नेपाळमधील यूएस प्लेबुक

142

नवी दिल्ली: नेपाळ ही एक तरुण लोकशाही आहे ज्यात मोठी स्वप्ने आणि मर्यादित नोकर्‍या आहेत. हे मिश्रण बाहेरील कलाकारांना सार्वजनिक मूड आणि मते आकारणे सुलभ करते, बहुतेक वेळा लोकांच्या लक्षात न घेता.

अलिकडच्या वर्षांत, सर्वात दृश्यमान परदेशी खेळाडू म्हणजे युनायटेड स्टेट्स, जे सहाय्य, स्वयंसेवी संस्था, शिष्यवृत्ती, प्रशिक्षण आणि मिलेनियम चॅलेंज कॉर्पोरेशन (एमसीसी) सारख्या धोरणात्मक साधनांद्वारे नेपाळमध्ये कार्यरत आहे. यापैकी बरेचसे काम “युवा सक्षमीकरण” आणि “सुशासन” म्हणून सादर केले जाते.

तथापि, ग्राउंडवर, अमेरिकेच्या क्रियाकलाप सामाजिक विभाजन अधिक खोल करू शकतात, विशेषत: शहरी आणि ग्रामीण तरुणांमधील, स्थिर संस्था-निर्मितीऐवजी राजकारणाला रस्त्यावर-स्तरीय संघर्षाकडे दुर्लक्ष करते.

स्वयंसेवी संस्था आणि युवा-प्रोग्राम चक्रव्यूह

नेपाळमधील यूएस समर्थन यूएसएआयडी प्रकल्प, अंमलबजावणी भागीदार आणि स्थानिक स्वयंसेवी संस्थांसारख्या बर्‍याच वाहिन्यांमधून फिरते. सामान्य काळात, हे निधी आरोग्य, शिक्षण, शेती, आपत्ती निवारण आणि नागरी प्रशिक्षण इंधन देते. जेव्हा पैसे द्रुतगतीने आणि व्यापकपणे वाहतात, तेव्हा कोणाचा आवाज आहे आणि कोणाकडे प्लॅटफॉर्म मिळते हे देखील बदलू शकते.

२०२25 च्या सुरूवातीस, वॉशिंग्टनने व्यापक परदेशी मदतीला विराम दिला, ज्याने नेपाळमध्ये त्वरित यूएसएआयडी-लिंक्ड प्रकल्पांना त्वरित धडक दिली आणि स्थानिक स्वयंसेवी संस्था आणि समुदाय गटांमध्ये रिपल इफेक्ट तयार केले जे या निधीवर अवलंबून आहेत. नेपाळ सरकारने याची पुष्टी केली की अमेरिकेच्या समर्थक पायाभूत सुविधा आणि विकासाच्या कामात, काहींनी एमसीसीशी जोडलेले, प्रलंबित पुनरावलोकन निलंबित केले. या एकाच निर्णयामुळे स्थानिक नागरी समाज आता यूएस पाइपलाइनवर किती झुकत आहे हे उघडकीस आले.

या कपात करण्यापूर्वीच, संशोधनात नेपाळमधील आंतरराष्ट्रीय आणि स्थानिक स्वयंसेवी संस्थांची सरासरी घनता नोंदविली गेली आणि हजारो लोकांची संख्या वाढली आणि परदेशी निधी सार्वजनिक जीवनात स्ट्रक्चरल शक्ती बनला. त्या प्रमाणात म्हणजे देणगीदार देखील नकळत युवा गुंतवणूकीसाठी आणि स्थानिक राजकारणासाठी अजेंडा सेट करू शकतात.

जेव्हा निधी प्राधान्यक्रमात सार्वजनिक नोकर्‍या, स्थानिक उद्योग आणि नगरपालिकेच्या क्षमतेत समान गुंतवणूकीशिवाय सक्रियता प्रशिक्षण, जलद गतिशीलता, सामाजिक-मीडिया मोहिम किंवा वॉचडॉग भूमिकांवर जोर दिला जातो तेव्हा त्याचा परिणाम कामगिरीच्या राजकारणाकडे दुर्लक्ष करू शकतो. तरूण नंतर बजेट कसे डिझाइन करावे, सहकारी चालवायचे किंवा सेवा वितरण निश्चित कसे करावे हे कमी वेळा शिका.

शहरी वि ग्रामीण तरूण: भिन्न जग, वाढत्या अंतर

काठमांडूचे तरुण दूतावास, स्वयंसेवी संस्था, मीडिया हाऊस आणि विद्यापीठांच्या जवळ राहतात. आंतरराष्ट्रीय कार्यशाळा, इंग्रजी भाषेचे कार्यक्रम आणि वकिलांच्या नेटवर्कमध्ये प्लग करण्यासाठी त्यांच्याकडे बँडविड्थ-शब्दशः आणि आलंकारिकरित्या-आहे. ग्रामीण तरुणांना कठोर वास्तवाचा सामना करावा लागतो. ते हंगामी बेरोजगारी, स्थलांतर कागदपत्रे आणि पासपोर्ट आणि रेमिटन्ससाठी लांब रांगा लागतात.

