संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेत बदलाची मागणी तीव्र, आफ्रिकेने कायमस्वरूपी प्रतिनिधित्व मागितले!

युनायटेड नेशन्स जनरल असेंब्ली (UNGA) मध्ये, अनेक जागतिक नेत्यांनी संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) मध्ये सर्वसमावेशक सुधारणांची मागणी केली आहे. ते म्हणतात की 1945 मध्ये तयार केलेली सध्याची सत्ता रचना यापुढे जगाचे अचूक प्रतिनिधित्व करत नाही ज्यांच्या सुरक्षेचे आणि हितसंबंधांचे रक्षण करण्यासाठी ते जबाबदार आहे.

वार्षिक चर्चेदरम्यान, नेत्यांनी सुरक्षा परिषदेच्या स्थायी आणि स्थायी सदस्यांची संख्या वाढवण्याचा प्रयत्न केला. याशिवाय, आफ्रिकेला देखील विद्यमान स्थायी सदस्यांप्रमाणे समान अधिकारांसह कायमस्वरूपी प्रतिनिधित्व देण्यास सांगितले होते.

आफ्रिकन देशांच्या नेत्यांनी या मुद्द्यावर जोरदार भूमिका मांडली. त्याच वेळी, जपान आणि अनेक लहान देशांनीही सुरक्षा परिषदेत लवकर सुधारणा करण्याच्या गरजेवर भर दिला. त्यांचा असा युक्तिवाद आहे की सध्याची जागतिक व्यवस्था आजच्या राजकीय, आर्थिक आणि प्रादेशिक वास्तविकता दर्शवत नाही, म्हणून संयुक्त राष्ट्रांची विश्वासार्हता आणि परिणामकारकता टिकवून ठेवण्यासाठी सुधारणा आवश्यक आहे.

केनियाचे अध्यक्ष विल्यम रुटो म्हणाले की, महासभा आणि सुरक्षा परिषद यांच्यातील शक्तीचा असमतोल यापुढे बचाव केला जाऊ शकत नाही.

रुटो म्हणाले, “प्रत्येक देश यूएन चार्टर अंतर्गत सार्वभौम आणि समान आहे, परंतु युद्ध आणि शांतता यासारख्या अत्यंत गंभीर बाबींमध्ये पाच देशांकडे कायमस्वरूपी सत्ता आहे, जी इतर 188 देशांकडे नाही. या महासभेत ज्या समानतेची चर्चा केली जाते ती सुरक्षा परिषदेच्या दारात संपते.”

रुटो म्हणाले की संयुक्त राष्ट्रांमध्ये आफ्रिकेचे 54 सदस्य देश आहेत, परंतु आंतरराष्ट्रीय शांतता आणि सुरक्षिततेची प्राथमिक जबाबदारी असलेल्या सुरक्षा परिषदेत आफ्रिकेचा कायमस्वरूपी आवाज नाही. ते म्हणाले की, सुरक्षा परिषदेच्या सुधारणांबाबत 17 वर्षांपासून चर्चा सुरू आहे, मात्र आजपर्यंत कोणताही परिणाम झालेला नाही.

ते म्हणाले, “सुधारणा करणे कठीण आहे म्हणून ते शक्य नाही असे आपण मानू नये.

सिक्युरिटी कौन्सिलच्या सुधारणेसाठी आफ्रिकन युनियनच्या 'कमिटी ऑफ टेन' चे समन्वय करणारा देश सिएरा लिओननेही आफ्रिकेची समान भूमिका ठामपणे मांडली. त्यात किमान दोन कायमस्वरूपी जागांची मागणी केली आहे, ज्यांना विद्यमान स्थायी सदस्यांप्रमाणे सर्व अधिकार असतील. व्हेटोचा अधिकार चालू राहिल्यास, आफ्रिकन स्थायी सदस्यांनाही हा अधिकार मिळायला हवा. याशिवाय आफ्रिकेने पाच तात्पुरत्या जागांची मागणी केली आहे.

“सुरक्षा परिषद अजूनही 1945 चे जग प्रतिबिंबित करते,” सिएरा लिओनचे अध्यक्ष ज्युलियस माडा बायो म्हणाले. “आफ्रिका 1.6 अब्जाहून अधिक लोकांचे घर आहे आणि सुरक्षा परिषदेच्या कामाचा एक मोठा भाग आफ्रिकेशी संबंधित आहे, तरीही आफ्रिकेला अद्याप कायमस्वरूपी जागा नाही.”

नायजेरियाचे उपाध्यक्ष काशिम शेट्टीमा यांनीही अशीच मागणी केली आहे. शेट्टीमा म्हणाले, “या संस्थेच्या सुधारणेची सुरुवात सुरक्षा परिषदेच्या नवीन स्वरूपापासून व्हायला हवी, कारण 2026 च्या जगाला 1945 मध्ये ठरलेल्या सत्ता व्यवस्थेशी बांधून ठेवता येणार नाही.”

