दर फेरबदलानंतर, जीएसटी पुढील मोठ्या सुधारणांसाठी सेट; अधिकाऱ्यांचे अटकेचे अधिकार रद्द केले जाऊ शकतात

नवी दिल्ली: GST कौन्सिल या आठवड्यात GST अंमलबजावणीच्या व्यापक पुनर्लेखनावर विचार करण्याची शक्यता आहे ज्यामुळे कर अधिकाऱ्यांकडून अटक करण्याचे अधिकार काढून घेतले जातील आणि कोणत्याही अटकेसाठी न्यायालयीन आदेशाची आवश्यकता असेल, या प्रस्तावाशी परिचित असलेल्या लोकांनी सांगितले की, सरकारच्या नेक्स्ट-जनरेशन GST सुधारणांचा पुढील प्रमुख आधारस्तंभ काय बनू शकतो.

GST कौन्सिल, वस्तू आणि सेवा कर (GST) वर निर्णय घेणारी सर्वोच्च संस्था, 7 ऑक्टोबरच्या बैठकीत, गुन्ह्यांसाठी फौजदारी कारवाई सुरू करण्यासाठी थ्रेशोल्ड 5 कोटी रुपयांपर्यंत वाढवण्यासह खटल्याशी संबंधित सुधारणांच्या पॅकेजवर देखील विचार करण्याची शक्यता आहे.

प्रस्तावांमध्ये खटला चालवण्याच्या तरतुदींची व्याप्ती कमी करण्याचा प्रयत्न केला जातो जेणेकरून ते वर्गीकरण, मूल्यांकन किंवा इनपुट टॅक्स क्रेडिटवरील नियमित विवादांना लागू होत नाहीत, जेथे व्यवसाय आणि कर अधिकारी समान व्यवहाराचे वेगवेगळे अर्थ लावू शकतात, ते म्हणाले.

सप्टेंबर 2025 मध्ये लागू करण्यात आलेल्या प्रमुख दर तर्कसंगतीकरणानंतर प्रस्तावित अंमलबजावणीतील बदल हे सरकारच्या नेक्स्ट-जनरेशन GST सुधारणा अजेंडाचा भाग आहेत. त्या दुरुस्तीमुळे निवडक लक्झरी आणि चांगल्या वस्तूंसाठी 40 टक्के दरासह 5 टक्के गुणवत्तेचा दर आणि 18 टक्के मानक दराच्या आसपास GST संरचना सरलीकृत झाली.

पुढील टप्प्यात प्रशासन सुलभ करणे, अनुपालन खर्च कमी करणे आणि अंमलबजावणी अधिक प्रमाणात करणे यावर लक्ष केंद्रित करणे अपेक्षित आहे.

विचाराधीन असलेल्या विस्तृत पॅकेजमध्ये सुलभ नोंदणी, जलद परतावा, सोपी इनपुट-टॅक्स-क्रेडिट प्रक्रिया आणि कारणे दाखवा नोटीस आणि दंडामध्ये बदल समाविष्ट आहेत, असे लोकांनी सांगितले.

अंमलबजावणी प्रस्तावाच्या केंद्रस्थानी केंद्रीय GST कायद्याचे कलम 69 आहे, जे आयुक्तांना परवानगी देते, जेथे वैधानिक अटी पूर्ण केल्या जातात आणि विशिष्ट गुन्हे केले गेले आहेत असे मानण्याची कारणे आहेत, एखाद्या अधिकाऱ्याला एखाद्या व्यक्तीला अटक करण्यासाठी अधिकृत करणे. प्रस्तावित बदल कर अधिकाऱ्यांकडून ती शक्ती काढून टाकतील. त्याऐवजी कोणत्याही अटकेसाठी न्यायालयीन अधिकाराची आवश्यकता असते, त्यांनी नमूद केले.

ते म्हणाले की प्रस्तावित बदलांमुळे कर वसूल करण्याची किंवा आर्थिक दंड आकारण्याची सरकारची क्षमता कमी होणार नाही. विहित कर, व्याज आणि दंड भरण्याच्या अधीन राहून चक्रवाढ केल्यास गुन्ह्याचा निपटारा करता येईल. करदात्यांनी कमी भरलेला कर किंवा चुकीच्या पद्धतीने दावा केलेला इनपुट टॅक्स क्रेडिट रिकव्हरी कार्यवाही आणि इतर वैधानिक परिणामांना सामोरे जावे लागेल.