गेल्या काही वर्षांमध्ये शैक्षणिक आणि धोरणात्मक लेखन सुसंगत चित्र रंगवते. बरेच तरुण नेपाळी काठमांडू किंवा परदेशात जातात कारण स्थानिक पर्याय पातळ आहेत. हे स्थलांतर नोकरीची कमतरता, राजकीय अस्थिरता आणि दर्जेदार शिक्षणापर्यंत मर्यादित प्रवेशाद्वारे चालविले जाते जे शहर आणि गावातील तरुणांमधील अनुभवाचे अंतर सतत वाढविते. कारण देणगीदार, मीडिया आणि राष्ट्रीय राजकारण शहरांमध्ये केंद्रित आहे, शहरी युवा आवाज वाढतात. ग्रामीण निराशा नंतर दिसून येते. क्रोधाचा स्फोट म्हणून, शांतपणे आखातीमध्ये बाहेर पडते किंवा पक्ष आणि सरकारवर कमी विश्वास आहे.

हे असंतुलन आकार 'युवा सक्षमीकरण' परिभाषित करते. आंतरराष्ट्रीय नेटवर्कच्या सर्वात जवळच्या लोकांनी बर्‍याचदा प्रवचन सेट केले. त्यांच्यापासून सर्वात दूर ते खर्च करतात.

विद्यार्थी राजकारण आणि निधी प्रश्न

मुख्य पक्षांशी जोडलेल्या नेपाळच्या विद्यार्थी संघटना बर्‍याच काळापासून शक्तिशाली आहेत. ते काही तासांत कॅम्पस आणि रस्ते एकत्रित करू शकतात. २०१ Since पासून, विद्यार्थी राजकारणातील दृश्यमान पैसे अजूनही मुख्यतः पार्टी चॅनेल, स्थानिक देणगी आणि संरक्षक यासारख्या घरगुती आहेत. परंतु जेव्हा दाता-ब्रांडेड “नागरी शिक्षण,” “गव्हर्नन्स बूट कॅम्प्स,” आणि “युवा नेतृत्व” कार्यक्रम वाढतात तेव्हा पक्षपात-क्षमता-निर्माण आणि राजकीय सक्रियता अस्पष्टांमधील सीमा.

मीडिया बझ आणि द्रुत अनुदानाच्या लक्ष्यांचा पाठलाग करणारे प्रशिक्षण तरुणांना निषेध आणि व्हायरल पोस्टकडे ढकलते, वॉर्ड आणि शहरांमध्ये स्थिर काम नव्हे.

ते प्रजनन विभाग. शहर-प्रशिक्षित तरुणांना ग्रामीण भागातील समवयस्कांचा सामना करावा लागतो ज्यांना थोडासा बदल दिसतो. यामुळे संशय आणि विभागणी होते आणि एका गटाला दुसर्‍या गटात उभे केले जाते.

स्पष्टपणे सांगायचे तर, तरुणांना प्रशिक्षण देणे वाईट नाही. परंतु जेव्हा ते मोठ्या प्रमाणात आणि वेगात केले जाते, नोकरी आणि स्थानिक कारभारामध्ये गुंतवणूक न करता, यामुळे बांधकामाच्या राजकारणाऐवजी आरोपांचे राजकारण कठोर होऊ शकते.

वेगवेगळ्या पक्षांच्या अनेक नेपाळी नेत्यांनी एमसीसी कॉम्पॅक्टच्या सभोवताल सार्वभौमत्वाची चिंता ध्वजांकित केली आहे. लढा फक्त पॉवर लाईन्स किंवा रस्त्यांविषयी नव्हता. मोठा देणगीदार नेपाळच्या संसदीय प्रक्रियेवर वाकवू शकतो की नाही हे त्याचे प्रतीक बनले. तीव्र निषेधानंतर, संसदेने २०२२ मध्ये कॉम्पॅक्टला मान्यता दिली पण आजूबाजूचे राजकारण गरम राहिले आणि २०२25 च्या मदतीस निलंबनामुळे घरगुती प्राधान्यक्रमांवरील बाह्य लाभांवरील चर्चेला सामोरे जावे लागले.

एमसीसीच्या चर्चेने भौगोलिक -राजकीय संरेखनाविषयी व्यापक चिंता कशी दिली हे विश्लेषकांनी देखील मॅप केले आहे, समीक्षकांनी असा इशारा दिला की “विकास” साधने आशियातील सामरिक स्पर्धेत विणली जात आहेत. एखादी व्यक्ती सहमत आहे की नाही, या दाव्यांमुळे ट्रॅक्शन मिळते हे दर्शविते की मदत, भू -पॉलिटिक्स आणि पार्टी प्रतिस्पर्धी मिश्रण असताना नाजूक विश्वास किती आहे.

