वस्तू व सेवा कर (जीएसटी) दरात कपात केल्यामुळे ब्रूहाहामध्ये काही मोजणी किंवा हे समजले की केंद्र एकाधिक आघाड्यांवरील स्वतःच्या जीएसटी (राज्यांना भरपाई) कायद्याचे उल्लंघन कसे करीत आहे, तथ्ये लपविण्यासाठी लेअरिंग डेटा आणि महसुलासाठी राज्ये.
जीएसटी नुकसान भरपाईच्या उपक्रमाचा गैरवापर करणे सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे जीएसटी कायद्याने “वस्तू व सेवा कराच्या अंमलबजावणीच्या कारणास्तव उद्भवलेल्या महसुलाच्या नुकसानासाठी राज्यांना नुकसान भरपाई देण्याच्या उद्देशाने” आणले. २०१ 2017 मध्ये राज्यांनी नऊ अप्रत्यक्ष करांवर त्यांचे हक्क सोडले, जे जीएसटीमध्ये (केंद्राच्या आठ अप्रत्यक्ष करांसह) उपस्थित होते.
3.1 लाख रुपयांचा गैरवापर
जीएसटी कायद्याने विशेषत: अशी तरतूद केली आहे की उपकरची रक्कम “वस्तू व सेवा कर भरपाई निधी म्हणून ओळखल्या जाणार्‍या नॉन-लॅप्सेबल फंडात जमा केली जाईल” आणि केवळ राज्यांना भरपाई देण्याच्या उद्देशाने वापरली जाईल.
परंतु केंद्राच्या बजेटच्या कागदपत्रांमधून हे स्पष्ट नुकसान भरपाई फंडात जमा करण्याऐवजी, सेसच्या 1.१ लाख कोटी रुपयांच्या अनुसून काढले गेले आणि वित्तीय वर्ष १8-एफवाय 25 (ईआर) दरम्यान एकत्रित केलेल्या भारताच्या एकत्रित निधी (सीएफआय) कडे वळवले.
वित्तीय वर्ष 21 आणि वित्तीय वर्ष 23 वगळता-वित्तीय वर्ष 18-एफवाय 25 च्या आठ पैकी सहा फिस्कल्समध्ये हा गैरव्यवहार झाला.
केंद्राच्या बजेट दस्तऐवजांमधील डेटा वापरुन खालील आलेख या गैरव्यवहाराचे नकाशे करतात.
आलेखात, लाल बार गोळा केलेल्या उपकराचे प्रतिनिधित्व करतात आणि यलो बार्स जीएसटी भरपाई फंडातून राज्यांना भरपाई देण्यासाठी मागे घेतलेले निधी.
इनफ्लो-आउटफ्लो जुळत नाही
जर केंद्राने जीएसटी कायद्याचे उल्लंघन केले नसते तर दोन्ही बार आकारात समान होते, हे प्रतिबिंबित करते की उपकरद्वारे गोळा केलेली संपूर्ण रक्कम राज्यांना भरपाई म्हणून दिली गेली होती. पण ते स्पष्टपणे तसे नाही.
आलेख अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेण्यासाठी, सामान्य वित्तीय गणित कसे कार्य करते ते येथे आहे.
हेही वाचा: वापर वाढविण्यासाठी जीएसटी सुधारणे, मध्यमवर्गाची बचत वाढवणे: अमित शाह
जीएसटी सेसची रक्कम-अगदी विशिष्ट उद्देशाने, नॉन-लेप्सेबल आणि इतर कोणत्याही हेतूसाठी वापरली जाऊ शकत नाही अशा कोणत्याही उपकरांप्रमाणेच-प्रथम सीएफआयमध्ये आणि तेथून प्रत्येक वित्तीय वर्षात विशिष्ट फंडात प्रवाहित करा.
