पंजाब आज एका कठीण क्रॉसरोडवर उभा आहे. एकदा भारताचा ब्रेडबास्केट आणि लवचीकपणाचे प्रतीक म्हणून साजरा केला की, गेल्या दोन दशकांपासून राज्य आर्थिक स्थिरता, कर्ज आणि ऐतिहासिक धोरण दुर्लक्ष या वजनाखाली संघर्ष करीत आहे. वित्तीय संख्येच्या पलीकडे, ही अशा राज्याची कहाणी आहे ज्यांच्या लोकांनी शेती, संरक्षण आणि उद्योगातील देशाच्या प्रगतीस सातत्याने योगदान दिले आहे परंतु आता केंद्रातून पावती आणि भागीदारी शोधत आहे. आज पंजाबला जे आवश्यक आहे ते फक्त एक बेलआउट नाही; त्याला एक उपचार हा स्पर्श आवश्यक आहे.
वित्तीय ताण अंतर्गत राज्य
पंजाबचे वित्तीय आरोग्य गंभीर स्थितीत आहे. राज्याचे कर्ज-ते-जीएसडीपी गुणोत्तर सुमारे 47-48%आहे, जे देशातील सर्वोच्च आहे, जे 30-32%च्या शिफारस केलेल्या एफआरबीएम लक्ष्यापेक्षा लक्षणीय आहे. वर्षानुवर्षे, अर्थसंकल्पातील एक मोठा भाग प्रतिबद्ध खर्च – पगार, पेन्शन आणि व्याज देयकेद्वारे वापरला जातो – पायाभूत सुविधा, शिक्षण किंवा नाविन्यपूर्णतेमध्ये भांडवली गुंतवणूकीसाठी थोडी जागा सोडली जाते.
पंजाबच्या निर्मितीची परिस्थिती संपूर्णपणे नाही. स्ट्रक्चरल असंतुलन दशकांपूर्वी ग्रीन क्रांतीसह सुरू झाले. पंजाबच्या शेतकर्‍यांनी देशाला आहार दिला, तर राज्यातील माती आणि पाण्याची सोय झाली. धोरणे सघन गहू – पेडी चक्र आणि खरेदी प्रणालींना उत्तेजन देण्यास प्रोत्साहित करते. कालांतराने, यामुळे पर्यावरणीय त्रास आणि एक वित्तीय सापळा दोन्ही तयार झाला: मर्यादित महसूल विस्तारासह वीज आणि पाण्यासाठी प्रचंड अनुदान.
देशाला खायला घालणारा अन्न वाटी
पंजाब हे फक्त दुसरे राज्य नाही; ही भारताची फूड वाटी आहे. अनेक दशकांपासून, पंजाबच्या शेतकर्‍यांनी देशाची अन्न सुरक्षा सुनिश्चित केली – सार्वजनिक वितरण व्यवस्था टिकवून आणि राष्ट्रीय साठ्यांना पाठिंबा दर्शविला. राष्ट्रीय धान्य तलावामध्ये राज्याचे योगदान अतुलनीय आहे.
सन २००० मध्ये, पंजाब हे भारताचे सर्वात श्रीमंत राज्य होते, जे दरडोई उत्पन्न आणि कृषी उत्पादकता, पायाभूत सुविधा आणि ग्रामीण समृद्धीसाठी बेंचमार्क सेट करते. तथापि, गेल्या दोन दशकांमध्ये, त्याची सापेक्ष आर्थिक स्थिती सतत कमी झाली आहे. स्थिर औद्योगिकीकरण, पर्यावरणीय तणाव आणि वित्तीय अडचणींमुळे एकेकाळी समृद्धीचे एक मॉडेल असुरक्षित स्ट्रक्चरल घसरणीच्या केस स्टडीमध्ये बदलले आहे.
भारत सुरक्षित आणि आर्थिकदृष्ट्या संतुलित राहण्यासाठी पंजाबने आपली आर्थिक शक्ती पुन्हा मिळविली पाहिजे. समृद्ध अवस्था म्हणून त्याची स्थिती पुनर्संचयित करणे केवळ उदासीनतेबद्दलच नाही; हे राष्ट्रीय लवचिकतेचा पाया सुरक्षित करण्याबद्दल आहे.
