द हिडन फ्लीट अरबी समुद्र तस्करी नेटवर्कला सामर्थ्य देतो

४२८

अरबी समुद्रातील व्यस्त शिपिंग लेन ओलांडून, समांतर सागरी जग जवळजवळ अदृश्यपणे फिरते. शेकडो पाकिस्तानी लाकडी ढोरे—नोंदणीकृत, अनट्रॅक नसलेले आणि अनेकदा फसवे कागदपत्र वाहून नेणारे—स्वयंचलित ओळख प्रणाली ट्रान्सपॉन्डरशिवाय आंतरराष्ट्रीय पाण्यातून जातात. ते पुनर्नवीनीकरण केलेल्या मासेमारी परवान्यासह किंवा काहीही नाही. पहिल्या दृष्टीक्षेपात ठग जहाजांचा एक सैल संग्रह असल्याचे दिसते ते खरेतर पाकिस्तानच्या सागरी प्रशासनातील खोल संस्थात्मक संकुचिततेचे उत्पादन आहे, जे इंधन तस्करी, अंमली पदार्थांची तस्करी आणि संपूर्ण प्रदेशात अनियंत्रित मानवी हालचालींना खतपाणी घालते.

नोंदणी ब्लॅक होल

पाकिस्तानची जहाज नोंदणी प्रणाली प्रत्येक महत्त्वाच्या जबाबदारीवर मोडकळीस आली आहे.

मर्कंटाइल मरीन डिपार्टमेंट, ज्याने पाकिस्तान मर्चंट शिपिंग अध्यादेश 2001 अंतर्गत मासेमारी जहाजांची एकल, पडताळणीयोग्य नोंदणी राखली पाहिजे, त्याऐवजी अंतराने भरलेला एक खंडित डेटाबेस चालवतो. सिंध आणि बलुचिस्तानचे मत्स्यव्यवसाय विभाग त्यांच्या स्वतःच्या समांतर व्यवस्था राखतात. परिणाम म्हणजे आच्छादित अधिकारक्षेत्रे आणि विरोधाभासी नोंदींचा एक पॅचवर्क – ज्या अटी तस्करी नेटवर्क सहजतेने शोषण करतात.

सरकारी कागदपत्रे मान्य करतात की बलुचिस्तानमध्ये 2,000 हून अधिक मासेमारी जहाजे औपचारिक नोंदणीशिवाय चालतात. अंमलबजावणी अधिकाऱ्यांचा विश्वास आहे की खरा आकडा कितीतरी जास्त आहे. त्यांचा अंदाज आहे की सुमारे 20,000 फायबरग्लास स्पीडबोट्स, अनेक इराणमधून आणलेल्या आहेत, तात्पुरत्या दस्तऐवजीकरणाखाली काम करतात किंवा काहीही नाही.

या वातावरणामुळे “कागदी जहाजे” निर्माण झाली आहेत—ज्या बोटी केवळ स्थानिक अधिकाऱ्यांच्या खात्यातच अस्तित्वात आहेत, ज्याचा समुद्रात फिरणाऱ्या वास्तविक हस्तकौशल्याशी कोणताही संबंध नाही. मासेमारी परवान्यांच्या व्यापक पुनर्वापरामुळे परिस्थिती आणखीनच बिकट बनते. कालबाह्य झालेले, रद्द केलेले किंवा अतिरिक्त परवाने अनौपचारिक बाजारपेठांमधून फिरतात, वरवरची वैधता शोधणाऱ्या बोट मालकांना विकले आणि पुन्हा विकले जातात. प्रांतीय आणि फेडरल अधिकारी एकाच वेळी परवाने जारी करत असताना, कोणते जहाज कोणत्या दस्तऐवजाशी जोडलेले आहे हे सत्यापित करण्यासाठी कोणतीही प्रभावी यंत्रणा नाही.

कधीही न आलेले तंत्रज्ञान

2020 मध्ये, इस्लामाबादने घोषणा केली की एक वेसल मॉनिटरिंग सिस्टम लवकरच त्याच्या मासेमारी ताफ्याला कव्हर करेल. आश्वासन कधीच पूर्ण झाले नाही.