कोणत्याही विशिष्ट वित्तीय वर्षात, जर आणि फक्त जीएसटी सीस (रेड बार) जीएसटी नुकसान भरपाई फंड (इनफ्लो) मध्ये वाहत असेल तर, तर या फंड (पिवळ्या रंगाच्या बार) पासूनचा प्रवाह जुळेल. (कॅव्हिएट: फंडापासूनचा प्रवाह, म्हणूनच, नकारात्मक चिन्हासह चिन्हांकित केला जातो (-), परंतु चांगल्या प्रकारे समजून घेण्याच्या उद्देशाने, हा आलेख सकारात्मक मूल्ये वापरतो).
परंतु आठ फिस्कल्सपैकी कोणत्याहीसाठी इनफ्लो आणि आउटफ्लो जुळत नाही. सहा वित्तीय वर्षांमध्ये, उपकर प्रवाह (गोळा केलेला) फंडाच्या बाहेरील प्रवाहापेक्षा अधिक आहे आणि इतर दोन प्रकरणांमध्ये, उलट सत्य आहे.
वित्तीय वर्ष १ of च्या पहिल्या वित्तीय वर्षात, इनफ्लो (सेस गोळा केलेला) आणि आउटफ्लो (फंडापासून) दरम्यानचे अंतर २१,46666 कोटी रुपये होते आणि वित्तीय वर्ष १ in मध्ये ते २,, 80०6 कोटी रुपये होते – एकूण 47,272 कोटी रुपये होते. म्हणजेच, जीएसटी उपकरातील, 47,२72२ कोटी रुपये सीएफआयमध्ये कायम ठेवण्यात आले होते – जीएसटी भरपाई फंडात गेले नाही.
हेही वाचा: जीएसटी सुधारणेत अर्थव्यवस्थेत 2 लाख रुपये इंजेक्शन देण्याची, निर्मला सिथारामन म्हणतात
हे २०१ of च्या जीएसटी कायद्याचे उल्लंघन आहे. परंतु अलिकडच्या वर्षांत असे उल्लंघन सामान्य आहे (त्या नंतर अधिक).
जेव्हा कॅगने सेंटर पकडले
सप्टेंबर २०२० मध्ये सादर केलेल्या अहवालात भारताच्या नियंत्रक आणि लेखापरीक्षक जनरल (सीएजी) यांनी या “अल्प-क्रेडिट” किंवा जाणीवपूर्वक गैरवर्तन म्हणून “जीएसटी नुकसान भरपाई सेस कायदा २०१ 2017 चे उल्लंघन” म्हणून संबोधले आणि हे वचन दिले.
पुढील आर्थिक वर्षात केंद्राने अचूक उलट केले, एफवाय 20, सीएजीबद्दल फारच कमी आदर दर्शविला, उत्तरदायित्व आणि धनादेश आणि शिल्लक सुनिश्चित करण्यासाठी स्थापन केलेल्या घटनात्मक प्राधिकरणाने. त्यावर्षी, सीएफआयमध्ये, 83,50०3 कोटी रुपयांचा गैरवापर केला गेला – म्हणजेच त्याने ,,, 5533 कोटी रुपये उपकर गोळा केले परंतु सीएफआयमध्ये उर्वरित भाग राखून केवळ १२,०50० कोटी रुपये निधीमध्ये ठेवले.
तसेच, कॅगला वचन दिल्याप्रमाणे त्याने 47,272 कोटी रुपये फंडात ठेवले नाही.
आर्थिक वर्ष 22, वित्तीय वर्ष 24 आणि वित्तीय वर्ष 25 मध्ये देखील समान गैरव्यवहार पाहिले जाऊ शकतात (आलेख पहा).
एकूण वित्तीय गैरव्यवस्था
वित्तीय वर्ष 21 आणि वित्तीय वर्ष 23 मधील फंडापासूनचा बहिर्गोल उपकरांचा विस्तार का झाला?
अगदी स्पष्टपणे, केंद्राने सीएफआयकडून निधीमध्ये पैसे हस्तांतरित केले.
