राष्ट्रीय शासनामध्ये AI: बुद्धिमत्ता युगाला गती देण्यासाठी संज्ञानात्मक स्थितीचे वास्तुरचना

आधुनिक राज्याची उत्क्रांती नेहमीच त्याच्या प्रमुख तंत्रज्ञानाच्या उत्क्रांतीपासून अविभाज्य आहे. कृषी साम्राज्यांचे शासन जमिनीच्या नोंदी, खंडणी प्रणाली आणि हंगामी अंदाजानुसार चालत होते. औद्योगिक राज्ये नोकरशाही, जनगणना यंत्रणा, यांत्रिक मानकीकरण आणि रेखीय नियोजन क्षितिजांवर अवलंबून असतात. डिजिटल राज्यांनी डेटाबेस, नेटवर्क आणि व्यवहार प्लॅटफॉर्मच्या आसपास प्रशासनाची पुनर्रचना केली. आर्टिफिशियल इंटेलिजन्स आता डिजिटल स्थितीपासून संज्ञानात्मक स्थिती म्हणून वर्णन केलेल्या स्थितीत पूर्णपणे भिन्न क्रमाचे संक्रमण सूचित करते.

हे संक्रमण प्रशासनाच्या कार्यांच्या ऑटोमेशनबद्दल नाही. हे राष्ट्र वास्तव कसे समजून घेते, गुंतागुंतीची कारणे कशी पाहते, व्यत्ययाची अपेक्षा करते आणि सभ्यतेच्या स्तरावर निर्णयांची अंमलबजावणी कशी करते याविषयी आहे. AI ने एक नवीन गव्हर्नन्स सब्सट्रेट सादर केला आहे जो सतत शिकतो, फ्युचर्सचे अनुकरण करतो, पॉलिसी इन्स्ट्रुमेंट्स अनुकूल करतो आणि जवळच्या रिअल टाइममध्ये संसाधने पुन्हा वाटप करतो. शासन, प्रत्यक्षात, स्मृती, दूरदृष्टी आणि अनुकूली बुद्धिमत्ता प्राप्त करण्यास सुरवात करते.

भारतासाठी, ही शिफ्ट ऐच्छिक नाही. ती एक धोरणात्मक अपरिहार्यता आहे. खंडीय परिमाणे, लोकसंख्याशास्त्रीय खोली, विकासात्मक विषमता आणि सतत भू-राजकीय दबाव असलेले राष्ट्र स्थिर नियम, एपिसोडिक हस्तक्षेप किंवा वस्तुस्थितीनंतरच्या सुधारणांद्वारे प्रभावीपणे नियंत्रित केले जाऊ शकत नाही. AI हे बळजबरीशिवाय जटिलता नियंत्रित करण्यासाठी, केंद्रीकरणाशिवाय स्केल आणि लोकशाही वैधतेचा ऱ्हास न करता गती देणारे एकमेव व्यवहार्य साधन बनते.

भविष्यातील राज्याचे संज्ञानात्मक आर्किटेक्चर

एआय-सक्षम राष्ट्रीय शासन हे स्वतंत्र अनुप्रयोगांचा संग्रह म्हणून नव्हे, तर टूलकिट ऐवजी मज्जासंस्थेशी साधर्म्य असलेली एकात्मिक संज्ञानात्मक रचना म्हणून समजले पाहिजे. त्याच्या पायावर राज्याची स्वतःला सतत आणि सर्वसमावेशकपणे जाणण्याची क्षमता आहे. औपचारिक आणि अनौपचारिक दोन्ही क्षेत्रांमधील आर्थिक क्रियाकलाप, सार्वजनिक आरोग्य आणि महामारीविषयक ट्रेंड, हवामान आणि जल प्रणाली, कृषी आणि ऊर्जा प्रवाह, राष्ट्रीय गतिशीलता आणि लॉजिस्टिक नेटवर्क, सामाजिक भावना आणि तक्रार सिग्नल आणि सायबर आणि माहिती डोमेन एकत्रितपणे आधुनिक प्रजासत्ताकाचे ज्ञानी क्षेत्र बनवतात.