मुद्दाम चोरी किंवा फसवणूक करणाऱ्या गंभीर प्रकरणांवर न्यायालयांद्वारे खटला चालवला जाऊ शकतो, असे ते म्हणाले.

हे पाऊल आर्थिक आणि नियामक गुन्ह्यांना गुन्हेगारीमुक्त करण्याच्या सरकारच्या व्यापक प्रयत्नांमध्ये देखील बसेल. जनविश्वास (तरतुदींची सुधारणा) कायदा, 2026 ने केंद्रीय कायद्यांमधील अनेक तरतुदींना गुन्हेगार ठरवण्याचा प्रयत्न केला, तर आयकर वसुली नियमांमधील बदलांमुळे अटक आणि अटकेची भूमिकाही कमी झाली आहे.

जीएसटी कौन्सिलने यापूर्वी किरकोळ गुन्ह्यांना गुन्हेगार ठरवणे, खटला चालवण्याची मर्यादा वाढवणे आणि चक्रवाढ तरतुदी अधिक सुलभ करण्याचा विचार केला आहे.

व्यवसायांसाठी, प्रस्तावित बदलामुळे सरकारचे महसूल-वसुली अधिकार अबाधित असताना, अंतर्निहित उत्तरदायित्व निश्चित होण्यापूर्वी कर विवाद अटकेत वाढण्याची शक्यता कमी होईल.

कर प्रशासनासाठी, अंमलबजावणी साधन म्हणून अटक करण्याऐवजी डेटा-चालित छाननी, जोखीम-आधारित तपास आणि आर्थिक पुनर्प्राप्तीवर अधिक भर दिला जाईल.

प्रस्तावित बदलांच्या प्रभावाचे स्पष्टीकरण, परिषदेने मंजूर केल्यावर, सूत्रांनी सांगितले की विवरणपत्र उशीरा दाखल करणे, वर्गीकरण विवाद आणि रोख स्थितीमुळे कर भरण्यास उशीर यासारख्या गुन्ह्यांसाठी करदाते आता कर, व्याज आणि प्रमाणबद्ध दंड भरून अटक टाळू शकतात.

सध्या, GST अधिकाऱ्यांना करचोरी, फसवणूक इनपुट टॅक्स क्रेडिट (ITC) किंवा चुकीच्या पद्धतीने परतावा 1 कोटी रुपयांपेक्षा जास्त असेल अशा मोठ्या गुन्ह्यांमध्ये, आयुक्त-स्तरीय अधिकाऱ्याच्या पूर्व परवानगीनंतर अटक करण्याचा अधिकार आहे.

AMRG ग्लोबल मॅनेजिंग पार्टनर रजत मोहन म्हणाले की हा प्रस्ताव भारताच्या अप्रत्यक्ष-कर अंमलबजावणी तत्त्वज्ञानात महत्त्वपूर्ण बदल दर्शवितो – अटक-नेतृत्वापासून ते तंत्रज्ञानाच्या नेतृत्वाखाली शोध आणि मुख्यतः नागरी-दायित्व-आधारित अंमलबजावणी.

“अटक काढून टाकण्यात आल्याने आणि अधिक गंभीर प्रकरणांसाठी खटला राखून ठेवल्यामुळे, जबरदस्तीच्या अधिकारांवर अवलंबून न राहता फसवणूक शोधण्यासाठी GSTN ची डेटा क्षमता वापरण्यावर लक्ष केंद्रित केले जात आहे,” मोहन म्हणाले.

सूत्रांनी सांगितले की जीएसटी कायद्यांतर्गत अटकेची तरतूद त्याचा हेतू साध्य करत नाही कारण जीएसटी अधिकाऱ्यांनी त्यांना त्रास देण्यासाठी हे एक साधन म्हणून व्यवसायांना समजले. शिवाय, जीएसटी अधिकाऱ्यांनी अटक केलेल्या व्यक्तींना अखेरीस बहुतेक प्रकरणांमध्ये जामीन मिळाला. वास्तविक तुरुंगवास, तथापि, कायद्यानुसार स्थापित केलेल्या गुन्ह्यासह, खटला चालवल्यानंतर आणि दोषी ठरल्यानंतरच शिक्षा होऊ शकते.

