कोणत्याही पारंपारिक उपायाने, बांगलादेश आज आर्थिकदृष्ट्या ताणलेला दिसतो. महागाईचा दर ८ टक्क्यांच्या वर आहे, खाजगी क्षेत्रातील कर्जे मंदावलेली आहेत आणि बँकिंग व्यवस्थेत बुडीत कर्जांचा डोंगर आहे.
तथापि, त्यांना देशाच्या अंतरिम प्रशासनाच्या आर्थिक अपयशाचा पुरावा म्हणून सादर करणे – जसे की काही टीकाकारांनी अलीकडेच केले आहे – या सरकारच्या आधी झालेल्या नुकसानाची खोली आणि संस्थात्मक गैरवर्तनाच्या दीर्घ कालावधीनंतर आर्थिक पुनर्प्राप्तीचे स्वरूप या दोन्हीचा गैरसमज करणे आहे, कारण सत्य खूपच कमी मेलोड्रामॅटिक आहे आणि अधिक संरचनात्मक आहे.
बांगलादेशची अर्थव्यवस्था सामान्य होत आहे आणि दीड दशकाच्या आर्थिक विकृतीनंतर सामान्यीकरण अपरिहार्यपणे वेदनादायक दिसते.
अंतरिम सरकारला “अपंग अर्थव्यवस्था” वारसाहक्काने मिळाली आहे आणि पुढच्या निवडून आलेल्या सरकारकडे “ठप्प झालेली अर्थव्यवस्था” सोपवली जाईल असा सर्वत्र प्रसारित केलेला दावा नीटनेटका आहे, परंतु विश्लेषणात्मकदृष्ट्या पातळ आहे.
हे आर्थिक आकडेवारीला संदर्भ संकेतांऐवजी स्थिर मेट्रिक्स मानते आणि आवश्यक संदर्भ फ्रेम वगळते: पहिल्या दिवशी बांगलादेशला नेमके काय मिळाले? फेरफार केलेले अकाउंटिंग बुक की फंक्शनिंग लेजर? अस्सल मार्केटप्लेस की स्टेज-मॅनेज्ड शोरूम? उत्पादक गुंतवणुकीची अर्थव्यवस्था की राजकीयदृष्ट्या सुरक्षित काढण्याची अर्थव्यवस्था?
बांगलादेशच्या सध्याच्या अर्थव्यवस्थेबद्दल पूर्वीच्या शासनाच्या आदेशानुसार आर्थिक व्यवस्था किती खोलवर विस्कळीत झाली हे मान्य केल्याशिवाय कोणीही प्रामाणिकपणे बोलू शकत नाही. पंधरा वर्षे, राजकीयदृष्ट्या जोडलेल्या गटांनी देशाच्या व्यावसायिक बँकांशी खाजगी एटीएम संबंधांचा आनंद लुटला.
राज्य-संबंधित समूहांनी किमान तारण आणि परतफेड करण्यासाठी नगण्य दबावासह आश्चर्यकारक रक्कम उधार घेतली.
काही प्रकरणांमध्ये, जसे की इस्लामी बँकेशी संबंधित 80,000 कोटी रुपये आणि बेक्सिमकोसाठी जनता बँकेकडून 24,000 कोटी रुपये, कर्जे केवळ अदा झाली नाहीत. त्यांनी फक्त देश सोडला. सिंगापूर, दुबई, लंडन, टोरंटो आणि इतर अनेक ठिकाणच्या मालमत्तांमध्ये हा पैसा अदृश्यपणे स्थलांतरित झाला.
हा अस्वस्थ मुद्दा आहे: त्या कर्जांमुळे हसीनाच्या काळात खाजगी-कर्जात वाढ झाली. त्यांनी गुंतवणुकीचे आकडे निरोगी दिसले, परंतु केवळ सौंदर्यदृष्ट्या. अलीकडे, प्रथम नमस्कारबांगलादेशातील सर्वात मोठ्या स्थानिक दैनिकाने एक विश्लेषण चालवले ज्यामध्ये खाजगी क्षेत्रातील कर्जातील घसरणीचा पुरावा म्हणून उल्लेख केला आहे.
पण जंगल आधीच नष्ट झाल्यानंतर बेकायदेशीर वृक्षतोड मंदावल्याबद्दल ते शोक करण्यासारखे आहे. होय, कर्ज घेणे कमी झाले आहे … पण कर्ज घेणे कोणत्या प्रकारचे आहे? कोणत्या उद्देशाने? कोणत्या उपक्रमाला निधी द्यायचा?
अंतरिम प्रशासनाच्या देखरेखीखाली, कर्ज जारी करणे कमी राजकीय झाले आहे, जर अधिक पुराणमतवादी असेल. बँकांना यापुढे सत्ताधारी-पक्षाशी संलग्न असलेल्यांना गोड कर्ज देण्याची सक्ती केली जात नाही. परिणाम अंदाजे आहे: कर्जाचे प्रमाण कमी होते आणि कर्जाची गुणवत्ता सुधारते.
