SIR ला, (बाहेर) प्रेमाशिवाय – मतदार यादीच्या पुनरावृत्तीचा मतदाराचा अनुभव

मतदार याद्या स्वच्छ केल्या पाहिजेत, परंतु तंत्रज्ञान आणि कागदपत्रे यामुळे खऱ्या मतदारांना त्यांचा मतदानाचा हक्क वारंवार सिद्ध करता कामा नये.

एन नागराजन यांनी

मी सुरुवातीला हे स्पष्टपणे सांगतो: मी मतदार याद्यांच्या विशेष गहन पुनरावृत्तीच्या (SIR) विरोधात नाही. मतदार याद्या स्वच्छ करणे, डुप्लिकेट आणि मृत किंवा स्थलांतरित मतदारांची ओळख पटवणे आणि केवळ पात्र नागरिकच या यादीत राहतील याची खात्री करणे या दोन्ही गोष्टी कायदेशीर आणि आवश्यक आहेत. माझी चिंता उद्दिष्ट नाही, तर ती कशी राबवली जात आहे.

मतदार याद्या अर्थात, वेळोवेळी सुधारित केले आहे. परंतु बऱ्याच वर्षांनंतर, आणि तंत्रज्ञानाने सार्वजनिक प्रशासनाच्या जवळजवळ प्रत्येक पैलूमध्ये परिवर्तन केले आहे, एक अधिक व्यापक व्यायाम योग्य ठरू शकतो. तंत्रज्ञानामुळे निवडणुकाही जलद आणि अनेक बाबतीत अधिक पारदर्शक झाल्या आहेत. माझा स्वतःचा अनुभव प्रणालीच्या शक्यता आणि तोटे दोन्ही स्पष्ट करतो.

1982 मध्ये दिल्लीहून हैदराबादला आल्यानंतर, मी 2014 मध्ये माझी आणि माझ्या जोडीदाराची ऑनलाइन मतदार म्हणून नावनोंदणी केली. ही प्रक्रिया अतिशय सोपी होती. अर्ज सबमिट केल्यानंतर काही मिनिटांतच, आम्हाला संबंधित तपशीलांसह मतदार माहिती स्लिप प्राप्त झाली. सुमारे दोन महिन्यांनंतर, आमची छायाचित्रे आणि मतदार कार्ड एका निवडणूक कर्मचाऱ्याने हाताने वितरीत केले.

2002 सह लिंकेज

तथापि, एक लहान त्रुटी होती. आमचा दरवाजा क्रमांक बरोबर होता, पण ज्या वसाहतीचे नाव सांगितले ते खरे तर आमचे मतदान केंद्र असलेल्या परिसराचे होते. जेव्हा आम्ही हे निदर्शनास आणले तेव्हा आम्हाला सांगण्यात आले की यामुळे समस्या निर्माण होणार नाही कारण मतदानाच्या वेळी मतदार ओळखपत्र क्रमांक आणि छायाचित्र महत्त्वाचे होते. दुर्दैवाने, आम्ही दुरुस्तीचा पाठपुरावा केला नाही.

आणखी एक कुतूहलाचा प्रसंग होता. माझ्या नावावर दोन मतदार कार्ड मिळाले. बहुधा, माझा पहिला ऑनलाइन अर्ज सबमिट केल्यानंतर मला अपडेट मिळाले नाही, तेव्हा मी दुसरा अर्ज सबमिट केला. दोन्हीवर प्रक्रिया झालेली दिसते, जरी एकच मतदार ओळखपत्र क्रमांक सक्रिय होते आणि मी कधीही डुप्लिकेट वापरले नाही.

यापैकी काहीही आम्हाला वर्षानुवर्षे अडचण आले नाही. खरी समस्या तेव्हाच सुरू झाली जेव्हा आम्हाला SIR साठी 2002 च्या मतदार यादीशी आमचा संबंध स्थापित करण्यास सांगितले गेले.