हे सिग्नल डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर, IoT नेटवर्क्स, सॅटेलाइट्स, ट्रान्झॅक्शनल सिस्टीम आणि नागरिकांच्या तोंडी असलेल्या इंटरफेसद्वारे व्युत्पन्न केले जातात. इंडिया स्टॅक, आधार आणि युनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस सारख्या प्लॅटफॉर्ममध्ये भारताच्या सुरुवातीच्या आणि जाणूनबुजून केलेल्या गुंतवणुकींनी आधीच एक अतुलनीय राष्ट्रीय संवेदना तयार केली आहे जी काही मोठ्या लोकशाहींमध्ये तुलना करण्यायोग्य खोली किंवा प्रमाणात आहे. कृत्रिम बुद्धिमत्ता या कच्च्या डेटाचे रूपांतर सुसंगत परिस्थितीजन्य जागरुकतेमध्ये करते, ज्यामुळे राज्य खंडित निरीक्षणापासून सतत अद्ययावत, एकात्मिक राष्ट्रीय चित्राकडे जाण्यास सक्षम होते.

तथापि, केवळ धारणा ही बुद्धिमत्ता बनत नाही. AI चा परिवर्तनात्मक प्रभाव अनुभूतीच्या स्तरावर दिसून येतो जेथे तर्क, अनुकरण आणि अपेक्षा एकत्र होतात. प्रगत AI सिस्टीम राज्याला संकटात स्फटिक होण्याआधी कमकुवत सिग्नल शोधण्याची परवानगी देतात, धोरण निवडींच्या दुसऱ्या आणि तिसऱ्या क्रमाच्या परिणामांचे मॉडेल बनवतात, अनिश्चितता आणि अडथळ्यांखाली अनेक फ्युचर्सचे अनुकरण करतात आणि परिणाम, त्रुटी आणि अनपेक्षित परिणामांपासून सतत शिकतात. हे एपिसोडिक अपवादाऐवजी प्रणालीगत क्षमता म्हणून आगाऊ प्रशासन सक्षम करते.

जिल्हा-स्तरीय आरोग्य व्यवस्थेवरील ताणाचा अंदाज आठवडे अगोदर दिला जाऊ शकतो, ज्यामुळे संसाधनांची पूर्वकल्पना जमते. हवामानातील विसंगती, लॉजिस्टिक घर्षण आणि जागतिक किमतीच्या हालचालींना एकत्रित करून अन्न महागाईच्या जोखमीचे मॉडेल बनवले जाऊ शकते. ऑटोमेशन किंवा व्यापार पुनर्संरचनामुळे उद्भवणारे रोजगार धक्के केवळ शोषून घेण्याऐवजी अपेक्षित केले जाऊ शकतात. सामाजिक फ्रॅक्चर, कट्टरता किंवा विश्वास कमी होण्याचे प्रारंभिक संकेतक अस्थिरतेत येण्यापूर्वी ओळखले जाऊ शकतात. प्रत्यक्षात, निर्णय आणि निवडीवर मानवी अधिकार राखून राज्य मशीनच्या वेगाने धोरणात्मक दूरदृष्टी प्राप्त करते.

