आंदोलनांनंतर अंतरिम सरकार बांगलादेशात स्थिरता आणू शकेल का?

४५

बांगलादेश अजूनही 2024 च्या उठावाच्या धक्क्यांसह जगत आहे. विद्यार्थी आणि कामगारांनी भरलेले रस्ते आता शांत आहेत, पण जखमा ताज्या आहेत. ऑगस्ट 2024 मध्ये, नोबेल पारितोषिक विजेते मुहम्मद युनूस यांनी शेख हसीना पायउतार झाल्यानंतर अंतरिम सरकारचे मुख्य सल्लागार म्हणून शपथ घेतली. त्याला देश शांत करणे, सुधारणांचे मार्गदर्शन करणे आणि हिंसाचारात मागे न जाता राष्ट्रीय निवडणुकीत उतरण्याचे काम सोपवण्यात आले.

क्रॅकडाउनचा मानवी टोल भविष्याबद्दलच्या प्रत्येक संभाषणावर तोलतो. संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालयाचे म्हणणे आहे की माजी सरकार आणि सहयोगी गटांनी क्रूर, पद्धतशीर बळाचा वापर केला ज्यामुळे अशांतता दरम्यान सुमारे 1,400 लोक मरण पावले. त्याचा फेब्रुवारी 2025 अहवाल उत्तरदायित्वाची मागणी करतो आणि चेतावणी चिन्हे कुटुंबे आणि कार्यकर्त्यांच्या साक्षीमध्ये कोरलेली आहेत. ही आकडेवारी अफवा नाही. हा UN चा स्वतःचा अंदाज आहे आणि आजच्या काळात न्याय देण्याच्या कोणत्याही वचनाला नागरिक कसे न्याय देतात हे ते आकार देते.

आंतरराष्ट्रीय लक्ष आणि प्रारंभिक समर्थनासह युनूस कार्यालयात दाखल झाले. वॉशिंग्टनची सार्वजनिक ओळ अंतरिम अधिकाऱ्यांना गुंतवून ठेवणे, विश्वासार्ह रोडमॅप तयार करणे आणि मानवी हक्कांना चर्चेच्या केंद्रस्थानी ठेवणे ही आहे. स्टेट डिपार्टमेंटच्या 2024 च्या कंट्री रिपोर्टमध्ये युनूसच्या अंतर्गत अंतरिम सरकारच्या स्थापनेची नोंद आहे आणि सुधारणा आणि उत्तरदायित्वाभोवती यूएस प्रतिबद्धता तयार केली आहे. ढाकासोबतच्या नंतरच्या वक्तव्यांमध्ये आणि कॉल्समध्ये आर्थिक संबंधांवर आणि निवडणुकीच्या मार्गावर भर दिला गेला. हे सर्व प्रगतीशी जोडलेले सशर्त समर्थन आहे.

युरोपनेही अशीच भूमिका घेतली. EU ने अंतरिम मंत्रिमंडळाच्या शपथविधीचे सार्वजनिकरित्या स्वागत केले आणि अधिकाऱ्यांना कायद्याचे राज्य राखण्याचे, अल्पसंख्याकांचे संरक्षण करण्याचे आणि मुक्त आणि निष्पक्ष निवडणुकांसाठी तयार होण्याचे आवाहन केले. ब्रुसेल्सने हक्कांच्या समस्यांवर बारीक लक्ष ठेवले आणि नियमित राजकीय संवादाला प्रोत्साहन दिले. हा दृष्टिकोन, दबावासह, संक्रमणास डीफॉल्ट युरोपियन प्रतिसाद बनला आहे.

दैनंदिन स्थिरतेसाठी भारताचा प्रतिसाद सर्वात महत्त्वाचा आहे. नवी दिल्लीच्या पहिल्या हालचाली व्यावहारिक होत्या – लांब सीमेवर शांतता राखणे आणि अशांतता पसरण्यापासून रोखणे. ऑगस्ट 2024 च्या सुरुवातीस, सीमा सुरक्षा दल संपूर्ण सीमेवर हाय अलर्टवर गेले. बांगलादेशात अडकलेल्या भारतीय कामगारांना तणावाच्या दिवसांत बाहेर काढले. हा संदेश होता की सीमेचे व्यवस्थापन खंबीरपणे केले जाईल परंतु मानवतावादी गरजांकडेही लक्ष दिले जाईल. राजकारण स्थिरावत असताना, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी 4 एप्रिल 2025 रोजी बँकॉकमध्ये BIMSTEC शिखर परिषदेच्या बाजूला युनूस यांची भेट घेतली.

भारताने सांगितले की त्यांना “सकारात्मक आणि रचनात्मक” संबंध हवे आहेत आणि अल्पसंख्याकांचे संरक्षण आणि निवडणुकीचे वेळापत्रक आवश्यक आहे. या संपर्कांनी सर्व घर्षण काढून टाकले नाही, परंतु त्यांनी तापमान कमी केले आणि थेट वाहिन्या पुन्हा उघडल्या.