ते म्हणाले की, असे होऊ शकत नाही की आफ्रिकेशी संबंधित मुद्दे सुरक्षा परिषदेच्या अजेंड्यात समाविष्ट केले जातील, परंतु आफ्रिकेला स्थायी सदस्यत्वात स्थान नाही.

दक्षिण आफ्रिकेचे मंत्री रोनाल्ड लमोला म्हणाले की, जागतिक व्यवस्थेतील खऱ्या सुधारणांची सुरुवात सुरक्षा परिषदेपासून व्हायला हवी. ते म्हणाले की सुरक्षा परिषदेच्या कामाचा मोठा भाग आफ्रिकन संघर्षांशी संबंधित आहे, तरीही आफ्रिकेला कायम सदस्यत्वापासून दूर ठेवण्यात आले आहे.

लामोला म्हणाले, “आफ्रिकेला सुरक्षा परिषदेत कायमस्वरूपी जागा मिळायला हव्या होत्या आणि कायम सदस्यत्वाशी संबंधित सर्व अधिकार फार पूर्वी मिळायला हवे होते.”

घानाचे अध्यक्ष जॉन ड्रामनी महामा यांनी सुरक्षा परिषदेत आफ्रिकेची कायमस्वरूपी जागा नसणे हे '21 व्या शतकात मूलभूतपणे अस्वीकार्य' असे वर्णन केले आहे. “सुरक्षा परिषद सुधारणा ही आफ्रिकेवर केली जाणारी उपकार नाही. ती युनायटेड नेशन्सची वैधता, विश्वासार्हता आणि भविष्यासाठी आवश्यक आहे,” महामा म्हणाले.

जपानचे पंतप्रधान साने ताकाईची यांनीही सुरक्षा परिषदेत तातडीने सुधारणा करण्याची गरज असल्याचे म्हटले आहे. १९४५ च्या आंतरराष्ट्रीय परिस्थितीनुसार परिषदेची सध्याची रचना तयार करण्यात आल्याचे त्यांनी सांगितले. त्यांनी कायमस्वरूपी आणि तात्पुरती सदस्य संख्या वाढविण्याचे समर्थन केले.

ताकाईची म्हणाले की, आपल्याला विलंब न करता त्यात बदल करावा लागेल आणि आजच्या आंतरराष्ट्रीय समुदायाची वास्तविक परिस्थिती अचूकपणे प्रतिबिंबित करणारी चौकट तयार करावी लागेल. तथापि, जपानने आपल्या पत्त्यात स्थायी सदस्यत्वासाठी कोणत्याही विशिष्ट देशाचे नाव घेतले नाही.

दक्षिण आफ्रिकन देश लेसोथोने 'इझुल्विनी कन्सेन्सस' अंतर्गत सर्वसमावेशक सुधारणांना पाठिंबा दिला. कॅरिबियन देश सेंट लुसियाने आफ्रिका, आशिया-पॅसिफिक, लॅटिन अमेरिका आणि कॅरिबियन देशांचे प्रतिनिधित्व वाढवण्याचा प्रयत्न केला. आफ्रिकेतील 54 देशांपैकी एकाही देशात कायमस्वरूपी जागा नसताना ही संस्था जगाचा विश्वास कसा मिळवू शकेल, असा प्रश्न नायजरने उपस्थित केला.

भारतासाठी, हा वाद संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेच्या कायमस्वरूपी सदस्यत्वाच्या दीर्घकाळापासूनच्या मागणीशी संबंधित आहे.

भारत, ब्राझील, जर्मनी आणि जपान मिळून चार गट (G4) तयार करतात. हा गट सुरक्षा परिषदेत कायमस्वरूपी आणि कायम नसलेल्या दोन्ही जागांची संख्या वाढवण्यास समर्थन देतो. चार जी-4 देश कायम सदस्यत्वासाठी एकमेकांच्या दाव्याचे समर्थन करतात.

त्याच वेळी, आफ्रिकन युनियन इझुल्विनी सहमती अंतर्गत आफ्रिकेसाठी दोन स्वतंत्र स्थायी जागांची मागणी करते.

संयुक्त राष्ट्रांच्या सुरक्षा परिषदेत एकूण १५ सदस्य आहेत. यापैकी चीन, फ्रान्स, रशिया, ब्रिटन आणि अमेरिका हे पाच स्थायी सदस्य असून त्यांना व्हेटोचा अधिकार आहे. उर्वरित 10 सदस्य दोन वर्षांच्या कालावधीसाठी निवडले जातात.

यूएन चार्टरमधील बदलांसाठी महासभेच्या दोन तृतीयांश सदस्यांची मान्यता आवश्यक आहे. यानंतर संयुक्त राष्ट्रांच्या दोन तृतीयांश सदस्य देशांनाही त्याला मान्यता द्यावी लागेल. यासाठी सुरक्षा परिषदेच्या पाचही स्थायी सदस्यांची मान्यता आवश्यक आहे.