वेस्टमिन्स्टर मॉडेल निवडण्यासाठी भारत योग्य का होता हे अमेरिकेचे 'किंग प्रेसिडेंट' दाखवते | भारत बातम्या

वेळोवेळी, भारत एक परिचित वादाचा साक्षीदार आहे – वेस्टमिन्स्टर-शैलीतील संसदीय प्रणाली रद्द करा आणि तिच्या जागी अमेरिकन-शैलीतील अध्यक्षीय प्रणाली लागू करा. दावा असा आहे की भारताची संघीय लोकशाही गोंगाटमय, खंडित आणि अकार्यक्षम आहे, महाद्वीपीय प्रमाण आणि महत्त्वाकांक्षा असलेल्या देशासाठी अयोग्य आहे.

कल्पनेचे समर्थक युनायटेड स्टेट्सचे अनुसरण करण्यासाठी मॉडेल म्हणून निर्देश करतात. त्यांचा असा युक्तिवाद आहे की विधीमंडळातून स्वतंत्रपणे निवडलेला एक मजबूत अध्यक्ष स्थिरता, निर्णायकता आणि आदेशाची स्पष्टता प्रदान करतो. त्यांच्या सांगण्यानुसार, अमेरिकेची व्यवस्था मोठ्या, वैविध्यपूर्ण राष्ट्रासाठी तयार केलेली आहे, केंद्रस्थानी ठाम आहे, तरीही संघराज्य स्वायत्ततेचा आदर करतो. संसदीय वादविवाद, युतीची सक्ती आणि मजला व्यवस्थापन अनावश्यक “किच-कीच” म्हणून फेटाळून लावले आहे, ज्यामुळे भारताची महानतेकडे वाटचाल मंदावली आहे.

या युक्तिवादाच्या केंद्रस्थानी चेक आणि बॅलन्सच्या अमेरिकन सिद्धांतावर विश्वास आहे.

धनादेश आणि शिल्लक सिद्धांत

यूएस राज्यघटनेने कार्यकारिणी, कायदेमंडळ आणि न्यायपालिका यांच्यामध्ये नीटनेटकेपणे सत्तेची विभागणी केली आहे. राष्ट्रपती सशस्त्र दलांना कमांड देऊ शकतात आणि परराष्ट्र धोरणावर वर्चस्व गाजवू शकतात, परंतु काँग्रेस पर्सवर नियंत्रण ठेवते, करारांना मान्यता देते आणि महाभियोग करू शकते. सुप्रीम कोर्ट रेफरी म्हणून काम करते, आवश्यकतेनुसार अतिरेकांवर मात करते. या विभक्ततेची अनेकदा राजकीय प्रतिभा म्हणून स्तुती केली जाते, एक अशी व्यवस्था जी मजबूत नेतृत्वाला परवानगी देऊन जुलूमशाहीला प्रतिबंध करते.

अनेक दशकांपासून, ही रचना एक पुरावा म्हणून ठेवली गेली होती की अध्यक्षीय प्रणाली संयम आणि अधिकार एकत्र करू शकते. एक स्थिर लोकशाही, एकसंघ फेडरेशन आणि जागतिक प्रभाव या सर्व गोष्टींचे श्रेय या काळजीपूर्वक संतुलनास दिले गेले. पक्षाघात नसलेली सत्ता, अराजकतेशिवाय अधिकार, निदान कागदावर तरी.

डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या अध्यक्षतेच्या काळात हा सिद्धांत मात्र वास्तवाशी भिडला.

जेव्हा नॉर्म्स कोलमडतात

ट्रम्प यांनी अमेरिकन प्रणालीतील एक गंभीर त्रुटी उघड केली: ती अलिखित नियमांवर आणि सद्भावनेवर खूप अवलंबून आहे. जेव्हा ते अदृश्य होतात, तेव्हा सुरक्षा उपाय वेगाने कमकुवत होतात.

