भारत बांगलादेश शेख हसिना प्रत्यार्पण करार विश्लेषण

दक्षिण आशिया मध्ये शेख हसीना बांगलादेश आंतरराष्ट्रीय न्यायालयाने त्याला फाशीची शिक्षा सुनावल्यानंतर दहशतीचे वातावरण आहे. दरम्यान, बांगलादेशने आपल्या माजी पंतप्रधान शेख हसीना यांचे भारताकडे प्रत्यार्पण करण्याची मागणी केली आहे. करारानुसार शेख हसीनाचे प्रत्यार्पण केले जाऊ शकते, परंतु हा केवळ राजनयिक मुद्दा नसून दोन्ही देशांमधील द्विपक्षीय प्रत्यार्पण कराराच्या मर्यादा आणि सामर्थ्याची चाचणी आहे. अशा परिस्थितीत ही मागणी भारतासाठी कायदेशीर लढाई ठरू शकते का?

जर भारत सरकारने तसे करण्यास नकार दिला तर त्याचे युक्तिवाद काय असतील? भारताकडे कोणते संभाव्य कायदेशीर पर्याय उपलब्ध आहेत ज्याच्या आधारावर विनंती नाकारली जाऊ शकते?

शेख हसीना यांच्यावर काय आरोप आहेत?

खरं तर, बांगलादेशच्या अंतरिम सरकारने (मोहम्मद युनूस सरकार) शेख हसीनाच्या प्रत्यार्पणाची मागणी करणारी औपचारिक राजनयिक नोट भारताला पाठवली आहे. काळजीवाहू सरकारने त्यांच्यावर अनेक गंभीर आरोप केले आहेत. यामध्ये खून, मानवाधिकारांचे उल्लंघन आणि इतर गुन्हेगारी प्रकरणांचा हवाला दिला जात आहे. बांगलादेशी अधिकाऱ्यांचा दावा आहे की हसीनाच्या प्रत्यार्पणाची मागणी जागतिक स्तरावर वाढेल, विशेषत: इतर देशांनीही या समस्येकडे लक्ष दिल्यास.

भारत-बांगलादेश करार काय म्हणतो?

भारत आणि बांग्लादेश यांच्यात “भारतीय प्रजासत्ताक आणि बांगलादेशचे लोक प्रजासत्ताक यांच्यात प्रत्यार्पणाशी संबंधित करार” नावाचा करार आहे. या करारात अनेक महत्त्वाच्या तरतुदी आहेत. जसे:

कलम १: एखाद्या व्यक्तीवर प्रत्यार्पण करण्यायोग्य गुन्ह्याचा आरोप किंवा दोषी आढळल्यास, विनंती करणाऱ्या देशाच्या न्यायालयाच्या मागणीनुसार प्रत्यार्पण केले जाऊ शकते.

कलम २: प्रत्यार्पण करण्यायोग्य गुन्हा म्हणजे दोन्ही देशांमध्ये किमान एक वर्ष तुरुंगवासाची शिक्षा आहे.

कलम ६: राजकीय गुन्हा अपवाद: जर गुन्हा “राजकीय स्वरूपाचा” असेल, तर प्रत्यार्पण नाकारले जाऊ शकते. परंतु या करारात असेही म्हटले आहे की खून, अपहरण, दहशतवाद इत्यादीसारखे काही गुन्हे राजकीय मानले जाणार नाहीत.

कलम ७: विनंती करणाऱ्या राज्याला त्या व्यक्तीवर खटला चालवण्याची संधी असू शकते आणि विनंती केलेल्या राज्याला (येथे भारत) त्याचे प्रत्यार्पण न करण्याची आणि त्याच्या स्वत:च्या देशात खटला चालवण्याची परिस्थिती दिसू शकते.

कलम ८: या करारात अशा तरतुदी आहेत की त्या व्यक्तीला निष्पक्ष खटला मिळणार नाही किंवा तिचे मानवी हक्क धोक्यात आहेत असे भारताला वाटल्यास प्रत्यार्पण नाकारले जाऊ शकते.

करार समाप्तीची तरतूद

दोन्ही देशांनी हा करारही संपुष्टात आणला आहे. यासाठी कलम 21(3) दोन्ही देशांना हा करार संपुष्टात आणण्याचा अधिकार देते.

शेख हसीनाचे प्रत्यार्पण भारत नाकारू शकेल का?

राजकीय गुन्हा अपवाद: कलम 6 नुसार, जर हसिना यांच्यावरील आरोप हा राजकीय गुन्हा मानला गेला तर भारत प्रत्यार्पण नाकारू शकतो. कलम 8 च्या आधारे, जर भारताला वाटत असेल की बांगलादेशमध्ये हसीनाला न्याय्य न्याय मिळणार नाही किंवा तिचे जीवन आणि अधिकार धोक्यात आहेत, तर प्रत्यार्पण नाकारले जाऊ शकते. दोन्ही देश हा करार संपुष्टात आणू शकतात.

राजनैतिक धोका

भारतासाठी ही केवळ कायदेशीर बाब नाही तर राजनैतिक आणि राजकीय धोक्याचीही बाब आहे. बांगलादेशसोबतचे संबंध, प्रादेशिक सुरक्षा, भारताची प्रतिमा या सर्व बाबी लक्षात ठेवायला हव्यात.