अंमलबजावणी हा या संज्ञानात्मक आर्किटेक्चरचा अंतिम आणि सर्वात दृश्यमान परिमाण आहे. प्रशासनातील AI स्वायत्त अधिकारात कधीही गोंधळून जाऊ नये. त्याची भूमिका राज्यासाठी निर्णय घेणे नाही, तर अचूकता, पारदर्शकता आणि जबाबदारीने अंमलबजावणी सक्षम करणे आहे. स्वयंचलित अंमलबजावणी केवळ स्पष्टपणे परिभाषित, कमी-जोखीम प्रशासकीय प्रक्रियांसाठी योग्य बनते. AI सार्वभौम निर्णय-निर्माता ऐवजी सल्लागार आणि ऑप्टिमायझेशन स्तर म्हणून काम करत असताना, उच्च-स्टेक आणि मूल्याने भरलेले डोमेन दृढपणे मानवी-इन-द-लूप असले पाहिजेत. रीअल-टाइम सिग्नलच्या आधारे बजेट, मनुष्यबळ आणि लॉजिस्टिक्स डायनॅमिकपणे पुन्हा वाटप केले जाऊ शकतात, तर अंमलबजावणीची निष्ठा आणि परिणाम भिन्नता यांचे सतत परीक्षण केले जाते. संचित परिणाम हा अनुपालन-चालित प्रशासनाकडून परिणाम-संचालित प्रशासनाकडे निर्णायक बदल आहे, जेथे हेतू, अंमलबजावणी आणि प्रभाव घट्टपणे संरेखित केले जातात.

राष्ट्रीय शासनाच्या संपूर्ण स्पेक्ट्रममध्ये AI

धोरणात्मक धोरण डिझाइन आणि स्टेटक्राफ्टच्या स्तरावर, एआय सरकारांना स्थिर नियोजन चक्रांच्या पलीकडे राष्ट्रीय धोरणांच्या दिशेने जाण्याची परवानगी देते. NITI आयोगाशी संरेखित संस्थांमध्ये, AI-सक्षम धोरण प्रयोगशाळा देशव्यापी रोलआउटपूर्वी सुधारणांवर ताण-चाचणी करू शकतात, संभाव्य परिणामांचा वापर करून पर्यायी धोरण मार्गांची तुलना करू शकतात आणि वाढ, इक्विटी, सुरक्षा आणि टिकाऊपणा यांच्यातील व्यापार-ऑफचे प्रमाण ठरवू शकतात. कालांतराने, हे धोरण चक्रवाढ करण्यास सक्षम करते, जेथे प्रत्येक निर्णय पुढील बुद्धिमत्तेला समृद्ध करतो, एपिसोडिक सुधारणेपासून संचित राज्यक्राफ्टमध्ये शासनाचे रूपांतर करतो.

आर्थिक प्रशासन, वित्त आणि नियमन मध्ये, AI अर्थव्यवस्थेची मज्जासंस्था म्हणून अधिकाधिक कार्य करते. रिअल-टाइम कर बुद्धिमत्ता पोस्ट-फॅक्ट ऑडिटवर अवलंबून राहणे कमी करते. AI-चालित सीमाशुल्क आणि व्यापार विश्लेषणे गळती आणि फसवणूक कमी करतात. आर्थिक स्थिरता प्रणाली बाजारातून संसर्ग होण्यापूर्वी प्रणालीगत जोखीम शोधतात. अचूक प्रोत्साहने बोथट आणि विकृत सबसिडी बदलतात. राज्य आणि आर्थिक कलाकार यांच्यातील नियामक संबंध सक्तीच्या अंमलबजावणीपासून बुद्धिमान अनुपालनाकडे वळू लागतात, घर्षण कमी करताना विश्वास मजबूत करतात.

डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चरवर स्तरित केल्यावर, AI कल्याणकारी वितरण, सामाजिक न्याय आणि समावेशन देखील बदलते. गव्हर्नन्स ब्लँकेट सार्वत्रिकतेकडून अचूक समावेशाकडे वळते. असुरक्षितता आणि बहिष्कार उशिराने शोधण्याऐवजी अंदाजानुसार ओळखले जाऊ शकतात. बदलत्या घरगुती परिस्थितीच्या प्रतिसादात फायदे गतिशीलपणे कॅलिब्रेट केले जाऊ शकतात. फसवणूक त्रास न देता किंवा नोकरशाही अपारदर्शकता कमी केली जाऊ शकते. बहुभाषिक, AI-मध्यस्थ नागरिक इंटरफेस प्रतिष्ठा जपत प्रवेशाचा विस्तार करतात. हे असे शासन आहे जे एकाच वेळी मोजता येण्याजोगे आणि दयाळू आहे आणि भारताच्या विविधतेच्या समाजांमध्ये दुर्मिळ आणि धोरणात्मकदृष्ट्या मौल्यवान संयोजन आहे.