कमी किमतीच्या ट्रॅकिंग सोल्यूशन्सबद्दल वारंवार मंत्री स्तरावर विधाने करूनही, पाकिस्तानकडे अजूनही तटीय पाण्यात किंवा उंच समुद्रात कार्यरत जहाजांसाठी कार्यात्मक, केंद्रीकृत मॉनिटरिंग नेटवर्क नाही. 2022 पर्यंत, सागरी अधिकाऱ्यांनी उघडपणे कबूल केले की कोणतीही ऑपरेशनल ट्रॅकिंग प्रणाली अस्तित्वात नाही. भारताशी तुलना केल्यास हे अंतर खूपच जास्त आहे, ज्याला २० मीटरपेक्षा जास्त मासेमारी करणाऱ्या जहाजांवर AIS ट्रान्सपॉन्डर्सची आवश्यकता असते.

हे केवळ तांत्रिक अंतर नाही. हे संस्थात्मक जडत्व आणि खरेदीमध्ये सतत अपयश दर्शवते. वर्षानुवर्षे, सागरी निगराणी उपकरणांसाठी राखून ठेवलेला निधी प्रशासकीय प्रक्रियेत बाष्पीभवन होतो ज्यामध्ये मोजता येण्यासारखी क्षमता नसते. पाकिस्तानला 1,050 किलोमीटरचा समुद्रकिनारा आहे, तरीही त्याच्या एजन्सी वृद्ध गस्त क्राफ्ट, कालबाह्य रडार स्टेशन्स आणि संप्रेषण प्रणालींवर अवलंबून आहेत ज्यांनी प्रादेशिक सुरक्षा आवश्यकतांनुसार गती ठेवली नाही.

एक बहुउद्देशीय तस्करी इकोसिस्टम

या अपयशांमुळे मकरन किनाऱ्यावर अनुज्ञेय वातावरण निर्माण झाले आहे – या प्रदेशातील सर्वात व्यस्त अवैध सागरी मार्गांपैकी एक.

हेच झोज दररोज लाखो लिटर अनुदानित इराणी डिझेलची वाहतूक करतात आणि उच्च-किंमत अमली पदार्थांची वाहतूक करतात आणि अनियमित स्थलांतरितांना हिंद महासागर ओलांडतात. जिवानी, ग्वादर आणि पासनी जवळील निर्गमन बिंदूंवर मोठ्या प्रमाणात अंमली पदार्थ वाहून नेणाऱ्या “स्टेटलेस ढोज” ला संयुक्त सागरी दलाच्या प्रतिबंध वारंवार जोडतात.

आकडे थक्क करणारे आहेत. ऑक्टोबर 2025 मध्ये, जवळपास एक अब्ज यूएस डॉलर किमतीच्या अंमली पदार्थांची वाहतूक करणाऱ्या पाकिस्तानी वंशाच्या ढोबांचा पर्दाफाश झाला. ही जहाजे सामान्यत: AIS सिग्नलशिवाय, राष्ट्रीय चिन्हांशिवाय आणि कोणत्याही शोधण्यायोग्य कागदपत्रांशिवाय प्रवास करतात – तरीही त्यांचा उगम त्याच मकरन पट्ट्यातून झाला आहे जिथे इंधन तस्कर आणि मानवी तस्करीचे नेटवर्क खुलेआम चालतात.

ग्लोबल इनिशिएटिव्ह अगेन्स्ट ट्रान्सनॅशनल ऑर्गनाइज्ड क्राईमच्या संशोधनातून असे दिसून आले आहे की या प्रदेशातून बाहेर पडणारे ढोस बहुधा मिश्रित माल वाहतूक करतात: इराणी डिझेल, क्रिस्टल मेथॅम्फेटामाइन, फिशिंग गियर आणि कागदपत्र नसलेले स्थलांतरित. धोचे पारंपारिक स्वरूप आणि मासेमारी जहाज म्हणून त्याची वैधता लपविलेल्या मालासाठी योग्य आवरण प्रदान करते.

स्ट्रक्चरल डिझाइन म्हणून भ्रष्टाचार

पाकिस्तानचे सागरी अपयश हे केवळ अपुऱ्या बजेटचे परिणाम नाहीत. भ्रष्टाचाराने व्यवस्थेला धरून ठेवले आहे.