हेही वाचा: भारताचा जीडीपी कोडे: मजबूत वाढ त्याच्या स्वत: च्या मुख्य निर्देशकांना नाकारते
दोन्ही प्रकारचे पैशांचा प्रवाह – सीईईएसपासून सीएफआय आणि सीएफआयपासून फंडापर्यंत – मानक वित्तीय व्यवस्थापन पद्धतींचे एकूण उल्लंघन आहे, एक सोपी लेखा त्रुटी किंवा जग्गलरीज नाही. अशा प्रकारच्या दोन-मार्गांची हालचाल त्याच्या स्वीपमध्ये चित्तथरारक आहे.
२०२० च्या साथीचा रोग लॉकडाउन दरम्यान, राज्यांनी संसदेतील केंद्राला सीएफआयकडून जीएसटी नुकसान भरपाई देण्यास सांगितले – रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडिया (आरबीआय) कडून कर्ज म्हणून कर्ज देण्याऐवजी केंद्राने घोषित केले होते.
केंद्रीय अर्थमंत्री निर्मला सिथारामन यांनी नकार दिला. त्यांनी सीएफआयकडून जीएसटीच्या नुकसानीची भरपाई करण्याची कायद्याने कोणतीही तरतूद केली नाही असे सांगण्यासाठी त्यांनी भारतीय केके वेनुगोपालचे अटर्नी जनरलचे उद्धृत केले.
त्या काळात सीएजीच्या अहवालानुसार सीएफआयमध्ये जीएसटी उपकरातील 47,272 कोटी रुपयांचा गैरवापर केला गेला.
हेही वाचा: कोळसा कर, कमी वीज खर्च कमी करण्यासाठी जीएसटी सुधारणे, सरकारचे म्हणणे आहे
या केंद्राने राज्यांना जीएसटी भरपाई देण्यास नकार दिला आणि त्याऐवजी आरबीआयकडून कर्ज घेतले – वित्तीय वर्ष 21 आणि वित्तीय वर्ष 22 मध्ये – जीएसटी कायद्याचे आणखी एक घोर उल्लंघन होते. ते कसे घडले ते येथे आहे.
नुकसान भरपाईऐवजी कर्ज
एफएमने सर्वप्रथम जीएसटी कौन्सिलमधील राज्यांना सांगितले की सप्टेंबर २०१ in मध्ये गोव्यात बैठक झाली की केंद्राला वित्तीय अडचणींचा सामना करावा लागला आहे आणि नुकसान भरपाई देणार नाही. त्यानंतर जीएसटी कौन्सिलकडून नोव्हेंबर 2019 मध्ये (एफवाय 20) अधिकृत संप्रेषण झाले. आर्थिक वर्ष 21 आणि वित्तीय वर्ष 22 मध्ये धमकी दिली गेली.
परंतु सप्टेंबर २०१ of चा पहिला धोका ही वेळही होती जेव्हा केंद्राने निळ्याबाहेर १.4545 लाख कोटी रुपयांची कॉर्पोरेट कर कपात केली – आरबीआयने (२ August ऑगस्ट, २०१)) १.7676 लाख कोटी रुपयांची अधिशेष हस्तांतरित केली.
आरबीआयच्या अतिरिक्त हस्तांतरणाच्या मागील उच्चांकात वित्तीय वर्ष 15 आणि वित्तीय वर्ष 18 मध्ये केवळ 0.66 लाख कोटी रुपये होते. हा 'विंडफॉल नफा' कॉर्पोरेट कराच्या अंडररायटिंगमध्ये गेला – परंतु राज्यांना त्यांचा कायदेशीर हक्क देण्यास भाग पाडले नाही.
हेही वाचा: जीएसटी 2.0 ट्रम्पच्या दरांमुळे झालेल्या जीडीपीच्या वाढीवर निव्वळ परिणाम नाकारते: सीईए
या केंद्राने आरबीआयकडून १.१ लाख कोटी रुपये आणि १.6 लाख कोटी रुपये घेतले आणि ते “परतफेड” कर्ज म्हणून राज्याला दिले. केंद्राच्या बजेटच्या कागदपत्रांमध्ये त्याचे वर्णन “जीएसटी नुकसान भरपाईच्या कमतरतेच्या बदल्यात राज्यांना बॅक-टू-बॅक कर्जे” आहेत. ऑगस्ट २०२25 च्या सीएजी अहवालात याची पुष्टी केली गेली आहे की हे सुरुवातीला राज्यांनी परतफेड केले होते.