अंतर्गत सुरक्षा, कायदा आणि राष्ट्रीय लवचिकता हे AI अनुप्रयोगाच्या सर्वात संवेदनशील डोमेनपैकी एक आहे. येथे, AI गुन्हेगारी आणि हिंसाचाराच्या नमुन्यांचे अंदाजात्मक विश्लेषण, सामाजिक अशांतता आणि सांप्रदायिक तणावासाठी पूर्व-चेतावणी प्रणाली, चुकीची माहिती शोधणे आणि समन्वित प्रभाव ऑपरेशन्स आणि नागरी आणि राज्य प्रणालींमध्ये सायबर धोक्यांची अपेक्षा सक्षम करते. तरीही हे असे डोमेन आहे जे सर्वात मजबूत नैतिक आणि घटनात्मक रेलिंगची मागणी करते. AI सल्लागार, लेखापरीक्षण करण्यायोग्य आणि कायद्याने बंधनकारक असले पाहिजे, अल्गोरिदमिक हुकूमशाहीमध्ये न जाता सुरक्षितता सुनिश्चित करते.

धोरणात्मक आणि संरक्षण-समीप स्तरावर, AI एकात्मिक थिएटर-स्तरीय नियोजन, नागरी-लष्करी पुरवठा साखळींमध्ये लॉजिस्टिक ऑप्टिमायझेशन, आपत्ती आणि संकटांच्या वेळी नागरी-लष्करी समन्वय आणि ग्रे-झोन संघर्ष आणि संकरित धोक्याच्या वातावरणाचे विश्लेषण मजबूत करते. AI युगात, राष्ट्रीय शासन आणि राष्ट्रीय सुरक्षा वाढत्या प्रमाणात एकत्रित होत आहे, लोकशाही देखरेखीशी तडजोड न करता नागरी आणि संरक्षण संस्थांमध्ये अखंड समन्वय आवश्यक आहे.

सार्वभौमत्व, पायाभूत सुविधा आणि एआय गव्हर्नन्सचे भौगोलिक राजकारण

सार्वभौम डिजिटल पायाभूत सुविधांशिवाय AI-सक्षम राष्ट्रीय प्रशासन अशक्य आहे. ऑन-शोअर, लवचिक डेटा-सेंटर इकोसिस्टम, बाह्य चोक पॉइंट्सपासून पृथक् असलेली राष्ट्रीय AI गणना क्षमता, सुरक्षित सरकार आणि समुदाय क्लाउड आर्किटेक्चर आणि स्वदेशी डेटासेट आणि संदर्भ-विशिष्ट पायाभूत मॉडेल्स यापुढे तांत्रिक प्राधान्ये नाहीत, त्या धोरणात्मक अत्यावश्यक आहेत.

त्यामुळे इलेक्ट्रॉनिक्स आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालय आणि IndiaAI मिशनच्या अंतर्गत असलेल्या संस्थांना केवळ तंत्रज्ञान सक्षम करणारे म्हणून नव्हे तर राष्ट्रीय सार्वभौमत्वाचे स्तंभ म्हणून समजले पाहिजे. गणना, डेटा आणि बुद्धिमत्ता मधील विषमता द्वारे परिभाषित केलेल्या उदयोन्मुख जागतिक क्रमामध्ये, त्यांच्या एआय स्टॅक जोखीम आउटसोर्सिंग आकलनावर नियंत्रण ठेवत नाही.