ऐतिहासिक चुका ज्यांना राईटिंगची आवश्यकता आहे
केंद्राने हे ओळखले पाहिजे की पंजाबचे सध्याचे संकट हे राष्ट्रीय धोरणांचा एकत्रित परिणाम आहे ज्याने राज्यावर अप्रियपणे ओझे केले:
- ग्रीन क्रांती बाह्यत्व: पंजाबने राष्ट्रीय अन्न सुरक्षा अभियानाचे नेतृत्व केले, परंतु भूजल, स्थिर पीक विविधीकरण आणि थकलेल्या जमीन कमी करणे – स्थानिकीकरण केले.
- औद्योगिक उड्डाण: २००–-२०१२ च्या कालावधीत कर सुट्टीचा नकार, हिल स्टेट्सच्या विपरीत, उद्योगांना हिमाचल प्रदेश आणि उत्तराखंडच्या दिशेने ढकलले गेले. उत्पादनाची खोली तयार करण्यासाठी पंजाबने एक महत्त्वपूर्ण विंडो गमावली.
- जीएसटीनंतर महसूल असंतुलन: जीएसटी इरोडेड स्टेट्सच्या वित्तीय स्वायत्ततेची अंमलबजावणी. पंजाब, त्याच्या छोट्या सेवा क्षेत्रासह आणि मर्यादित उत्पादन बेससह, मध्यवर्ती विकृती आणि नुकसान भरपाईच्या अनुदानावर जोरदारपणे अवलंबून होते.
हे केवळ ऐतिहासिक तळटीप नाहीत. ते स्ट्रक्चरल अडचणी आहेत की कोणतीही राज्य सरकार, पक्षाची पर्वा न करता, स्वतःहून पूर्ववत करू शकत नाही.
भौगोलिक राजकीय वास्तविकता आर्थिक स्थिरतेची मागणी करतात
पंजाबने पाकिस्तानशी 5050० कि.मी. आंतरराष्ट्रीय सीमा, भारताचा सर्वात कुप्रसिद्ध शत्रू सामायिक केला आहे. हे पंजाबला राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी रणनीतिकदृष्ट्या अपरिहार्य बनवते. फिस्कली कमकुवत सीमा राज्य ही केवळ आर्थिक दायित्व नाही; ही एक सुरक्षा असुरक्षा आहे.
सीमा जिल्ह्यांमधील आर्थिक नाजूकपणा अशांतता, तस्करी किंवा बाह्य प्रभावासाठी सुपीक मैदान तयार करू शकते. हे सीमावर्ती पायाभूत सुविधा, रोजगार निर्मिती आणि सामाजिक सामंजस्यात गुंतवणूक करण्याच्या राज्याच्या क्षमतेस देखील मर्यादित करते – हे सर्व भारताच्या सर्वात संवेदनशील सीमेवर स्थिरता राखण्यासाठी आवश्यक आहे.
इतिहासाने हे सिद्ध केले आहे की पंजाबमधील अस्थिरतेचे राष्ट्रीय परिणाम आहेत. अशा राज्यात आर्थिक लवचिकता सुनिश्चित करणे ही केवळ एक प्रादेशिक अत्यावश्यक नाही – ही राष्ट्रीय सुरक्षा गरज आहे. एक स्थिर, समृद्ध पंजाब ही भारतासाठी एक मजबूत ढाल आहे.
बेलआउटच्या पलीकडे: एक भागीदारी मॉडेल
एक वेळोवेळी वित्तीय पॅकेज, बहुतेकदा “बेलआउट” म्हणून डिसमिस केले जाते, हे सुधारात्मक भागीदारी म्हणून रीफ्रेम केले जाणे आवश्यक आहे. बिहार, आंध्र प्रदेश, किंवा वेगवेगळ्या जंक्चरमध्ये जम्मू -काश्मीर यासारख्या राज्यांपर्यंत केंद्रीय समर्थनाप्रमाणेच पंजाबदेखील योग्य हस्तक्षेपास पात्र आहे. यात हे समाविष्ट केले पाहिजे:
- कर्ज पुनर्रचना: उच्च-किमतीच्या राज्य कर्जाचे तर्कसंगत करणे आणि वारसा कर्जाचा एक भाग केंद्रात हस्तांतरित करणे.