निवडणुकीचे वेळापत्रक आणि ते विश्वासार्ह बनवण्यासाठी आवश्यक असलेल्या सुधारणांची पुढील कसोटी आहे. युनूस सुरुवातीला एप्रिल 2026 मध्ये तरंगला. ऑगस्ट 2025 पर्यंत त्याने रमजानच्या आधी फेब्रुवारी 2026 सांगितले. स्थानिक मीडिया आणि आंतरराष्ट्रीय आउटलेट्सने या बदलाची माहिती दिली आणि भारताने फेब्रुवारीच्या कालावधीसाठी जाहीरपणे पाठिंबा दर्शविला. आधीच्या निवडणुका हव्या असलेल्या पक्षांकडून, आधी सखोल सुधारणा हव्या असलेल्या नागरी समाजाकडून आणि ज्यांना स्पष्टता हवी आहे अशा शेजाऱ्यांकडून अंतरिम सरकारला कोणत्या दबावाला सामोरे जावे लागत आहे, हे मागे-पुढे दाखवते. आता महत्त्वाची गोष्ट म्हणजे निवडणूक आयोगाचा स्पष्ट रोडमॅप आणि सर्व बाजू स्वीकारू शकतील असे पारदर्शक नियम.

बांगलादेश अर्थव्यवस्था आणि रोहिंग्या संकट या दोन जोडलेल्या तणावांना कसे हाताळते यावर देखील स्थिरता अवलंबून असेल. आर्थिक वर्ष 25 मध्ये अर्थव्यवस्था खडतर पेचातून गेली. जागतिक कर्जदार म्हणतात की वसुली शक्य आहे परंतु हमी नाही. 2025 साठी IMF चा डेटा पूर्व-संकटपूर्व वर्षांपेक्षा कमी होत असलेल्या वाढीकडे निर्देश करतो, तर जागतिक बँकेचे ऑक्टोबर 2025 अपडेट FY25 च्या उत्तरार्धात पुनरागमन नोंदवते आणि मजबूत FY26-निर्यात सामर्थ्य, रेमिटन्स आणि उच्च साठा-जर सुधारणा टिकून राहिल्या तर त्यासाठी अटी मांडतात. लोक अंतरिम सरकारला किमती, नोकऱ्या आणि ऊर्जा पुरवठा यावर राजकारणाप्रमाणेच न्याय देतील.

रोहिंग्यांची परिस्थिती ही संसाधने आणि सुरक्षिततेवर सतत ताणतणाव असते. कॉक्सबाजारमध्ये जवळपास एक दशलक्ष निर्वासित राहतात जे अन्न, आरोग्य आणि शालेय शिक्षणासाठी मदतीवर अवलंबून असतात. या वर्षी निधीच्या धक्क्याने जगण्याची पातळी जवळजवळ निम्म्यावर आली, आणीबाणीच्या योगदानामुळे नंतर सर्वात वाईट परिस्थिती टाळण्यास मदत झाली परंतु एजन्सी चेतावणी देतात की परिस्थिती नाजूक राहिली आहे आणि इतर सेवांमध्ये कपात आधीच चावत आहे. प्रत्येक कमतरतेमुळे शिबिरांमध्ये अशांतता, अधिक गुन्हेगारी आणि तस्करी आणि सीमेवर दबाव असतो. ढाका हे एकटे पार पाडू शकत नाही. त्याला स्थिर, अंदाज करण्यायोग्य समर्थन आवश्यक आहे, महिन्या-दर-महिना बचावाची नाही.

प्रादेशिक स्थिरता हा या कथेचा भाग आहे. म्यानमारमधील सीमेपलीकडे असलेल्या सशस्त्र गटांद्वारे शिबिरांमधील हिंसाचार आणि वंचितपणामुळे भरती होत आहे आणि तेथील लढाईच्या वाढीमुळे अधिक नागरिकांना बांगलादेशकडे ढकलले जाते. यूएन एजन्सी आणि विश्लेषकांनी चेतावणी दिली आहे की मदतीची कोणतीही मोठी कपात हताश कुटुंबांद्वारे धोकादायक निवडीचा धोका वाढवते. हे केवळ मानवतावादी धोका नाही. बांगलादेश आणि भारताच्या ईशान्येसाठी हा सुरक्षेचा धोका आहे. ढाका, नवी दिल्ली आणि संयुक्त राष्ट्रांच्या यंत्रणेद्वारे समन्वित नियोजन सीमेवर शांतता ठेवण्यासाठी, पुनर्भरण रोखण्यासाठी आणि म्यानमारमध्ये राजकीय समझोत्यासाठी जागा सुरक्षित ठेवण्यासाठी आवश्यक आहे.

न्याय आणि कायद्याचे राज्य हे घरातील सर्वात संवेदनशील घटक आहेत. यूएनच्या अहवालात निदर्शने दरम्यान गैरवर्तनाचे नमुने दस्तऐवजीकरण केले गेले आणि चौकशीची मागणी केली. त्याच वेळी, निवडक प्रकरणे किंवा राजकीय स्कोअर सेटल होण्याची भीती आहे.

बांगलादेशने यापूर्वीच एकदा अराजकतेतून माघार घेतली आहे. ती ओळ धरू शकते की नाही हे पुढील काही महिन्यांत केलेल्या निवडींवर अवलंबून आहे. जर अंतरिम सरकारने विश्वासार्ह रोडमॅप वितरित केला, अधिकारांचे रक्षण केले आणि अर्थव्यवस्थेला पुनर्प्राप्तीकडे नेले, तर मतदार 2026 च्या सुरुवातीला भीतीपेक्षा अधिक आत्मविश्वासाने मतदान केंद्रांवर जातील.

(अरित्रा बॅनर्जी संरक्षण आणि धोरणात्मक घडामोडींच्या स्तंभलेखक आहेत)