चीनने इराणच्या तेलावर अमेरिकेच्या निर्बंधांना नकार दिला: जागतिक आर्थिक सुव्यवस्थेसाठी याचा अर्थ काय- द वीक

इराणकडून तेल खरेदी केल्याचा आरोप असलेल्या त्याच्या पाच रिफायनर्सवर लादलेल्या अमेरिकन निर्बंधांना ते रोखणार असल्याचे चीनचे म्हणणे आहे. बाह्य निर्बंधांविरुद्ध बीजिंगचा बदला जागतिक आर्थिक आणि राजनैतिक संबंधांमध्ये एक महत्त्वपूर्ण वळण आहे. ऐतिहासिकदृष्ट्या, चीनच्या कंपन्या आणि वित्तीय संस्थांनी मोठ्या प्रमाणावर युनायटेड स्टेट्सने आपल्या सीमेपलीकडे लादलेल्या निर्बंधांचे पालन केले आहे, जरी अशा उपायांना बीजिंगने औपचारिकपणे मान्यता दिली नसतानाही.

तो पॅटर्न बदलताना दिसतो. “ऑपरेशन इकॉनॉमिक फ्युरी” चा एक भाग म्हणून इराणला लक्ष्य करणाऱ्या निर्बंधांची अंमलबजावणी तीव्र करण्यासाठी वॉशिंग्टनच्या अलीकडील दबावाला प्रतिसाद म्हणून हा बदल झाला आहे. युनायटेड स्टेट्सने जागतिक वित्तीय संस्थांना चीनच्या स्वतंत्र “टीपॉट” तेल शुद्धीकरण कारखान्यांशी संबंधित जोखमींबद्दल चेतावणी दिली, ज्यापैकी बहुतेक शेडोंग प्रांतात केंद्रित आहेत.

वॉशिंग्टनने इराणी पेट्रोलियममध्ये व्यापार केल्याचा आरोप करून पाच चिनी रिफायनरींना मंजुरी दिल्याने तणाव वाढला. यामध्ये चार तथाकथित टीपॉट रिफायनर्सचा समावेश आहे—शॅन्डॉन्ग जिनचेंग पेट्रोकेमिकल ग्रुप, हेबेई झिन्हाई केमिकल ग्रुप, शौगुआंग लुकिंग पेट्रोकेमिकल आणि शेंडॉन्ग शेंगक्सिंग केमिकल—दलियानमधील हेंगली पेट्रोकेमिकलसह, चीनच्या सर्वात मोठ्या खाजगी रिफायनिंग फर्मपैकी एक, ज्याची दैनिक क्षमता सुमारे 400 बार आहे. अमेरिकेच्या परराष्ट्र विभागाने इराणच्या तेल महसूलात व्यत्यय आणण्याच्या व्यापक प्रयत्नांचा एक भाग म्हणून हे पाऊल तयार केले, ज्याचा तर्क आहे की ते अस्थिर क्रियाकलापांना निधी देते.

या निर्बंधांतर्गत, लक्ष्यित कंपन्यांना डॉलर-नामांकित वित्तीय प्रणालीपासून दूर जाण्याचा धोका आहे. कोणतीही बँक, विमा कंपनी किंवा व्यापार भागीदार जे त्यांच्याशी संलग्न राहतील त्यांना दुय्यम निर्बंधांना सामोरे जावे लागू शकते, ज्यामुळे जागतिक बाजारपेठांमध्ये वॉशिंग्टनची पोहोच प्रभावीपणे वाढेल.

बीजिंगचा प्रतिसाद मागील सरावातून निर्णायक ब्रेक दर्शवितो. चीनच्या वाणिज्य मंत्रालयाने असा निष्कर्ष काढला की अमेरिकेचे उपाय हे आंतरराष्ट्रीय नियमांचे उल्लंघन करून देशांतर्गत कायद्याचा अयोग्य बाह्य क्षेत्रीय वापर करतात. याने नंतर 2021 च्या “ब्लॉकिंग रुल्स” ला लागू केले – ज्याला फॉरेन लेजिस्लेशनच्या अनज्युस्टिफाईड एक्स्ट्राटेरिटोरियल ऍप्लिकेशनचा प्रतिकार करण्यासाठी नियम म्हणून ओळखले जाते-परकीय निर्बंधांविरुद्ध आपला पहिला औपचारिक आदेश जारी करण्यासाठी. निर्देश निःसंदिग्ध होते: यूएस उपाय “ओळखले जाणार नाहीत, लागू केले जाणार नाहीत, त्यांचे पालन केले जाणार नाही”.