दाता-अनुदानीत कार्यक्रम प्रमाणपत्रे, बियाणे अनुदान आणि मीडिया प्लॅटफॉर्म देऊन समांतर कायदेशीरपणा तयार करतात, जेणेकरून तरुण कार्यकर्ते निवडून आलेल्या संस्थांच्या बाहेर दर्जा मिळवतात. हे राजकारणाला कायमस्वरुपी मोहिमेच्या मोडमध्ये ढकलते जेथे यश, प्रतिष्ठित, निषेध आणि सार्वजनिक “विचारते” – सरकारच्या कामकाजाच्या भागीदाराऐवजी कार्य करण्यासाठी एखाद्या टप्प्यात आणले जाते. दरम्यान, आधीच ताणलेल्या मंत्रालये आणि नगरपालिकांना जोरात मागण्यांचा सामना करावा लागतो परंतु कुशल कर्मचार्‍यांना वितरित करण्यास कमतरता आहे आणि प्रत्येक कमतरता नंतर हे सिद्ध करते की पळवाट पूर्ण करून कारभारापेक्षा सक्रियता चांगले कार्य करते.

हे चक्र शहरांमध्ये सर्वात वेगवान खेळते. ग्रामीण जिल्हे जिथे राज्य उपस्थिती पातळ आहे ती आणखी मागे आहे, ज्यामुळे अधिक स्थलांतर आणि असंतोष वाढतो.

भारतीय सैन्यात नेपाळी गोरखास

अनेक दशकांपासून, भारताच्या नेपाळी गोरखास यांनी भारतीय सैन्यात भरती केली, स्थिर रोजगार, सामाजिक गतिशीलता आणि दोन राज्यांमधील मूर्त दुवा प्रदान केला. त्या चॅनेलने नियम-आधारित, नॉन-पार्टिसन संस्थेत कुटुंबे आणि गावे अँकर केली. २०२२ पासून, नेपाळने करार आणि सल्लामसलत या चिंतेचा हवाला देऊन भारताच्या अग्निपाथ कार्यक्रमांतर्गत नवीन गोरखा भरतीला विराम दिला आहे. गतिरोधकाने हजारो नेपाळी इच्छुकांना अंगात टाकले आहे आणि नेपाळच्या युवा लँडस्केपमधून शांत स्टेबलायझर काढून टाकला आहे.

जेव्हा सोल्डरिंग सारखा विश्वासार्ह, सन्मान-समृद्ध मार्ग बंद होतो, तेव्हा अधिक तरुण पुरुष अनिश्चित पर्यायांचा पाठलाग करतात. तात्पुरते स्थलांतर, राजकारणाचे रस्त्यावर काम किंवा अल्प-मुदतीच्या एनजीओ गिग. यामुळे विस्तृत परिसंस्था अधिक नाजूक होते.

एक चांगले प्लेबुक स्वीकारण्याची आवश्यकता

जर ध्येय एक लचकदार नेपाळ असेल तर केवळ जोरातच नव्हे तर बाहेरील भागीदार आणि काठमांडूचे नेते मार्ग बदलू शकतात.
ते मोहिमेपासून क्षमतांमध्ये बदलू शकतात. निधीमुळे वॉर्ड कार्यालये, नगरपालिका अभियांत्रिकी कार्यसंघ, सार्वजनिक लेखाकार आणि व्यावसायिक हायस्कूल बळकट करावेत, ज्यात बजेट ऑन पब्लिक भाड्याने आणि प्रशिक्षुत्वाशी संबंधित युवा कार्यक्रम आहेत. प्रत्येक शहर नेतृत्व कार्यशाळेसाठी प्रवास, स्टायपेंड्स आणि स्थानिक नोकरी प्लेसमेंटसह दोन ग्रामीण गटांना वित्तपुरवठा करून पाइपलाइन संतुलित केल्या पाहिजेत. मेट्रिक्सने तिमाही “सक्रियता” केपीआयमधून बहु-वर्षांच्या उद्दीष्टांमध्ये बदलले पाहिजे जसे की रस्ते देखरेख, पाण्याचे यंत्रणा निश्चित, शाळा कर्मचारी आणि फायदेशीर सहकारी संस्था. नॉन-पॉलिटिकल शिडी गोरखा भरतीचे निराकरण करून किंवा समकक्ष सन्माननीय, नियम-आधारित पर्याय तयार करून संरक्षित केले पाहिजेत. कोण काय निधी, कोणत्या युवा गटांना पाठिंबा मिळतो आणि सार्वजनिक मालमत्तेचा चिरस्थायी परिणाम दर्शवितो हे दर्शविणारे साध्या भाषेच्या लेजरद्वारे पारदर्शकता अनिवार्य असणे आवश्यक आहे.

Us शू मान हे लँड वॉरफेअर स्टडीज सेंटर फॉर लँड वॉरफेअर स्टडीजमध्ये सहयोगी फेलो आहेत. त्यांना आर्मी डे २०२25 वर सैन्य कर्मचारी प्रशंसा कार्डचे उपाध्यक्ष म्हणून गौरविण्यात आले. ते संरक्षण आणि सामरिक अभ्यासात अ‍ॅमिटी युनिव्हर्सिटी, नोएडामधून पीएचडी घेत आहेत. त्यांच्या संशोधनात लक्ष केंद्रित केले आहे की भारत-चीन प्रादेशिक वाद, महान शक्ती प्रतिस्पर्धी आणि चिनी परराष्ट्र धोरण यांचा समावेश आहे.