AI चे नियमन करण्याच्या शर्यतीने फेडरल विरुद्ध राज्य संघर्षाला सुरुवात केली आहे

प्रथमच, वॉशिंग्टन कृत्रिम बुद्धिमत्तेचे नियमन कसे करावे हे ठरवण्याच्या जवळ येत आहे. आणि जी लढाई सुरू आहे ती तंत्रज्ञानाबद्दल नाही, ती नियमन कोणाला करायची आहे.

ग्राहक सुरक्षेवर लक्ष केंद्रित करणाऱ्या अर्थपूर्ण फेडरल AI मानकाच्या अनुपस्थितीत, राज्यांनी AI-संबंधित हानींपासून रहिवाशांचे संरक्षण करण्यासाठी डझनभर बिले सादर केली आहेत, ज्यात कॅलिफोर्नियाचे AI सुरक्षा बिल SB-53 आणि टेक्सासचा जबाबदार AI गव्हर्नन्स कायदा यांचा समावेश आहे, ज्यात AI प्रणालींचा हेतुपुरस्सर गैरवापर प्रतिबंधित आहे.

सिलिकॉन व्हॅलीमधून जन्माला आलेले टेक दिग्गज आणि धमाकेदार स्टार्टअप्स असा युक्तिवाद करतात की असे कायदे एक अकार्यक्षम पॅचवर्क तयार करतात ज्यामुळे नवकल्पना धोक्यात येते.

“ते चीनविरुद्धच्या शर्यतीत आपली गती कमी करणार आहे,” प्रो-एआय पीएसी लीडिंग द फ्युचरचे सह-संस्थापक जोश व्लास्टो यांनी रीडला सांगितले.

उद्योग, आणि त्याच्या अनेक प्रत्यारोपण व्हाईट हाऊसमध्ये, राष्ट्रीय मानक किंवा काहीही नाही. त्या सर्व-किंवा-काहीही लढाईच्या खंदकांमध्ये, राज्यांना त्यांचे स्वतःचे एआय कायदे लागू करण्यापासून प्रतिबंधित करण्यासाठी नवीन प्रयत्न उदयास आले आहेत.

राज्याचे AI कायदे रोखण्यासाठी सभागृहाचे खासदार राष्ट्रीय संरक्षण प्राधिकरण कायदा (NDAA) वापरण्याचा प्रयत्न करत आहेत. त्याच वेळी, व्हाईट हाऊसच्या कार्यकारी आदेशाचा लीक झालेला मसुदा देखील एआयचे नियमन करण्यासाठी राज्याच्या प्रयत्नांना प्राधान्य देण्यासाठी मजबूत समर्थन दर्शवितो.

एआयचे नियमन करण्याचे राज्यांचे अधिकार काढून घेणारी एक व्यापक पूर्वकल्पना काँग्रेसमध्ये लोकप्रिय नाही, ज्याने या वर्षाच्या सुरुवातीला अशाच स्थगितीविरूद्ध जबरदस्त मतदान केले. कायद्याच्या निर्मात्यांनी असा युक्तिवाद केला आहे की फेडरल मानकांशिवाय, ब्लॉकिंग राज्ये ग्राहकांना हानी पोहोचवतील आणि टेक कंपन्या देखरेख न करता ऑपरेट करण्यास मुक्त होतील.

ते राष्ट्रीय मानक तयार करण्यासाठी, रेप. टेड लियू (D-CA) आणि द्विपक्षीय हाऊस AI टास्क फोर्स फेडरल AI बिलांचे पॅकेज तयार करत आहेत ज्यात फसवणूक, आरोग्यसेवा, पारदर्शकता, मुलांची सुरक्षा आणि आपत्तीजनक जोखीम यासह ग्राहक संरक्षणांची श्रेणी समाविष्ट आहे. यासारख्या मेगाबिलला कायदा होण्यासाठी काही महिने, वर्षे लागू शकत नाहीत, हे अधोरेखित करणारे आहे की राज्य प्राधिकरणावर मर्यादा घालण्याची सध्याची घाई ही एआय धोरणातील सर्वात वादग्रस्त मारामारी का झाली आहे.