अमेरिकेने स्वतः प्रोत्साहन दिलेले आंतरराष्ट्रीय करार, पॅरिस हवामान करार, इराण आण्विक करार, नाटो वचनबद्धता आणि अगदी भारतासारख्या भागीदारांसोबतच्या धोरणात्मक समजुतींचा त्यांनी उघड तिरस्कार दर्शविला. हे एकतर्फी बाजूला काढले गेले, अनेकदा काँग्रेसची मान्यता न घेता. करार डिस्पोजेबल झाले, आंतरराष्ट्रीय कायदा ऐच्छिक.

सर्वात उल्लेखनीय उदाहरण म्हणजे व्हेनेझुएला. ट्रम्प यांनी जाहीरपणे सुचवले की अमेरिका तात्पुरते देश “चालवेल”, तर अमेरिकन कंपन्यांनी तेलाच्या साठ्यांवर नजर ठेवली. युनायटेड नेशन्सचा कोणताही आदेश नव्हता, कोणतेही सहयोगी एकमत नव्हते, केवळ सत्तेचा कच्चा दावा, यूएन चार्टरचे उघड उल्लंघन होते, ज्याचा मसुदा अमेरिकेने दुसऱ्या महायुद्धानंतर तयार करण्यास मदत केली होती. काँग्रेस पाहिली, विभागली गेली आणि मोठ्या प्रमाणात गप्प बसली.

“राजा अध्यक्ष” चा उदय

घरी, ट्रम्प यांनी संस्थात्मक प्रतिबंध सतत पोकळ केले. फेडरल एजन्सी निष्ठावंतांनी भरलेल्या होत्या. नैतिक नियमांकडे दुर्लक्ष केले गेले. काँग्रेसच्या सबपोनास जंक मेलसारखे मानले गेले. सीमा भिंतीसह काँग्रेसने नाकारलेल्या प्रकल्पांसाठी निधी पुनर्निर्देशित करण्यासाठी आणीबाणीचे अधिकार घोषित केले गेले.

त्याच्या दुसऱ्या कार्यकाळात, वक्तृत्व आणि धमक्या आणखी वाढल्या, निषेधाविरूद्ध नॅशनल गार्ड तैनात करण्याची चर्चा, निधी कापून शहरांना शिक्षा करणे, प्रेसला “फेक न्यूज” असे ब्रँडिंग करणे, निकाल गैरसोयीचे असल्यास निवडणुकांना उशीर करण्याची कल्पना देखील मांडली.

प्रसिद्ध चेक आणि बॅलन्स आता धागेदोरे दिसत आहेत. अनेक विकसनशील देशांमध्ये निंदनीय ठरतील अशा पद्धती, कौटुंबिक व्यवसाय, रिअल इस्टेट उपक्रम आणि क्रिप्टोकरन्सीद्वारे खुलेपणाने नफा कमावणारा राज्यप्रमुख, नित्याचा बनला आहे. वॉचडॉग क्वचितच कुजबुजतात. पक्षपाती निष्ठा अंतर्गत निरीक्षण कोसळते.

हे वेगळे अतिरेक नाहीत. ते अशा प्रणालीकडे निर्देश करतात जिथे अध्यक्ष अधिकाधिक न्यायाधीश, ज्युरी आणि जल्लाद म्हणून काम करतात, तर काँग्रेस संकोच करते आणि न्यायालये “कार्यकारी विशेषाधिकार” च्या दाव्यांमागे मागे हटतात.

अंड्याच्या शेल्सवर चालणारे जग

ट्रम्पच्या अनिश्चिततेने जगभरातील मित्रपक्षांना अस्वस्थ केले आहे. नेते सावधपणे चालतात, फोन कॉलमुळे अचानक मागण्या किंवा सार्वजनिक अपमान होईल याची खात्री नसते. मुत्सद्देगिरी व्यवहार आणि अस्थिर बनली आहे.