खाजगी क्षेत्रातील पतवृद्धी अनेक दशकांच्या नीचांकी पातळीवर आहे हा युक्तिवाद खरा आहे आणि वेगळ्या पद्धतीने मांडला असता तो अत्यंत दिशाभूल करणारा आहे. संबंधित प्रश्न असा आहे की जे क्रेडिट जारी केले जात आहे ते परदेशातील मालमत्ता जमा करण्याऐवजी उत्पादक देशांतर्गत वापरासाठी वाहते आहे का आणि त्या मापाने, कल पूर्वीपेक्षा निःसंशयपणे निरोगी आहे.
मग महागाई आहे. बांगलादेशच्या 8 टक्के चलनवाढीची तुलना अनेकदा केली जाते—कधी कधी उत्सुकतेने—श्रीलंकेच्या आजच्या 2.1 टक्क्यांशी. तथापि, ही जुळवाजुळव मूलभूत संदर्भाकडे दुर्लक्ष करते.
IMF-आदेशित राजकोषीय शिस्तीच्या अंतर्गत श्रीलंका एका आपत्तिमय सार्वभौम-डिफॉल्ट दिवाळखोरीतून बाहेर पडत आहे आणि त्यामुळे देशांतर्गत मागणी खुंटली आहे. तेथे महागाई अंशतः कमी आहे कारण खप कमी झाला आहे.
याउलट बांगलादेश अजूनही कार्यरत ग्राहक आधार राखून आहे. होय, दैनंदिन जीवन सामान्य नागरिकांना महाग वाटते. होय, वेतनवाढ मागे पडली आहे. पण आजचा महागाईचा दर हा सध्याच्या धोरणाचे केवळ प्रतिबिंब नाही… हे कृत्रिमरित्या दडपलेल्या चलनाचे अजूनही जळत असलेले शेपूट आहे आणि राजकीय निर्देशांनुसार कृत्रिमरित्या वाढवलेला पैसा पुरवठा आहे.
ज्या काळात जवळजवळ प्रत्येक देशाने महामारीनंतर आर्थिक धोरण कडक केले, शेख हसीना यांच्या नेतृत्वाखाली बांगलादेशने याच्या उलट केले—त्याने तरलता इंजेक्ट केली. आज महागाई हा नवीन आजार नाही. हा विलंबित ताप आहे.
हे आम्हाला डेटा अखंडतेच्या भूमिकेत आणते. 15 वर्षांपासून, बांगलादेशचे आर्थिक अहवाल थिएटरसारखे होते. अधिकृत जीडीपीचे आकडे चमकले, लेखाजोखा चालवण्याद्वारे राखीव रक्कम फुगवली गेली, एनपीएल आकड्यांचे मसाज केले गेले आणि रोजगाराचे संकेतक शांतपणे हाताळले गेले.
ती एक पोटेमकिन अर्थव्यवस्था होती—सुंदर, पोकळ रचना.
एकदा या प्रशासनाने मालिश करणे बंद केले आणि अस्सल क्रमांक प्रदर्शित केल्यानंतर, दर्शनी भाग नाहीसा झाला. अचानक, अर्थव्यवस्था आणखी वाईट दिसू लागली—ती बिघडली म्हणून नव्हे, तर शेवटी स्वतःला फिल्टर न केल्यामुळे. वाईट संख्या हे मूलत: अपयशाचे लक्षण नसतात: उलट, ते प्रामाणिकपणाचे लक्षण आहेत.
निराशेच्या कथनात क्वचितच ओळखल्या जाणाऱ्या सर्वात महत्त्वाच्या उज्ज्वल ठिकाणांपैकी एक म्हणजे थेट परकीय गुंतवणूक. देशांतर्गत अनिश्चितता आणि कठीण जागतिक आर्थिक वातावरण असूनही, बांगलादेशने गेल्या आर्थिक वर्षात एफडीआयमध्ये जवळपास 20 टक्के वाढ केली.
विदेशी गुंतवणूकदार जे देशांतर्गत समालोचकांपेक्षा अधिक निर्दयीपणे फॉरेन्सिक योग्य परिश्रम घेतात ते चांगल्या हेतूचे प्रतिफळ देण्यासाठी गुंतवणूक करत नाहीत. जेव्हा त्यांना संरचनात्मक विश्वासार्हता आढळते तेव्हा ते गुंतवणूक करतात: नियामक पारदर्शकता, कमी झालेला भ्रष्टाचार आणि संभाव्य परतावा.
एफडीआय वाढत आहे, तर राजकीयदृष्ट्या मांडलेल्या कर्जाचे चलन कमी होत आहे, हे स्पष्ट कथा सांगते. एकेकाळी देशांतर्गत बँकांमधून आलेला पैसा आता-हळूहळू, सावधपणे-बाह्य बाजारातून येऊ लागला आहे.
अंतरिम सरकारचे टीकाकार वारंवार वाढत्या गरिबीकडे निर्देश करतात. द प्रथम नमस्कार लेख एका छोट्या-नमुन्यातील खाजगी सर्वेक्षणातील 28 टक्के आकडा उद्धृत करतो, ज्यांच्या कार्यपद्धती समवयस्क-प्रमाणित आहेत अशा जागतिक संस्थांकडे सोयीस्करपणे दुर्लक्ष केले जाते.