पण नंतर चांगली भावना विजय मिळविली. या उद्देशाने जून 2022 ते मार्च 2026 या कालावधीत उपकर वाढविण्यासाठी केंद्राने स्वतःच कर्जाची परतफेड करण्याचा निर्णय घेतला आणि जून 2022 मध्ये कायद्यात सुधारणा केली.5
केंद्राची वित्तीय गैरव्यवस्था कोर्ससाठी कशी समान आहे हे समजून घेण्यासाठी ही वस्तुस्थिती वापरली जाईल.
भरपाईची थकबाकी
खालील आलेख जीएसटी उपकरांनी गोळा केलेले आणि राज्यांना दिलेली भरपाई नकाशे. येथे देखील जुळत नाही.
हे देखील लक्षात घ्या की राज्यांना दिलेली भरपाई आर्थिक वर्ष २ and आणि वित्तीय वर्ष २ in मध्ये सुरू आहे – May१ मे २०२२ रोजी संपल्यानंतर. पुढील, अर्थसंकल्प दस्तऐवज दर्शविते की ते y०० कोटी रुपयांच्या हस्तांतरणासह (बीई) चालू राहील (अंदाजे १.6767 लाख कोटी रुपयांच्या अंदाजे सीईएसपी पावतीच्या अंदाजे).
खरं तर, May१ मे, २०२२ रोजी वित्त मंत्रालयाने एक निवेदन जारी केले आहे की, “भारत सरकारने May१ मे, २०२२ पर्यंतच्या राज्यांना देय असलेल्या जीएसटी भरपाईची संपूर्ण रक्कम, 86 ,. १२ कोटी रुपयांची रक्कम जाहीर केली आहे.”
यामुळे राष्ट्रीय मथळे बनले आणि ही एक चुकीची कल्पना तयार केली की अंतिम मुदतीपूर्वी केंद्राने नुकसान भरपाई दिली आहे.
हेही वाचा: जीएसटी 2.0, यूएस दर गुंतवणूक आणि व्यापार गतिशीलतेचे आकार बदलू शकतात: जोश फेलमन
न जुळणारी ही देखील आहे कारण सेंटरने वित्तीय वर्ष 21 आणि वित्तीय वर्ष 22 मध्ये घेतलेले कर्ज कोणत्याही ग्राफमध्ये सादर केलेल्या राज्यांना देण्यात आलेल्या भरपाईचा भाग नाही. बजेटच्या कागदपत्रांमध्ये कर्ज स्वतंत्रपणे दिले जाते-“बॅक-टू-बॅक कर्जे” किंवा “बी 2 बी कर्ज”-जीएसटी प्रकटीकरणात जटिलतेची आणखी एक थर जोडते.
जीएसटी डेटा बजेटच्या कागदपत्रांमध्ये स्तरित आहे. “दृष्टीक्षेपात अर्थसंकल्प” आणि खर्च बजेटमध्ये डेटाचे वेगवेगळे संच दिले जातात, त्यापैकी काहीही संपूर्ण चित्र देत नाही. यामुळे जीएसटी सेस आणि नुकसान भरपाईवरील केंद्राच्या प्रकटीकरणाच्या अचूकतेबद्दल शंका देखील वाढते.
भरपाई देय देण्यास 4 वर्षांचे विलंब
जीएसटी सेस आणि नुकसान भरपाई 31 मे 2022 (2017 पासून) पर्यंत पाच वर्षांत संपणार होती, कारण अशी अपेक्षा होती की यावेळी जीएसटीच्या नवीन राजवटी स्थिर झाली असती.
परंतु पूर्वीच्या आलेखात असे दिसून आले आहे की, राज्यांना वित्तीय वर्ष 25 मध्ये “थकबाकी” मिळत आहे आणि उर्वरित y०० कोटी रुपये एफवाय २ ((बीई) मध्ये मिळतील.