प्रत्यक्षात, बीजिंगने अमेरिकेच्या निर्बंधांचे पालन करणे चीनमधील कायदेशीर जोखमीत बदलले आहे. वॉशिंग्टनचे पालन करण्यासाठी मंजूर करण्याच्या फर्मशी संबंध तोडणारी कोणतीही स्वदेशी किंवा परदेशी, आता चिनी कोर्टमध्ये खटले, नियामक दंड किंवा “दुर्भावनापूर्ण घटक सूची”मध्ये समावेश करण्यास सामोरे जावे लागू शकते, ज्यामुळे मालमत्ता गोठविली जाऊ शकते आणि व्यापार निर्बंध येऊ शकतात.

हे जागतिक व्यवसाय आणि वित्तीय संस्थांना अशक्य स्थितीत ठेवते. ते दोन नियमांच्या सेटमध्ये अचानक अडकतात, दोन्ही बाजूंनी चुकीचे झाल्यास गंभीर परिणाम होण्याची धमकी दिली जाते. चिनी बँकांसाठी, बंधन विशेषतः घट्ट आहे: यूएस निर्बंधांचे पालन करा आणि आपण आपल्या स्वतःच्या देशाचा कायदा मोडत आहात; त्यांच्याकडे दुर्लक्ष करा आणि आंतरराष्ट्रीय व्यापार चालू ठेवणाऱ्या डॉलरवर आधारित जागतिक वित्तीय प्रणालीपासून तुटण्याचा धोका आहे.

वॉशिंग्टनलाही ते सोपे नाही. जर यूएसने पुढे जाऊन या रिफायनरीजसोबत काम करत राहिल्याबद्दल प्रमुख चीनी बँकांना मंजुरी दिली, तर ते जगातील दोन सर्वात मोठ्या अर्थव्यवस्थांमध्ये थेट आर्थिक अडथळे निर्माण करू शकते-आणि ते कसे संपेल हे कोणालाही ठाऊक नाही. जागतिक वित्तीय प्रणाली अशा प्रकारचे धक्के शोषून घेण्यासाठी तयार केलेली नाही. पण मागे हटणे हा एकही स्वच्छ पर्याय नाही. जर वॉशिंग्टन डोळे मिचकावते, तर ते एक सिग्नल पाठवते की त्याच्या निर्बंधांच्या धमक्यांना मर्यादा आहेत – आणि एकदा ती विश्वासार्हता संपली की, परत येणे खूप कठीण आहे. दुय्यम मंजुरीचा संपूर्ण मुद्दा असा आहे की त्यांनी तृतीय पक्षांना दोनदा विचार करायला लावला पाहिजे. जर त्यांनी परिणाम वास्तविक आहेत यावर विश्वास ठेवणे थांबवले, तर साधन त्याचे दात गमावते.

वेळ आणखी गुंतागुंतीचे करते. डोनाल्ड ट्रम्प यांनी चीनला दिलेल्या नियोजित भेटीपूर्वीच हा सामना झाला आहे, जिथे बोईंगचा समावेश असलेल्या संभाव्य मोठ्या प्रमाणात विमान करारासह प्रमुख व्यावसायिक करारांवर चर्चा होण्याची अपेक्षा आहे.

या विशिष्ट विवादाचे निराकरण कसे केले जाते याची पर्वा न करता, व्यापक फूट आधीच स्पष्ट आहे. अमेरिकेच्या निर्बंधांना त्याच्या अधिकारक्षेत्रात शांतपणे सामावून घेण्याची चीनची पूर्वीची इच्छा त्याच्या मार्गावर चालत असल्याचे दिसते. आता जे धोक्यात आहे ते केवळ मूठभर रिफायनरीजचे भवितव्य नाही तर अमेरिकन शक्तीचे साधन म्हणून बाह्य निर्बंधांची भविष्यातील व्यवहार्यता आहे.