रोव्हिंग पेरिस्कोप: अस्तित्त्वाच्या संकटांमध्ये, पाकिस्तानमध्ये मुनीरच्या नेतृत्वाखालील सर्वोच्च “हायब्रिड सरकार” असेल

वीरेंद्र पंडित

नवी दिल्ली: आपल्या अस्तित्वालाच धोका असताना, दहशतवादग्रस्त पाकिस्तान सरकारचे “हायब्रीड” मॉडेल स्वीकारणार आहे, ज्याचे नेतृत्व स्वतःचे “फील्ड मार्शल” आणि लष्कर प्रमुख सय्यद असीम मुनीर यांनी केले आहे, पंतप्रधान शेहबाज शरीफ यांच्यासह त्यांच्या राजकीय साथीदारांसह, याला बेधडकपणे शरण जात आहे. वस्तुस्थिती पूर्ण केली त्यांच्या स्वतःच्या अस्तित्वासाठी.

कारण, ते माजी पंतप्रधान इम्रान अहमद खान नियाझी यांचे साक्षीदार आहेत ज्यांच्यावर डझनभर न्यायालयीन खटले आहेत आणि मुनीरच्या रेषा ओलांडल्याबद्दल दोन वर्षांपेक्षा जास्त काळ तुरुंगवास भोगला आहे.

पाकिस्तानचे रबर-स्टॅम्प संरक्षण मंत्री ख्वाजा आसिफ यांनी सप्टेंबरमध्ये घोषित केले होते की पाकिस्तानमध्ये “संकरित” राजवट आहे तर “डीप स्टेट” अमेरिकेवर राज्य करते.

मुनीर, ज्याने पराभूत झाल्यानंतर स्वतःला “फील्ड मार्शा” म्हणून मुकूट दिला ऑपरेशन सिंदूर मे 2025 मध्ये भारताविरुद्ध, आता दुसरा मुकुट घालेल: संरक्षण दलांचे प्रमुख (CDF).

आर्थिक मंदीच्या काळात झपाट्याने बदलणाऱ्या देशांतर्गत आणि भू-राजकीय वातावरणात इस्लामाबादच्या नव्या निर्णयामुळे कोणालाही आश्चर्य वाटले नाही. 'अयशस्वी' राज्य आधीच दररोज अनेक दहशतवादी हल्ल्यांना तोंड देत आहे. पण ते 'सत्य'च्या स्वतःच्या चौथ्या प्रयोगापासून थांबलेले नाही.

इस्लामाबादमध्ये चौथा “कूप” सुरू असल्याचे वृत्त माध्यमांनी दिले आहे. मागील तीन विपरीत सत्तापालटतथापि, चौथा असेल कृपा,

हे सर्वात शांत असेल आणि, मागील सत्तापालटांच्या विपरीत, एक घटनात्मक, कठपुतळी राजवटीच्या मदतीने घडवून आणले गेले.

प्रस्तावित 27^व्या सोमवारी नॅशनल असेंब्लीमध्ये सिनेटने मंजूर केलेले घटनादुरुस्ती विधेयक, लष्करी वर्चस्वाला कायदेशीर मान्यता देते, कमांडची साखळी, आण्विक अधिकार आणि अगदी सर्वोच्च न्यायपालिका असीम मुनीर यांच्या नियंत्रणाखाली ठेवते. नवी दिल्लीसाठी त्यांची सत्ता बळकावणे महत्त्वपूर्ण आहे कारण ते भारतासोबत धोकादायक विषमता निर्माण करते जेथे नागरी नेतृत्वाकडे अण्वस्त्र संपत्तीसह संरक्षण दलांचे ऑपरेशनल नियंत्रण असते.

1947 पासून, जनरल अयुब खान (1958), झिया-उल-हक (1977) आणि परवेझ मुशर्रफ (1999) यांच्या तीन लष्करी उठावांमुळे पाकिस्तानला जखमा झाल्या आहेत. असीम मुनीरने घडवलेला चौथा “कूप” हा पाकिस्तानमधील कोणत्याही लष्करी नेत्याने सत्तेचे आतापर्यंतचे सर्वात धाडसी एकत्रीकरण असू शकते—जे झिया किंवा मुशर्रफ दोघेही मागे घेऊ शकले नाहीत.

मीडिया रिपोर्ट्सनुसार, मुनीरचा पाकिस्तानच्या “सुधारणा” मध्ये त्याला मदत करणारा एक तयार साथीदार आहे, जो या “संवैधानिक बंड” चे स्टेज-व्यवस्थापन करत आहे.