युद्धाच्या ओळी: NDAA आणि EO

राज्यांना AI चे नियमन करण्यापासून रोखण्याचे प्रयत्न अलिकडच्या आठवड्यात वाढले आहेत.

बहुसंख्य नेते स्टीव्ह स्केलिस (आर-एलए) यांनी सांगितले की, सभागृहाने एनडीएएमध्ये टककिंग भाषेचा विचार केला आहे ज्यामुळे राज्यांना एआयचे नियमन करण्यापासून रोखता येईल. पंचबोल बातम्या. काँग्रेस थँक्सगिव्हिंगच्या आधी संरक्षण विधेयकावर एक करार अंतिम करण्यासाठी काम करत होती, Politico ने अहवाल दिला. या प्रकरणाशी परिचित असलेल्या एका स्त्रोताने सांगितले की, रीड वाटाघाटींनी मुलांची सुरक्षा आणि पारदर्शकता यासारख्या क्षेत्रांवर संभाव्यपणे राज्य अधिकार टिकवून ठेवण्यासाठी व्याप्ती कमी करण्यावर लक्ष केंद्रित केले आहे.

दरम्यान, ए लीक व्हाईट हाऊस EO मसुदा प्रशासनाची स्वतःची संभाव्य पूर्वकल्पना धोरण प्रकट करतो. EO, ज्याला होल्डवर ठेवण्यात आले आहे, ते राज्य AI कायद्यांना न्यायालयात आव्हान देण्यासाठी “AI लिटिगेशन टास्क फोर्स” तयार करेल, एजन्सींना “कठीण” समजल्या जाणाऱ्या राज्य कायद्यांचे मूल्यांकन करण्यासाठी निर्देशित करेल आणि फेडरल कम्युनिकेशन्स कमिशन आणि फेडरल ट्रेड कमिशनला राष्ट्रीय मानकांकडे ढकलतील जे राज्य नियमांचे उल्लंघन करतात.

विशेष म्हणजे, EO डेव्हिड सॅक्स – ट्रम्पचे AI आणि क्रिप्टो झार आणि VC फर्म Craft Ventures चे सह-संस्थापक – एकसमान कायदेशीर फ्रेमवर्क तयार करण्यासाठी सह-नेतृत्व अधिकार देईल. हे व्हाईट हाऊस ऑफिस ऑफ सायन्स अँड टेक्नॉलॉजी पॉलिसी आणि त्याचे प्रमुख मायकेल क्रॅटसिओस यांच्या वैशिष्ट्यपूर्ण भूमिकेची जागा घेणाऱ्या एआय धोरणावर सॅक्सचा थेट प्रभाव देईल.

सॅक्सने सार्वजनिकरित्या राज्य नियमन अवरोधित करण्यासाठी आणि फेडरल देखरेख ठेवण्यासाठी, “जास्तीत जास्त वाढ” करण्यासाठी उद्योग स्वयं-नियमनाला अनुकूलता दर्शविली आहे.

पॅचवर्क युक्तिवाद

सॅक्सची स्थिती एआय उद्योगाच्या बऱ्याचशा दृष्टिकोनाचे प्रतिबिंब आहे. अलिकडच्या काही महिन्यांत अनेक प्रो-एआय सुपर पीएसी उदयास आले आहेत, ज्यांनी AI नियमनाचे समर्थन करणाऱ्या उमेदवारांना विरोध करण्यासाठी स्थानिक आणि राज्य निवडणुकांमध्ये लाखो डॉलर्स फेकले आहेत.