जागतिक बँकेने या आर्थिक वर्षात गरिबीत घट होण्याचा अंदाज व्यक्त केला आहे, वाढ नाही. पुन्हा, संदर्भ आणि स्त्रोत महत्त्वाचे.
परंतु डेटा टेबलच्या पलीकडे एक व्यापक तात्विक बदल चालू आहे. गुंतवणुकदाराचा आत्मविश्वास हा केवळ टक्केवारी आणि पॉलिसी दरांचे कार्य नाही. हे ट्रस्टचे कार्य आहे. विश्वास एका रात्रीत परत येत नाही.
आणि इथे अंतरिम सरकारचा वारसा जरी अपूर्ण असला तरी अर्थपूर्ण आहे. याने भाडे मागणे किंवा नोकरशाहीतील जडत्व नाहीसे केले नाही-कोणीही अन्यथा ढोंग करू नये-पण त्याचे संरक्षण करणे थांबवले आहे. संरक्षित oligarchs चे वय संपलेले दिसते. एकेकाळी खाजगी सरकारांप्रमाणे काम करणारे व्यावसायिक गट आता बाजारातील खेळाडू म्हणून वागले जात आहेत.
समोरचे आव्हान खरे आहे. ज्या बँकिंग क्षेत्रामध्ये 28 टक्क्यांपर्यंत कर्जे खराब झाली आहेत अशा बँकिंग क्षेत्राची साफसफाई करणे अत्यंत क्लिष्ट आहे. पाच बँकांचे विलीनीकरण अयशस्वी होऊ शकते आणि पक्षपाती सरकार परत आल्यास राजकीय हस्तक्षेप पुन्हा होऊ शकतो.
अंतरिम सरकारने सखोल आथिर्क तपस्या दाखवली नाही – परदेश दौरे आणि प्रतीकात्मक खर्च कायम आहेत. महागाईच्या अपेक्षा दुरापास्त राहतात. रस्त्यावरील कायदा आणि सुव्यवस्थेची अनिश्चितता ही गुंतवणुकीवर खरी ओढाताण आहे.
परंतु ज्याचा प्रतिकार केला पाहिजे तो म्हणजे परिस्थिती बिघडण्याबरोबर समस्यांच्या दृश्यमानतेची बरोबरी करण्याचा मोह. हसीनाच्या वर्षांनी लपलेल्या किंवा कॉस्मेटिक वेशात समस्या सोडल्या. अंतरिम सरकारने या समस्या समोर येऊ दिल्या आहेत – आणि नंतर त्यांच्या दृश्यमानतेसाठी दोष दिला जातो.
राज्याने पकडलेल्या भांडवलशाहीनंतरची पुनर्प्राप्ती आकडेवारी किती लवकर परत येते यावरून मोजली जात नाही. अंतर्निहित प्रणाली उत्खननापासून उत्पादनापर्यंत, विशेषाधिकार-प्रवेशापासून गुणवत्तेपर्यंत आणि राजकीय पक्षपातीतेपासून संस्थात्मक स्वायत्ततेपर्यंत विकसित होते की नाही यावरून मोजले जाते.
बांगलादेश ही आजची यशोगाथा नाही, ज्याची काहींना आशा होती की ती त्वरित होईल, परंतु काहींचा दावा तो अपयशही नाही.
बरे होण्यासाठी ही एक घायाळ अर्थव्यवस्था आहे—पूर्वीपेक्षा अधिक मोकळेपणाने श्वास घेणे, तरीही खोकला असला तरीही. धीमे बरे होणे हा अपयशाचा पुरावा आहे असा आग्रह धरणे म्हणजे पुनर्प्राप्ती आणि पुनरावृत्तीचा गोंधळ करणे होय.
देशाच्या पुढच्या सरकारला कदाचित स्तब्ध अर्थव्यवस्थेचा वारसा मिळणार नाही, तर एक स्थिर सरकार-ज्याने रक्तस्त्राव थांबवला आहे, त्याचे संक्रमण उघड केले आहे आणि वास्तविक आरोग्याकडे दीर्घकाळ परत येण्यास सुरुवात केली आहे.
तथापि, धोका म्हणजे वर्णनात्मक फेरफार: कारणांऐवजी लक्षणांवर लक्ष केंद्रित करणारे विश्लेषण, टाइमलाइनऐवजी स्नॅपशॉट्स आणि इतिहासाऐवजी मथळे.
बर्याच काळापासून, बांगलादेशात अर्थशास्त्र ही एक कथा म्हणून हाताळली जात होती. हीच वेळ आहे की आपण ते समजून घेण्यासाठी वास्तव मानण्याचा आग्रह धरला पाहिजे.
लेखक नवी दिल्लीतील बांगलादेश उच्चायुक्तालयाचे मंत्री (प्रेस) आहेत.
या लेखात व्यक्त केलेली मते लेखकाची आहेत आणि आठवड्याची मते किंवा दृश्ये प्रतिबिंबित करण्याचा हेतू नाही.
Comments are closed.