GST कौन्सिल, आपल्या 7 ऑक्टोबरच्या बैठकीत, GST अधिकाऱ्यांद्वारे एखाद्या व्यक्तीला अटक करण्याचा अधिकार काढून टाकण्यासाठी आणि त्याऐवजी कर अधिकाऱ्यांनी कर वसूल करणे, व्याज आणि दंड वसूल करण्यावर लक्ष केंद्रित करणे, गुन्हेगारीकरण आणि कायद्यातील बदलांवर चर्चा करण्याची शक्यता आहे.

“अभियोगाची मर्यादा रु. 1 कोटींवरून 5 कोटींपर्यंत वाढवण्याचा प्रस्ताव आहे. ज्या प्रकरणांची वॉरंटी आहे अशा प्रकरणांसाठी फौजदारी प्रक्रिया राखीव ठेवली जाईल,” एका सूत्राने सांगितले, GST अधिकारी आता कर गोळा करून विवाद मिटवण्यावर लक्ष केंद्रित करतील आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींना खटला चालवण्याची परवानगी देईल.

गेल्या वर्षीच्या GST 2.0 दराच्या तर्कसंगततेवर आणखी बिल्डिंग करताना, GST कौन्सिलसमोर प्रक्रिया सुधारणा प्रस्तावांचा थेट व्यापारी, व्यवसाय आणि त्यांच्या कुटुंबांवर परिणाम होईल. या सुधारणांमुळे सरकारचा व्यवसायांवर असलेला विश्वासही दिसून येईल, असे सूत्रांनी सांगितले.

कौन्सिलसमोरील प्रस्तावांमध्ये GST कायद्याच्या खटल्याच्या तरतुदींतर्गत सूचीबद्ध 24 गुन्हे मऊ करणे, नऊ गुन्हे पूर्णपणे काढून टाकणे, तर 11 जसेच्या तसे ठेवणे यांचा समावेश आहे.

याशिवाय, किमान शिक्षेची तरतूद काढून टाकण्याचा प्रस्ताव आहे, त्यामुळे न्यायालय यापुढे तुरुंगवासाची शिक्षा ठोठावण्यास बांधील नाही. प्रत्येक प्रकरणात एक पर्याय म्हणून दंड उपलब्ध आहे, तर मधल्या बँडमध्ये कमाल शिक्षा 3 वर्षांवरून 2 वर आली आहे.

लहान करदात्यांना विलंब शुल्क माफ करण्याच्या आणि दंडाचे तर्कसंगतीकरण करण्याच्या प्रस्तावावरही परिषद विचार करेल.

1 जुलै 2017 रोजी जीएसटी कायदा लागू करण्यात आला तेव्हा, बनावट इनव्हॉइसिंग आणि जीएसटी चुकविण्याच्या विरोधात उपलब्ध असलेल्या काही साधनांपैकी अटक करण्याची शक्ती हे एक होते. दाखल केलेल्या रिटर्न्समधून इनव्हॉइस जुळवणे आणि फसवणूक शोधणे अवघड होते आणि त्यामुळे अटकेची तरतूद प्रतिबंधक म्हणून सुरू करण्यात आली.

तथापि, आज इन्व्हॉइस जुळणारी सिस्टीम विक्रेत्याने काय अहवाल दिला आहे ते खरेदीदाराच्या दाव्याशी जोडते. सारांश रिटर्नसह इनपुट आणि आउटपुट लेजर्सचे मॅपिंग ती लिंक पूर्ण करते. आता, बनावट क्रेडिट कोठे उद्भवते त्याच्या जवळ ओळखले जाऊ शकते आणि ते साखळी खाली जाण्यापूर्वी ते थांबविले जाऊ शकते. अटक करायचा होता तो सुरक्षारक्षक आता यंत्रणेनेच पुरवला आहे.

त्यामुळे अटकेच्या तरतुदी काढून टाकण्याचा प्रस्ताव आहे आणि त्याऐवजी कर वसुली, व्याज आणि दंड अशा नागरी परिणामांद्वारे कर विवाद सोडवण्याचा प्रस्ताव असल्याचे सूत्रांनी सांगितले.

ओरिसा पोस्ट – वाचा क्रमांक 1 इंग्रजी दैनिक