लीडिंग द फ्युचर – एंड्रीसेन होरोविट्झ, ओपनएआयचे अध्यक्ष ग्रेग ब्रॉकमन, पर्प्लेक्सिटी आणि पॅलेंटीरचे सह-संस्थापक जो लोन्सडेल यांच्या पाठिंब्याने – $100 दशलक्षपेक्षा जास्त जमा केले आहे. या आठवड्यात, लीडिंग द फ्युचर ए $10 दशलक्ष मोहीम राज्याचे कायदे ओव्हरराइड करणारे राष्ट्रीय एआय धोरण तयार करण्यासाठी काँग्रेसला प्रवृत्त करणे.

“जेव्हा तुम्ही तंत्रज्ञान क्षेत्रात नावीन्य आणण्याचा प्रयत्न करत असाल, तेव्हा तुमच्याकडे अशी परिस्थिती असू शकत नाही जिथे हे सर्व कायदे अशा लोकांकडून पॉप अप होत आहेत ज्यांच्याकडे तांत्रिक कौशल्य आवश्यक नाही,” व्लास्टोने रीडला सांगितले.

त्यांनी असा युक्तिवाद केला की राज्य नियमांचे पॅचवर्क “चीन विरूद्धच्या शर्यतीत आपली गती कमी करेल.”

पीएसीची वकिली शाखा, बिल्ड अमेरिकन एआयचे कार्यकारी संचालक, नॅथन लीमर यांनी पुष्टी केली की गट एआय-विशिष्ट फेडरल ग्राहक संरक्षणाशिवाय प्रीम्पशनला समर्थन देतो. लीमरने असा युक्तिवाद केला की विद्यमान कायदे, जसे की फसवणूक किंवा उत्पादन दायित्व संबोधित करणारे, AI हानी हाताळण्यासाठी पुरेसे आहेत. जिथे राज्याचे कायदे अनेकदा समस्या निर्माण होण्याआधीच त्यांना रोखण्याचा प्रयत्न करतात, तिथे लीमर अधिक प्रतिक्रियाशील दृष्टिकोनाला प्राधान्य देतात: कंपन्यांना वेगाने पुढे जाऊ द्या, नंतर न्यायालयात समस्या सोडवा.

प्रतिनिधित्वाशिवाय पूर्वग्रहण नाही

ॲलेक्स बोरेस, न्यू यॉर्क असेंब्लीचे सदस्य काँग्रेससाठी उभे आहेत, हे भविष्यातील अग्रगण्य लक्ष्यांपैकी एक आहे. त्यांनी RAISE कायदा प्रायोजित केला, ज्यासाठी मोठ्या AI लॅबमध्ये गंभीर हानी टाळण्यासाठी सुरक्षा योजना असणे आवश्यक आहे.

“माझा एआयच्या सामर्थ्यावर विश्वास आहे आणि म्हणूनच वाजवी नियम असणे खूप महत्वाचे आहे,” बोर्सने रीडला सांगितले. “शेवटी, मार्केटप्लेसमध्ये जिंकणारा AI विश्वासार्ह एआय असेल आणि बहुतेकदा मार्केटप्लेस सुरक्षिततेमध्ये गुंतवणूक करण्यावर अल्प-मुदतीचे प्रोत्साहन कमी करते किंवा कमी करते.”

बोर्स राष्ट्रीय AI धोरणाचे समर्थन करते, परंतु राज्ये उदयोन्मुख जोखमींना तोंड देण्यासाठी जलद गतीने पुढे जाऊ शकतात असा युक्तिवाद करतात.

आणि हे खरे आहे की राज्ये जलद हलतात.

नोव्हेंबर 2025 पर्यंत, 38 राज्यांमध्ये आहे दत्तक या वर्षी 100 हून अधिक AI-संबंधित कायदे, मुख्यतः डीपफेक, पारदर्शकता आणि प्रकटीकरण आणि AI चा सरकारी वापर यांना लक्ष्य करते. (अलीकडील अभ्यास असे आढळले की त्यापैकी 69% कायदे AI विकसकांवर कोणतीही आवश्यकता लागू करत नाहीत.)