1989 मध्ये हैदराबादला गेलेल्या माझ्या जोडीदाराकडे बराच काळ मतदार ओळखपत्र नव्हते. 1990 च्या उत्तरार्धात आणि पुन्हा 2005 आणि 2007 दरम्यान, तिच्या कामासाठी हैदराबादच्या बाहेरच्या ठिकाणी बदली करावी लागली. या हालचालींमुळे, व्यावसायिक जबाबदाऱ्या आणि जुन्या निवडणूक नोंदींचे भविष्यातील महत्त्व समजून घेण्यात आपले स्वतःचे अपयश, आम्ही त्यावेळी मतदार नोंदणीकडे पुरेसे लक्ष दिले नाही.

हा इतिहास सध्याच्या मतदारांना 2002 पासून मतदार यादीशी आपले संबंध प्रस्थापित करण्यास सांगण्याच्या मूलभूत अडचणींपैकी एक स्पष्ट करतो. प्रत्येक अस्सल मतदाराकडे दोन दशकांहून अधिक काळ विस्तीर्ण असलेला एक व्यवस्थित कागदोपत्री मार्ग नसेल. लोकांनी नोकरीसाठी स्थलांतर केले, लग्न केले, शहरे बदलली, पत्ते बदलले आणि काही प्रकरणांमध्ये, लहान असताना त्यांना मतदार ओळखपत्र मिळाले नाही.

चे वितरण करताना SIR गणनेचे फॉर्म 2026 मध्ये आमच्या परिसरात सुरुवात झाली, आणखी एक गुंतागुंत निर्माण झाली. GHMC स्वच्छता संचाशी संबंधित एका BLO ने माझा फॉर्म शोधल्यानंतर मला दिला, पण मला सांगितले की दुसरा BLO माझ्या जोडीदाराचा फॉर्म देईल. आम्ही एकाच छताखाली राहत असलो आणि एकाच मतदान केंद्रावर नियुक्त केले असले तरी, आम्ही वेगवेगळ्या खोल्यांमध्ये होतो आणि वरवर पाहता वेगवेगळ्या BLO व्यवस्थेखाली होतो.

मला मिळालेला फॉर्म तेलुगूमध्ये होता. आम्हा दोघांनाही तेलुगू लिहिता किंवा वाचता येत नसल्यामुळे मी सुरुवातीला ऑनलाइन मार्ग निवडला. तेव्हा मला आढळले की माझ्या आधार रेकॉर्डच्या तुलनेत माझ्या नावात एक गहाळ अक्षर आहे. जुळत नसल्यामुळे, मी ऑनलाइन सबमिशन पूर्ण करू शकलो नाही आणि फॉर्म समजून घेण्यासाठी आणि BLO सोबत प्रक्रिया पूर्ण करण्यासाठी मला शेजाऱ्याची मदत घ्यावी लागली.

माझ्या जोडीदाराला, जिच्या नावात हा विशिष्ट जुळत नाही, 4 जुलै रोजी तिची SIR-संबंधित माहिती ऑनलाइन सबमिट करू शकली आणि तिला पोचपावती मिळाली. आम्हाला वाटले प्रकरण संपले. तो नव्हता.

SIR मतदारयादीचा मसुदा प्रसिद्ध झाला तेव्हा माझे नाव दिसले, पण माझ्या जोडीदाराचे नाव नव्हते. नंतर, जेव्हा निवडणूक आयोगाने “कायमस्वरूपी स्थलांतरित” किंवा मृत म्हणून वर्गीकृत केलेल्या व्यक्तींच्या याद्या अपलोड केल्या, तेव्हा आम्ही शेवटी तिचे नाव तिथे शोधून काढले, ज्याच्या विरुद्ध “कायमस्वरूपी स्थलांतरित” दर्शविले गेले. आश्चर्याची कल्पना करा: पती-पत्नी, एकाच घरात राहतात, त्यांना निवडणूक यंत्रणेद्वारे वेगळी वागणूक दिली जाते.