युरोपियन नेते वचनबद्धतेचे रक्षण करतात, याची जाणीव आहे की एकच सोशल मीडिया पोस्ट रात्रभर व्यापार सौद्यांची किंवा नाटोच्या जबाबदाऱ्या वाढवू शकते. भारत, ब्रिटन किंवा ऑस्ट्रेलियासारखे भागीदार त्यांचे अंतर राखतात, लहान शेल्फ लाइफसह वचनांपासून सावध असतात. कॅनडासारखे जवळचे मित्र देशही दीर्घकालीन करारांवर स्वाक्षरी करण्यास संकोच करतात जेव्हा धोरण लहरीपणावर उलटू शकते.

ग्रीनलँडवर डेन्मार्क विरुद्ध धमक्या, मेक्सिकोची गुंडगिरी, दक्षिण अमेरिकन राष्ट्रांवर “रेषेवर पडण्यासाठी” दबाव, ही भाषा बहुतेक वेळा प्रॉपर्टी टायकूनसारखी असते, घटनात्मक लोकशाहीच्या नेत्याची नाही. ओव्हल ऑफिस हे गुंडगिरीच्या व्यासपीठात बदलले आहे, ज्यामुळे अनेक दशकांपासून निर्माण झालेला विश्वास नष्ट झाला आहे.

संयमाचा भ्रम

काँग्रेस, ज्याला अंतिम तपास म्हणायचे होते, ते मोठ्या प्रमाणावर अपयशी ठरले आहे. “राष्ट्रीय सुरक्षे” च्या नावाखाली लादलेल्या मनमानी दरांमुळे जगभरातील अर्थव्यवस्था विस्कळीत झाल्या, तरीही कायदेकर्त्यांनी थोडासा प्रतिकार केला. राष्ट्रपतींच्या नियुक्त्यांद्वारे आकार बदललेल्या सर्वोच्च न्यायालयाने परराष्ट्र धोरणावर उल्लेखनीय आदर दर्शविला आहे. निरंकुशांचे स्वागत केले जाते, निवडून आलेल्या नेत्यांची खिल्ली उडवली जाते आणि लोकशाही नियम डावलले जातात.

मूळ समस्या आता स्पष्ट झाली आहे. अध्यक्षीय प्रणाली असे गृहीत धरते की नेते अधिवेशने, संयम आणि संस्थात्मक सीमांचा आदर करतील. जेव्हा ते करत नाहीत, तेव्हा सिस्टम काही तात्काळ सुधारणा ऑफर करते. ध्रुवीकृत वातावरणात महाभियोग निरर्थक ठरतो. शक्ती वेगाने केंद्रित होते.

भारताने दोनदा विचार का करावा

घटनात्मक बदलावर चर्चा करणाऱ्या भारतीयांसाठी हा धडा विचारी आहे. अमेरिकेच्या अनुभवावरून असे दिसून येते की जेव्हा निकष कमी होतात तेव्हा अध्यक्षीय प्रणाली वैयक्तिकृत शासनाकडे किती सहजपणे सरकते. जे निर्णायक दिसते ते धोकादायक ठरू शकते. जे कार्यक्षम दिसते ते अनियंत्रित होऊ शकते.

भारताची संसदीय लोकशाही अनेकदा गोंधळलेली, वादग्रस्त आणि संथ असते. पण तो “अव्यवस्थितपणा” शक्तीचे वितरण करतो, वाटाघाटी करण्यास भाग पाडतो आणि कोणत्याही एका व्यक्तीला राज्यावर अनियंत्रित वर्चस्व गाजवण्यापासून प्रतिबंधित करतो.

दीर्घकाळात, संपूर्ण नियंत्रणासह एकल कृतीपेक्षा गोंगाट करणारा समूह अधिक सुरक्षित असू शकतो. लोकशाहीच्या भव्य कामगिरीमध्ये, शहाणपणाची अराजकता प्रत्येक वेळी धोकादायक निश्चिततेला हरवू शकते.