सिनेटने लक्ष्मण रेखा काढली: ट्रम्प अजूनही इराणवर हल्ला करू शकतात किंवा काँग्रेसने युद्धाचा मार्ग रोखला आहे?

23 जून 2026 रोजी एक ऐतिहासिक पाऊल उचलत, यूएस सिनेटने इराणवर लष्करी कारवाई करण्याच्या राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या अधिकारांवर अंकुश ठेवत युद्ध शक्तीचा ठराव मंजूर केला. 50 विरुद्ध 48 मतांनी मंजूर झालेल्या या ठरावाने वॉशिंग्टनमध्ये मोठा घटनात्मक आणि राजकीय प्रश्न निर्माण केला आहे. आता ट्रम्प पुन्हा इराणवर हल्ला करू शकतात की काँग्रेसने युद्धाचा मार्ग बंद केला आहे?

खरं तर, हा ठराव राष्ट्रपतींना काँग्रेसच्या स्पष्ट मंजुरीशिवाय इराणवर लष्करी कारवाई करू नये आणि अमेरिकन सैन्याने कोणत्याही लष्करी संघर्षात सामील असल्यास ते मागे घेण्याचे निर्देश दिले आहेत. यापूर्वी लोकप्रतिनिधी सभागृहानेही असाच प्रस्ताव मंजूर केला होता.

अमेरिकेच्या इतिहासात पहिल्यांदाच राष्ट्राध्यक्षांच्या इराण धोरणावर अशी बंदी घालण्याचा दोन्ही सभागृहांनी एकत्रित प्रयत्न केला, पण गोष्ट इथेच संपत नाही.

ट्रम्प यांचे हात बांधले आहेत का?

अमेरिकन कायदेतज्ज्ञांचे असे मत आहे की सिनेट आणि हाऊसने मंजूर केलेला हा प्रस्ताव राजकीयदृष्ट्या खूप महत्त्वाचा आहे, परंतु त्याची कायदेशीर स्थिती पूर्णपणे स्पष्ट नाही. काँग्रेसने 1973 च्या युद्ध शक्ती कायद्यांतर्गत राष्ट्रपतींच्या युद्ध शक्तींवर मर्यादा घालण्याचा प्रयत्न केला, परंतु त्यानंतरच्या न्यायालयीन निर्णयांनी आणि व्हाईट हाऊसच्या व्याख्यांमुळे याबद्दल प्रश्न निर्माण झाले आहेत.

व्हाईट हाऊसने आधीच सांगितले आहे की हा प्रस्ताव “कायदेशीरपणे बंधनकारक नाही”. ट्रम्प यांनी याला “फालतू” आणि “चुकीच्या वेळी उचललेले पाऊल” म्हटले आहे. राष्ट्रपती या नात्याने त्यांना राष्ट्रीय सुरक्षा आणि स्वसंरक्षणाच्या बाबतीत घटनात्मक अधिकार आहेत, असा त्यांचा युक्तिवाद आहे.

मग काँग्रेसने काय साध्य केले?

काँग्रेसने ट्रम्प यांना थेट रोखले नाही, परंतु त्यांच्यावर राजकीय आणि घटनात्मक दबाव नक्कीच वाढवला आहे. ट्रम्प यांनी भविष्यात इराणवर मोठ्या प्रमाणावर लष्करी कारवाई केल्यास त्यांना आता काँग्रेसच्या स्पष्ट विरोधाला सामोरे जावे लागेल. युद्धासाठी निधीचे वाटप, लष्करी बजेट आणि अतिरिक्त लष्करी अधिकार यासारख्या मुद्द्यांवर काँग्रेस प्रशासनाला कोंडीत पकडू शकते. त्यामुळेच अनेक विश्लेषक या प्रस्तावाला “प्रतीकात्मक पण प्रभावी” मानत आहेत.

पुन्हा युद्ध होण्याची शक्यता आहे का?

ती पूर्णपणे संपलेली नाही. अमेरिका आणि इराणमध्ये करार आणि वाटाघाटींची प्रक्रिया सुरू असली तरी दोन्ही देशांमधील अविश्वास अजूनही कायम आहे. ट्रम्प प्रशासनाने सूचित केले आहे की इराणने कराराच्या अटींचे उल्लंघन केल्यास किंवा अमेरिकन हितसंबंधांना धोका असल्यास लष्करी पर्याय टेबलवर राहतील. दुसरीकडे इराणनेही आपल्या क्षेपणास्त्र कार्यक्रमाबाबत कोणताही करार करण्यास नकार दिला आहे.

सिनेटचा प्रस्ताव अधिक राजकीय संदेश देणारा आहे

या मताचे सर्वात मोठे महत्त्व कायदेशीर नसून राजकीय आहे. चार रिपब्लिकन सिनेटर्सनी त्यांच्याच पक्षाच्या अध्यक्षाविरोधात मतदान केले. इराण युद्धाबाबत ट्रम्प यांना त्यांच्याच पक्षातूनही पूर्ण पाठिंबा मिळत नसल्याचे यावरून दिसून आले. नोव्हेंबरच्या मध्यावधी निवडणुकीपूर्वी व्हाईट हाऊससाठी हा इशारा मानला जात आहे.

सिनेट डोनाल्ड ट्रम्प राष्ट्रपतींसमोर एक “लक्ष्मण रेखा” निश्चितपणे रेखाटली गेली आहे, परंतु ही अशी रेषा नाही जी राष्ट्रपती कायदेशीररित्या ओलांडू शकत नाहीत. राष्ट्रीय सुरक्षा किंवा स्व-संरक्षणाचा हवाला दिल्यास ट्रम्प अजूनही मर्यादित लष्करी कारवाई करू शकतात. तथापि, काँग्रेसच्या या ऐतिहासिक पाऊलामुळे इराणविरुद्धच्या कोणत्याही नव्या युद्धाला आता व्हाईट हाऊससाठी पूर्वीपेक्षा अधिक राजकीय विरोध, कायदेशीर चर्चा आणि संसदीय छाननीला सामोरे जावे लागणार असल्याचे स्पष्ट झाले आहे.

1973 चा यूएस वॉर पॉवर्स कायदा काय आहे?

1973 चा वॉर पॉवर्स रिझोल्यूशन हा यूएस काँग्रेसने व्हिएतनाम युद्धाच्या अनुभवानंतर बनवलेला कायदा आहे, ज्याचा उद्देश राष्ट्राध्यक्षांच्या युद्धाशी संबंधित अधिकारांवर नियंत्रण ठेवणे हा आहे. या अंतर्गत, राष्ट्रपती काँग्रेसच्या मंजुरीशिवाय परदेशी लष्करी कारवाई करू शकतात, परंतु 48 तासांच्या आत काँग्रेसला माहिती देणे बंधनकारक आहे. अशी कारवाई जास्तीत जास्त 60 दिवसांपर्यंतच चालू राहू शकते.

तर सैनिकांच्या माघारीसाठी अतिरिक्त ३० दिवसांचा अवधी देण्यात आला आहे. हे 1973 मध्ये अध्यक्ष रिचर्ड निक्सन यांच्या व्हेटोला ओव्हरराइड करून लागू केले गेले होते, जरी त्यानंतरच्या बहुतेक राष्ट्रपतींनी त्यांच्या घटनात्मक अधिकारांवर अतिक्रमण म्हणून आव्हान दिले होते.