माझ्या जोडीदाराला नंतर फॉर्म 6 वापरून नवीन नावनोंदणी घ्यावी लागली, फक्त विद्यमान नोंदी दुरुस्त करण्याऐवजी. ती जवळ आली नाही बीएलओ नवीन नावनोंदणी शोधत आहे; ड्राफ्ट रोलमधून तिचे नाव वगळलेले आढळल्यानंतर तिने विहित फॉर्म 6 मार्गाचा अवलंब केला.

दरम्यान, मला एक वेगळी समस्या आली. माझ्या नावात दुरुस्ती आवश्यक असल्याने, मी शुद्धलेखन दुरुस्त करण्यासाठी आणि माझा मोबाइल नंबर लिंक करण्यासाठी फॉर्म 8 ऑनलाइन सबमिट केला. मला ३० जूनला पोचपावती मिळाली. तरीही ३१ ऑगस्टलाच मला बीएलओशी संपर्क साधण्यास सांगणारा एसएमएस आला. मी असे केल्यावर, मला सांगण्यात आले की निवडणूक आयोगाने BLO ला फॉर्म 8 च्या अर्जाची पडताळणी करण्यासाठी अधिकृत केले नव्हते.

त्रासदायक प्रश्न

एक सामान्य मतदार या नात्याने, मी असे गृहीत धरले होते की एकदा फॉर्म 8 सबमिट केला आणि त्याची पोच दिली की, दुरुस्ती शेवटी मतदार यादीत दिसून येईल. मसुदा रोलमध्ये अन्यथा दिसून आले: माझ्या नावात अजूनही चुकीचे स्पेलिंग आहे.

यावरून एक साधा प्रश्न निर्माण होतो: संबंधित पुनरावृत्ती प्रक्रियेत दुरूस्तीची पडताळणीही करता येत नसेल तर मतदारासाठी पोचपावती म्हणजे नक्की काय?

मला त्रास देणारा आणखी एक पैलू आहे. माझ्या जोडीदाराने पीठासीन अधिकारी म्हणून तीन वेळा निवडणूक कर्तव्य बजावले आहे. त्यामुळे तिला मतदानाची व्यवस्था कशी कार्य करते याची काही व्यावहारिक समज आहे. तरीही या SIR प्रक्रियेनंतर, ती मतदार यादीच्या बाहेर दिसली आणि तिला नवीन नावनोंदणी घ्यावी लागली.

एकाच पत्त्यावर राहणाऱ्या दोन सामान्य, वाजवी सुशिक्षित मतदारांच्या बाबतीत असे घडू शकते, तर वृद्ध लोक, स्थलांतरित कामगार, दुर्गम भागातील लोक, स्थानिक भाषा वाचू न शकणारे आणि इंटरनेटचा वापर न करणाऱ्या नागरिकांना किंवा त्यांना नेव्हिगेट करण्यास मदत करणाऱ्या एखाद्या व्यक्तीला होणाऱ्या अडचणींची कल्पना करता येते. प्रक्रिया

म्हणूनच भारताच्या आधार आणि डिजिटल-गव्हर्नन्स इन्फ्रास्ट्रक्चरचे शिल्पकार आर.एस. शर्मा यांची अलीकडील निरीक्षणे लक्ष देण्यास पात्र आहेत. मतदार याद्या स्वच्छ होऊ नयेत, अशी त्यांची टीका होती. त्यांचा मोठा मुद्दा असा होता की भारताने आधीच अत्याधुनिक डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा निर्माण केल्या आहेत आणि तरीही राज्याला आधीच उपलब्ध असलेल्या माहितीचा अर्थपूर्ण वापर करण्याऐवजी दस्तऐवज-जड प्रक्रियेवर अवलंबून असल्याचे दिसते.