बेकायदेशीर मासेमारी आणि विभागीय निधीचा गैरवापर केल्याबद्दल अधिकाऱ्यांना निलंबित करून बलुचिस्तान मत्स्यव्यवसाय विभागाने अनेक भ्रष्टाचाराचे घोटाळे केले आहेत. मेरीटाईम अँटी करप्शन नेटवर्कने पाकिस्तानचे सागरी क्षेत्र कमी सचोटीने आणि दीर्घकाळ कमकुवत देखरेखीमुळे ग्रस्त असल्याचे ओळखले आहे.

भ्रष्टाचार हा वैयक्तिक लाचेच्या पलीकडे जातो. तपासात सीमाशुल्क एजंट, प्रांताधिकारी आणि सागरी सुरक्षा कर्मचारी यांचा समावेश असलेले नेटवर्क उघड झाले आहे जे अंमलबजावणी हालचालींची आगाऊ सूचना देतात. या संरक्षण व्यवस्था-ज्या इंधन तस्करीचे नेटवर्क कार्यरत ठेवतात—अमली पदार्थांचे मार्ग आणि स्थलांतरित तस्करीच्या कारवायांमध्ये तितकेच विस्तार करतात.

पाकिस्तानचा भुताचा ताफा हा एका सागरी प्रशासन व्यवस्थेचे दृश्यमान प्रकटीकरण आहे जो अकार्यक्षमतेतून अनौपचारिक सुविधेकडे वळला आहे. विश्वासार्ह नोंदणीची अनुपस्थिती, पुनर्नवीनीकरण केलेल्या परवान्यांचे परिसंचरण आणि नोंदणीकृत नसलेल्या जहाजांचे प्रमाण हे प्रशासकीय निरीक्षण नाहीत – ते अशा प्रणालीचे आधारस्तंभ आहेत जे तस्करांना अंदाजे दंडमुक्ततेसह कार्य करण्यास अनुमती देतात.

मोठ्या प्रमाणात अंमली पदार्थांच्या भाराने अडवलेले ढोस नियमितपणे “स्टेटलेस” म्हणून वर्गीकृत केले जातात, तरीही ते सुप्रसिद्ध पाकिस्तानी निर्गमन बिंदूंपासून उद्भवतात. हा विरोधाभास गंभीर सागरी अंमलबजावणी धोरणापेक्षा प्रशंसनीय नाकारण्यावर इस्लामाबादचा अवलंबून आहे यावर प्रकाश टाकतो.

जोपर्यंत पाकिस्तान एक युनिफाइड व्हेसेल रजिस्ट्री तयार करत नाही, विश्वासार्ह ट्रॅकिंग सिस्टीम तैनात करत नाही आणि त्याच्या सागरी संस्थांमध्ये भ्रष्टाचाराचा सामना करत नाही तोपर्यंत, हिंद महासागरातील भूत फ्लीट आंतरराष्ट्रीय गुन्ह्यांसाठी मध्यवर्ती धमनी म्हणून काम करत राहील—त्याला थांबवता येणार नाही म्हणून नव्हे, तर प्रणालीला त्याच्या सतत अस्तित्वाचा फायदा होतो म्हणून.

(अरित्रा बॅनर्जी हे संरक्षण, सामरिक घडामोडी आणि इंडो-पॅसिफिक जिओपॉलिटिक्समध्ये तज्ञ असलेले स्तंभलेखक आहेत. ते The Indian Navy @75: Reminiscing the Voyage चे सह-लेखक आहेत. भारतात परत येण्यापूर्वी युनायटेड स्टेट्समध्ये त्यांची सुरुवातीची वर्षे घालवल्यानंतर, त्यांनी जागतिक दृष्टीकोन आणि अंतर्गत सुरक्षेचा अहवाल सादर केला आहे. काश्मीर म्हणून त्यांनी ओपी जिंदाल ग्लोबल युनिव्हर्सिटीमधून आंतरराष्ट्रीय संबंध, सुरक्षा आणि रणनीती या विषयात पदव्युत्तर पदवी, मुंबई विद्यापीठातून मास मीडिया आणि किंग्ज कॉलेज लंडन (किंग्स इन्स्टिट्यूट फॉर अप्लाइड सिक्युरिटी स्टडीज) मधून स्ट्रॅटेजिक कम्युनिकेशन्समध्ये व्यावसायिक शिक्षण घेतले आहे.