दुरुस्ती विधेयक मुनीरच्या अधिपत्याखालील लष्करी पदानुक्रमाची पुनर्रचना करू इच्छितो, त्याच्या निवृत्तीची तारीख नाही, आणि प्रतिस्पर्धी पदे दूर करू इच्छितो. हे मुनीर सारख्या पंचतारांकित जनरल्सना सर्व प्रकारच्या कायदेशीर कारवाईपासून मुक्ती देते, काबूलस्थित टोलो न्यूज एका पाकिस्तानी पत्रकाराच्या हवाल्याने हे वृत्त आहे.

पाकिस्तानी वकील मखदूम अली खान यांनी कराचीस्थित दैनिकात लिहिले पहाटकी दुरुस्ती “कायद्याच्या नियमापासून पृथक् असलेला एक समांतर अधिकार प्रदान करते ज्याचे रक्षण करण्याची शपथ घेतली जाते.”

पाकिस्तानातील भूतकाळातील सत्तापालट हे 'सरळ' होते. उदाहरणार्थ, जनरल झिया उल हक यांनी 1977 मध्ये झुल्फिकार अली भुट्टोची नागरी राजवट रस्त्यावरील निदर्शने करून, एक दशक चाललेला मार्शल लॉ लागू करून आणि अगदी न्यायव्यवस्थेचे इस्लामीकरण करून सत्ता काबीज केली.

जनरल मुशर्रफ यांनी 1999 मध्ये त्यांचे पंतप्रधान नवाझ शरीफ यांना अहिंसक बंड करून पदच्युत केले, फक्त 2008 मध्ये महाभियोग आणि हद्दपारीला सामोरे जावे लागले.

लष्करी हुकूमशहा हक आणि मुशर्रफ यांनी भ्रष्टाचाराशी लढा देण्यासाठी किंवा पाकिस्तानमध्ये स्थिरता पुनर्संचयित करण्याच्या हालचाली म्हणून त्यांच्या कृतींचे समर्थन केले, परंतु ते अखेरीस पूर्ववत झाले आणि नागरी शासन परत आले.

मुनीरचा जुगाड मात्र सूक्ष्म आणि त्याहून अधिक धोकादायक आहे. मुशर्रफ आणि झिया यांनी एकेकाळी ज्या संसदीय प्रक्रियेचा अवमान केला होता, त्याच संसदीय प्रक्रियेचा वापर करून, शेहबाज शरीफ यांना – ज्यांचा पक्ष, पाकिस्तान मुस्लिम लीग (नवाझ) यांचे लष्कराशी अनेकदा तणावपूर्ण संबंध होते – त्यांना साथीदार बनवले.

घटनेच्या अनुच्छेद 243 मध्ये सुधारणा करणारे हे विधेयक लष्कराला औपचारिक बनवते खरं तर वर्चस्व, राष्ट्रपती आणि पंतप्रधानांच्या नेतृत्वाखालील मंत्रिमंडळाकडून संरक्षण दलाच्या नवीन प्रमुखाकडे (CDF) नियंत्रण हलवून – मुनीर यांच्यासाठी तयार केलेली भूमिका, जे 28 नोव्हेंबर रोजी निवृत्त होणार होते.

माजी संरक्षण सचिव लेफ्टनंट जनरल आसिफ यासीन मलिक (निवृत्त) म्हणाले, “ही दुरुस्ती संरक्षण संरचना मजबूत करण्याऐवजी विशिष्ट व्यक्तीच्या फायद्यासाठी तयार केलेली दिसते. पहाट,

इच्छित बदलांमुळे 1973 च्या राज्यघटनेपासून अस्तित्वात असलेल्या पाकिस्तानच्या लष्करी शाखांमधील संतुलन बिघडेल. वादग्रस्त अनुच्छेद 243 सध्या फेडरल सरकारच्या अंतर्गत ऑपरेशनल नियंत्रणासह, राष्ट्रपतींच्या सर्वोच्च कमांडवर निहित आहे.

या दुरुस्तीने हे रद्द केले आहे, CDF ला सैन्य, नौदल आणि हवाई दलावर सर्वोच्च अधिकार म्हणून तयार केले आहे. सध्याचे अध्यक्ष जॉइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ कमिटी (CJCSC) जनरल साहिर शमशाद मिर्झा यांच्या 27 नोव्हेंबर रोजी सेवानिवृत्त झाल्यामुळे ही दुरुस्ती पूर्णतः विसर्जित झाली आहे.