SIR साठी आधारला विश्वासार्ह पत्त्याचा पुरावा न मानण्याच्या निवडणूक आयोगाच्या निर्णयामुळे भारतातील डिजिटल क्षमतांचा पुरेसा वापर केला जात आहे की नाही याबद्दल कायदेशीर प्रश्न निर्माण झाले आहेत.

माझी चिंता सारखीच आहे. वर्षानुवर्षे एकाच पत्त्यावर वास्तव्यास असलेल्या अस्सल मतदाराला कागदपत्रांच्या थरांतून वारंवार आपली ओळख प्रस्थापित करण्याची आवश्यकता का पडावी? जुने निवडणूक रेकॉर्ड सहज मॅप करता येत नाही? सध्याची प्रणाली मतदार ओळखपत्र क्रमांक, नावे आणि कौटुंबिक तपशिलांच्या स्वयंचलित जुळणीला जास्त महत्त्व देते का असा प्रश्न मला पडतो.

नावांमध्ये शुद्धलेखनात फरक असू शकतो. पत्ते बदलू शकतात. इंग्रजी आणि भारतीय भाषांमधील लिप्यंतरण फरक निर्माण करू शकते. कौटुंबिक संबंध नेहमी सुसंगतपणे रेकॉर्ड केले जाऊ शकत नाहीत. संगणक काही सेकंदात न जुळणारा ध्वजांकित करू शकतो, परंतु अस्सल मतदाराला परिस्थितीतून काय स्पष्ट व्हायला हवे होते हे सिद्ध करण्याचा प्रयत्न सोडला जाऊ शकतो.

निकाल महत्त्वाचे

मी असे सुचवत नाही की प्रत्येक हटवण्याला सॉफ्टवेअर आवश्यकपणे जबाबदार आहे. तसेच बीएलओ किंवा निवडणूक अधिकारी जाणूनबुजून कोणाशीही भेदभाव करतात असे मी सुचवत नाही. वैयक्तिक प्रकरणांसाठी प्रशासकीय, प्रक्रियात्मक किंवा तांत्रिक स्पष्टीकरण असू शकतात.

पण निकाल महत्त्वाचा. आवश्यक फॉर्म सबमिट केलेल्या मतदाराला “कायमस्वरूपी स्थलांतरित” श्रेणीमध्ये ठेवले असल्यास, तो निर्णय कसा झाला याचे स्पष्ट आणि प्रवेशयोग्य स्पष्टीकरण आणि ते दुरुस्त करण्यासाठी तितकीच सोपी यंत्रणा असणे आवश्यक आहे.

या प्रक्रियेची रचना प्रामुख्याने फसव्या किंवा डुप्लिकेट मतदारांना ओळखण्यासाठी केली गेली आहे का, किंवा खऱ्या मतदारांना ते मतदार यादीत राहण्यास पात्र आहेत हे सिद्ध करण्यासाठी त्याचा ओढा हळूहळू सरकत आहे का, हा मोठा प्रश्न आहे.

एक अस्वस्थ असममितता देखील आहे. जेव्हा एखाद्या सुप्रसिद्ध व्यक्तीला कळते की त्याचे नाव गायब झाले आहे, तेव्हा या प्रकरणाकडे लक्ष वेधले जाईल आणि त्वरीत दुरुस्त केले जाईल. पण एखाद्या खेड्यातील, दूरच्या शहरात किंवा कमी उत्पन्न असलेल्या वस्त्यातील सामान्य मतदाराचे काय होते ज्याला तक्रार कुठे करावी हे माहित नाही, ज्या भाषेत यादी प्रसिद्ध केली आहे ती भाषा वाचता येत नाही, इंटरनेट सुविधा नाही किंवा निवडणूक कार्यालयात वारंवार फिरणे परवडत नाही? अशा व्यक्तीसाठी, हटवण्याचा अर्थ पुढील निवडणुकीत भाग घेण्याची संधी गमावणे प्रभावीपणे असू शकते.