हेही वाचा: विम्यावर जीएसटी सवलत बँक सेवानिवृत्त वगळते; कर्मचारी सिथारामनला लिहितात
म्हणजेच संपूर्ण रक्कम भरल्याची घोषणा केल्यानंतर चार वर्षांहून अधिक काळ.
हे केंद्रातील “सहकारी संघराज्य” वर हिट होणा fiscal ्या वित्तीय गैरव्यवस्थेचे हे आणखी एक उदाहरण आहे. पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी २०१ 2018 मध्ये सहकारी संघराज्याचे “सर्वोत्कृष्ट उदाहरण” म्हटले. तत्कालीन तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश डाय चंद्रचुड यांनी २०२24 मध्ये “सहकारी संघराज्याचे शास्त्रीय उदाहरण” याचे स्वागत केले.
सर्रासपणे वित्तीय गैरव्यवस्था
यापूर्वी नमूद केलेल्या सीएजीच्या २०२० च्या अहवालात सेसच्या केंद्राच्या गैरव्यवस्थेबद्दल पुढे म्हटले आहे.
याने अशा अनेक उदाहरणे सूचीबद्ध केल्या आणि ते म्हणाले, “ऑडिटचे पालन केले गेले आहे की, २०१-19-१-19 मध्ये ces 35 उपकर, लेव्हिज आणि इतर शुल्कामधून मिळालेल्या २,7474,59 2२ कोटींपैकी केवळ १,64,, 32२ कोटी वर्षांच्या कालावधीत निधी/ बोर्ड राखून ठेवण्यात आले होते. जीएसटी 1 जुलै 2017 पासून प्रभावी आहे, जे सीएफआयमध्ये कायम ठेवले गेले. ”
म्हणजेच 40 टक्के उपकर, आकारणी आणि इतर शुल्क केवळ आर्थिक वर्ष १ in मध्ये गैरवर्तन केले गेले.
हेही वाचा: पंतप्रधान मोदी 'स्वदेशी' वस्तूंसाठी पिच करतात, जीएसटी सुधारणांना 'बचत महोत्सव' म्हणून काम करतात
मुंबईच्या टाटा इन्स्टिट्यूट ऑफ सोशल सायन्सेसच्या स्कूल ऑफ डेव्हलपमेंट स्टडीजमध्ये शिकवणा R ्या आर रामकुमार यांनी केंद्राद्वारे अशा अनेक गैरवर्तनांची यादी केली की कॅगने नंतरच्या काळात 2024 च्या लेखात “केंद्र सरकारकडून राज्यांमधील संसाधनांच्या उभ्या विचलनाची विवादास्पद वैशिष्ट्ये” या विषयावर ध्वजांकित केली.
या प्रकरणांमध्ये आरोग्य व शिक्षण उपकर, मध्य-कच्ची शिका कोश (अगदी स्थापना केली गेली नाही), कच्चे तेल आणि नैसर्गिक वायूवरील उपकर (मंजूर झाले नाही), केंद्रीय रस्ता आणि पायाभूत सुविधा निधी (सीआरएफ), मध्यवर्ती रस्ता फंड (सीआरएफ), स्वच्छ उर्जा, स्वच्छता, सीसीएएस, क्लीन एनर्जी सीस.
! फंक्शन (एफ, बी, ई, व्ही, एन, टी, एस) {if (f.fbq) रिटर्न; एन = एफ.एफबीक्यू = फंक्शन () {एन.कॅलमेथोड? n.callmethod.apply (एन, युक्तिवाद): n.queue.push (वितर्क)}; जर (! एफ. एन. टी.एसआरसी = व्ही; एस = बी. S.PARENTNODE.INSERTBEFOR (T, s)} (विंडो, दस्तऐवज, 'स्क्रिप्ट', 'एफबीक्यू (' आयएनटी ',' 656934415621129 '); एफबीक्यू (' ट्रॅक ',' पृष्ठ व्ह्यू ');
Comments are closed.