- ग्रीन ट्रान्झिशन अनुदान: पीक विविधीकरण, पाणी संवर्धन आणि शाश्वत शेतीला समर्थन देण्यासाठी समर्पित निधी – पंजाबची देशातील पर्यावरणीय सेवा मान्य करते.
- औद्योगिक प्रोत्साहनः औद्योगिक गुंतवणूकीच्या कॉरिडॉरचे पुनरुज्जीवन करण्यासाठी विशेष प्रोत्साहन, विशेषत: सीमावर्ती जिल्ह्यांमधील रोजगार निर्माण करण्यासाठी आणि कर आधार वाढविण्यासाठी. केंद्राने एसएमई आणि स्टार्ट अप्सवर विशेष जोर देणे आवश्यक आहे. पंजाब त्याच्या विशाल जमीन आणि चांगली कनेक्टिव्हिटी नाविन्यपूर्णतेचे केंद्र बनू शकते.
- महसूल नुकसान भरपाई रोडमॅप: किमान परिभाषित संक्रमण कालावधीसाठी रचनात्मक वंचित राज्यांसाठी जीएसटी भरपाई वाढविणे.
अशा उपाययोजनांमुळे केवळ पंजाबचे वित्त स्थिर केले जाईल तर उत्तर भारतातील ग्रोथ इंजिन म्हणून त्याचे योग्य स्थान पुनर्संचयित करण्यास मदत होईल.
राजकीय विरुद्ध नैतिक अत्यावश्यक
आजच्या ध्रुवीकरण केलेल्या राजकीय वातावरणात, पंजाबची आर्थिक याचिका अनेकदा पक्षपाती एक्सचेंजमध्ये कमी होते. परंतु केंद्र -राज्य संबंध व्यवहारात्मक नसावेत. देशाला आहार देण्यापासून ते त्याच्या सीमेचा बचाव करण्यापर्यंतच्या कल्पनेत पंजाबचे योगदान अफाट आहे. त्याच्या संकटाकडे दुर्लक्ष करणे ही केवळ एक राजकीय मिस्टेपच नव्हे तर नैतिक अपयश ठरेल.
पंजाबचा शोध घेतलेला उपचार हा दान नाही. ही ओळख, दुरुस्ती आणि नूतनीकरण भागीदारी आहे. आर्थिक पॅकेजेस, सहानुभूती आणि उत्तरदायित्वाने तयार केल्यावर राज्यांना त्यांचा आत्मविश्वास वसूल करण्यास मदत करू शकते. पंजाबला तंतोतंत गरज आहे.
संधीची एक विंडो
पुढील काही वर्षे गंभीर विंडो ऑफर करतात. पंजाब आधीच शालेय शिक्षण सुधारण्यासाठी, नवीन उद्योगांना आकर्षित करण्यासाठी आणि प्रशासनाचे डिजिटल करण्यासाठी पाऊल उचलत आहे. परंतु केंद्रीय सहकार्याशिवाय हे प्रयत्न खंडित होतील. एक सहकारी फेडरल मॉडेल, जेथे केंद्र पंजाबला उत्तरदायित्व म्हणून नव्हे तर एक रणनीतिक आणि आर्थिक भागीदार म्हणून पाहते, संकटाच्या या क्षणाला नूतनीकरणाच्या क्षणामध्ये बदलू शकते.
पंजाबची सध्याची परिस्थिती ही एक आठवण आहे की राष्ट्रीय समृद्धी, अन्न सुरक्षा आणि सीमा स्थिरता सामायिक जबाबदारीवर अवलंबून आहे. राज्याच्या वित्तीय जखमा खोल आहेत, परंतु अपूरणीय नाहीत. जे आवश्यक आहे ते केंद्र सरकारकडून कॅलिब्रेटेड, सहानुभूतीशील प्रतिसाद आहे, जे नैतिक जबाबदारी आणि धोरणात्मक दूरदृष्टीसह आर्थिक विवेकबुद्धीचे मिश्रण करते.
या केंद्राने पंजाबला एक उपचार हा स्पर्श केला आहे, केवळ अर्थव्यवस्था स्थिर करण्यासाठी नव्हे तर भारताच्या अन्नाच्या वाडग्याचा अभिमान पुनर्संचयित करण्यासाठी आणि राष्ट्रीय सामर्थ्याचा आधारस्तंभ म्हणून पंजाबच्या जागेची पुष्टी करण्यासाठी.
Comments are closed.