म्हणून माझा विश्वास आहे निवडणूक आयोग ही प्रक्रिया मतदार याद्या “शुद्ध” करण्याच्या उद्देशाने आहे या आश्वासनापेक्षा मतदारांना जास्त देणे लागतो. तसेच ही प्रक्रिया पारदर्शक, अचूक, प्रवेशजोगी आणि खऱ्या मतदारांना चुकीच्या वगळण्यापासून वाचवण्यास सक्षम असल्याचेही दाखवून दिले पाहिजे.

अत्याधुनिक डिजिटल प्रणाली तयार करण्यासाठी सरकार आणि निवडणूक आयोगाने मोठ्या प्रमाणात सार्वजनिक पैसा खर्च केला आहे. ते तंत्रज्ञान अधिक हुशारीने का वापरत नाही?

विद्यमान मतदार नोंदी, कायदेशीर परवानगी असलेल्या आधारशी जोडलेली माहिती, छायाचित्रे, सध्याचे पत्ते, मोबाइल क्रमांक आणि इतर उपलब्ध डाटाबेस अस्सल मतदारांना त्यांची नावे वगळण्याआधी ओळखण्यात मदत करू शकतात. जिथे तंत्रज्ञान विसंगती निर्माण करते तिथे मानवी पडताळणीचा वापर केला पाहिजे – उलट नाही.

सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, जुळत नसल्यामुळे पडताळणी सुरू झाली पाहिजे, स्वयंचलित संशय नाही. माझ्या अनुभवाने मला हे शिकवले आहे की मतदार यादी साफ करणे म्हणजे केवळ नावे वगळणे नव्हे. तितकेच तिथल्या नावांचे रक्षण करणे देखील आहे. मी हा अनुभव शेअर केला आहे कारण माझा जोडीदार आणि मला एक निवडणूक चुकण्याची भीती वाटत नाही. प्रकरणाचा पाठपुरावा कसा करायचा हे आम्हाला माहीत आहे. आमच्याकडे शिक्षण, तंत्रज्ञानाचा प्रवेश आणि अधिकाऱ्यांशी संपर्क साधण्याचा आत्मविश्वास आहे. पण लाखो सामान्य मतदारांना तसे नाही.

खऱ्या मतदारांची मोजणी

भारतीय लोकशाहीची ताकद शेवटी डेटाबेसमधून नावे किती कार्यक्षमतेने काढून टाकली जाऊ शकतात यावर नाही तर प्रत्येक खरा मतदार किती आत्मविश्वासाने मतदार यादीत राहू शकतो यात आहे.

SIR चे वैध उद्दिष्ट असू शकते. पण जर खऱ्या मतदारांना असे वाटू लागले की, त्यांना पुन्हा एकदा स्वत:ला सिद्ध करायचे आहे, तर या व्यायामामुळे त्यांचा विश्वास बळकट होण्याचा धोका आहे.

म्हणूनच निवडणूक आयोगाला माझी नम्र विनंती आहे: सर्व प्रकारे याद्या स्वच्छ करा. डुप्लिकेट, मृत आणि वास्तविक स्थलांतरित मतदार काढून टाका. परंतु कृपया तंत्रज्ञान, कागदपत्रे किंवा प्रशासकीय त्रुटींमुळे खऱ्या मतदारांना गैर-मतदार बनू देऊ नका.

निवडणूक आयोग हा आपला कस्टोडियन आहे निवडणूक लोकशाही. यादी साफ करताना अनवधानाने ज्या मतदारांच्या विश्वासाने यंत्रणा टिकून राहते, त्यांचा विश्वास नष्ट होणार नाही याची काळजी घेतली पाहिजे.

हीच माझी SIR ची चिंता आहे. आणि म्हणूनच, आदरपूर्वक, मी या अनुभवाला म्हणतो: प्रेमाने (बाहेर) सर करणे.