CDF सशस्त्र दलांच्या सर्व शाखांमध्ये बदल्या, पोस्टिंग आणि पदोन्नतींवर देखरेख करेल, ज्यामुळे सेवा प्रमुखांना इशारा होईल. लेफ्टनंट जनरल मलिक म्हणाले, “सीडीएफ म्हणून एका लष्करी अधिकाऱ्याला हवाई दल आणि नौदलावर अधिकार देऊन, प्रस्तावित प्रणाली संस्थात्मक असंतुलन आणि संभाव्य आपत्तीला आमंत्रण देते.” पहाट,

या दुरुस्तीमुळे पाकिस्तानच्या आण्विक शस्त्रास्त्रांवर देखरेख करणारा राष्ट्रीय सामरिक कमांडचा एक कमांडर स्थापन करण्यात आला आहे, जो लष्करप्रमुखांच्या शिफारशीनुसार पंतप्रधानांनी नियुक्त केला आहे आणि लष्करी अधिकाऱ्यांसाठी मर्यादित आहे.

प्रस्तावित दुरुस्तीमधील सर्वात भयावह 'सुधारणा' म्हणजे पंचतारांकित रँक – फील्ड मार्शल, वायुसेनेचे मार्शल किंवा फ्लीटचे ॲडमिरल यांना आजीवन संवैधानिक संरक्षण देणारी कलमे आहेत.

ते “पद, विशेषाधिकार टिकवून ठेवतील आणि आयुष्यभर गणवेशात राहतील,” केवळ कलम 47 प्रमाणेच महाभियोगाद्वारे काढता येण्याजोगे, कलम 248 अंतर्गत राष्ट्रपतींच्या प्रतिरक्षासह, डॉनने लिहिले.

पाकिस्तानी पत्रकार इम्रान रियाझ खान यांनी उद्धृत केले: “त्याच्या संपूर्ण आयुष्यात, त्याच्यावर (मुनीर) कोणताही कायदेशीर खटला दाखल केला जाऊ शकत नाही; तुम्ही कोणतीही तक्रार नोंदवू शकत नाही. याचा अर्थ, असीम मुनीर त्याच्या आयुष्यात त्याला पाहिजे ते करू शकतो, जरी त्याने एखाद्याचा खून केला, बलात्कार केला, अत्याचार केला किंवा इतर कोणताही गुन्हा केला तरीही, पाकिस्तानचे कायदे त्याच्यावर आयुष्यभर कारवाई करू शकत नाहीत.

या दुरुस्तीने न्यायव्यवस्थेला लष्कराच्या जाळ्यातही पकडले आहे. मखदूम अली खान यांच्या द डॉन कॉमेंट्रीने सर्वोच्च न्यायालय आणि उच्च न्यायालयांसाठी स्वतंत्र बळकटी म्हणून “मृत्युलेख” म्हणून संबोधले.

या विधेयकात घटनात्मक खंडपीठांच्या खटल्यांचे काम मुख्य न्यायमूर्तींकडून पाकिस्तानच्या न्यायिक आयोगाकडे (जेसीपी) हस्तांतरित करण्याचा प्रस्ताव आहे, जिथे न्यायाधीश अल्पसंख्याक असतात.

राज्य, आता पूर्वीपेक्षा अधिक सामर्थ्यवान, न्यायाधीशांच्या ज्ञात प्राधान्यांवर आधारित प्रकरणे नियुक्त करून निकालांवर परिणाम करेल, तर बदलीचा धोका त्यांच्यावर टांगला आहे.

प्रांतांमध्ये उच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांची फेरबदल करण्यासाठी अध्यक्षांना अनियंत्रित अधिकार देखील मिळतील. अगदी सर्वोच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांनाही नवीन फेडरल कॉन्स्टिट्यूशनल कोर्टात (FCC) सक्तीने पदोन्नतीद्वारे शुद्धीकरणास सामोरे जावे लागेल, जेथे नकार म्हणजे सेवानिवृत्ती मानली जाते.

FCC सर्वोच्च न्यायालयाचे प्रमुख अधिकार देखील घेते: घटनात्मक अपील हाताळणे, प्रांतांमधील विवाद, मूलभूत अधिकारांचे संरक्षण करणे आणि राष्ट्रपतींना सल्ला देणे.

पाकिस्तानचे सर्वोच्च न्यायालय मूलत: केवळ दिवाणी आणि फौजदारी अपील हाताळणारे “सर्वोच्च जिल्हा आणि सत्र न्यायालय” म्हणून संकुचित होईल.