काँग्रेसमधील क्रियाकलाप राज्यांपेक्षा धीमे युक्तिवादाचा अधिक पुरावा प्रदान करतो. शेकडो एआय विधेयके सादर केली गेली आहेत, परंतु काही पास झाली आहेत. 2015 पासून, रेप. लियू यांनी सभागृहाच्या विज्ञान समितीकडे 67 विधेयके सादर केली आहेत. एकच कायदा झाला.

200 हून अधिक खासदारांनी स्वाक्षरी केली खुले पत्र “राज्ये लोकशाहीच्या प्रयोगशाळा म्हणून काम करतात” असा युक्तिवाद करून, “नवीन डिजिटल आव्हानांना तोंड देण्यासाठी लवचिकता टिकवून ठेवली पाहिजे.” सुमारे 40 राज्य ऍटर्नी जनरल खुले पत्र देखील पाठवले राज्य AI नियमन बंदी ला विरोध.

सायबरसुरक्षा तज्ञ ब्रुस श्नियर आणि डेटा सायंटिस्ट नॅथन ई. सँडर्स – लेखक लोकशाहीचे पुनरुज्जीवन: AI आपले राजकारण, सरकार आणि नागरिकत्व कसे बदलेल – पॅचवर्कची तक्रार अतिप्रचंड आहे असा युक्तिवाद करा.

एआय कंपन्या आधीच कठोर EU नियमांचे पालन करतात, ते लक्षात घेतात आणि बहुतेक उद्योगांना वेगवेगळ्या राज्य कायद्यांतर्गत काम करण्याचा मार्ग सापडतो. खरा हेतू, ते म्हणतात, जबाबदारी टाळणे.

फेडरल मानक कसे दिसू शकते?

Lieu 200 पानांच्या मेगाबिलचा मसुदा तयार करत आहे, त्याला डिसेंबरमध्ये सादर करण्याची आशा आहे. यात विविध समस्यांचा समावेश आहे, जसे फसवणूक दंड, डीपफेक संरक्षणव्हिसलब्लोअर संरक्षण, संसाधनांची गणना करा शैक्षणिक, आणि मोठ्या भाषा मॉडेल कंपन्यांसाठी अनिवार्य चाचणी आणि प्रकटीकरण.

त्या शेवटच्या तरतुदीसाठी AI लॅब्सना त्यांच्या मॉडेल्सची चाचणी घेणे आणि परिणाम प्रकाशित करणे आवश्यक आहे – जे काही आता स्वेच्छेने करतात. लीयूने अद्याप बिल सादर केले नाही, परंतु ते म्हणाले की ते कोणत्याही फेडरल एजन्सींना एआय मॉडेलचे थेट पुनरावलोकन करण्याचे निर्देश देत नाही. ते समानतेपेक्षा वेगळे आहे बिल Sens Josh Hawley (R-MS) आणि Richard Blumenthal (D-CN) यांनी सादर केले ज्यासाठी प्रगत AI सिस्टीम तैनात करण्यापूर्वी त्यांच्यासाठी सरकारी-चालित मूल्यमापन कार्यक्रम आवश्यक असेल.

लियूने कबूल केले की त्याचे विधेयक इतके कठोर नसेल, परंतु ते म्हणाले की ते कायद्यात बनवण्याची चांगली संधी आहे.

“माझे ध्येय या मुदतीत काहीतरी कायद्यात आणण्याचे आहे,” लीयू म्हणाले, सभागृहातील बहुसंख्य नेते स्कॅलिस हे एआय नियमनाचे उघडपणे विरोधी आहेत. “मी एखादे विधेयक लिहित नाही जे मी राजा असतो तर माझ्याकडे असते. रिपब्लिकन-नियंत्रित सभागृह, रिपब्लिकन-नियंत्रित सिनेट आणि रिपब्लिकन-नियंत्रित व्हाईट हाऊस पास करू शकणारे विधेयक मी लिहिण्याचा प्रयत्न करत आहे.”