नैतिकता, विश्वास आणि मानवी निर्णयाची अपरिवर्तनीयता

सर्वात तांत्रिकदृष्ट्या प्रगत राज्य कायदेशीरपणा गमावल्यास अपयशी ठरेल. त्यामुळे AI गव्हर्नन्सने विचार न करता डिझाइनद्वारे स्पष्टीकरणक्षमता संस्थात्मक करणे आवश्यक आहे, प्रत्येक गंभीर टप्प्यावर स्पष्ट मानवी ओव्हरराइड अधिकार, अल्गोरिदमिक निर्णयांसाठी पारदर्शक जबाबदारीची साखळी, घटनात्मक, न्यायिक आणि संसदीय निरीक्षण आणि सतत नैतिक आणि सामाजिक प्रभाव ऑडिट.

तंत्रज्ञान निर्णयांना अनुकूल करू शकते, परंतु केवळ मानवच त्यांना कायदेशीर करू शकतात. एआय-सक्षम शासनावर मानवी मूल्ये बंधनकारक नाहीत; ते त्याचे स्ट्रॅटेजिक स्टॅबिलायझर आहेत. त्यांच्याशिवाय, बुद्धिमत्ता शहाणपणाशिवाय शक्ती, विश्वासाशिवाय कार्यक्षमता आणि संमतीशिवाय क्षमता वाढवते.

दीर्घ दृश्य: एआय-सक्षम राज्यापासून संज्ञानात्मक प्रजासत्ताक पर्यंत

पुढील दोन दशकांत, AI-सहाय्यित प्रशासनापासून सुरू होणाऱ्या प्रगतीद्वारे, एजंटिक कार्याच्या अंमलबजावणीद्वारे प्रगती करून, आणि संज्ञानात्मक प्रजासत्ताक-एक सतत शिकणारी गव्हर्नन्स इकोसिस्टम म्हणून वर्णन केलेल्या प्रगतीद्वारे शासन विकसित होण्याची शक्यता आहे.

अशा प्रजासत्ताकात, नागरिकांना बिघाडाचा अनुभव येण्यापूर्वी राज्य प्रणालीगत ताण जाणवतो. समस्या वाढण्यापेक्षा धोरणे अधिक वेगाने जुळवून घेतात. शासन प्रतिक्रियात्मक होण्याऐवजी आगाऊ बनते. मानवी नेतृत्व निर्णायकपणे दृष्टी, नैतिकता आणि राष्ट्रीय उद्देशाकडे वळते. आर्टिफिशियल सुपरइंटिलिजन्सच्या जवळ येत असलेल्या युगातही, मानवी प्राच्यता अपारंपरिक राहते. सहानुभूती, नैतिक निर्णय, सभ्यता स्मृती आणि लोकशाही उत्तरदायित्व स्वयंचलित असू शकत नाही आणि त्यांना शरण जाऊ नये.

बुद्धिमत्तेने प्रजासत्ताकाची सेवा केली पाहिजे, ती बदलू नये

कृत्रिम बुद्धिमत्ता राष्ट्रांना सखोल पाहण्याची, जलद विचार करण्याची आणि आधी कृती करण्याची अभूतपूर्व शक्ती देते. तरीही शहाणपणाशिवाय शक्ती समाजाला अस्थिर करते, विश्वास नष्ट करते आणि वैधता मोडते.

भारताची संधी एकवचनी आहे: लोकशाही अमानवी न होता हुशार, अपारदर्शक न बनता कार्यक्षम आणि बेहिशेबी न होता शक्तिशाली असू शकते हे दाखवून देण्याची. जर भारत यशस्वी झाला तर ते केवळ प्रशासनात एआय तैनात करणार नाही. हे एक नवीन जागतिक सिद्धांत मांडेल ज्यामध्ये बुद्धिमत्ता प्रजासत्ताकची सेवा करते, तंत्रज्ञान लोकशाहीला बळकटी देते आणि मानवी निर्णय सार्वभौम राहतो.

अंतिम विश्लेषणात, एआय युगातील राष्ट्राचे मोजमाप हे त्याच्या अल्गोरिदमचे अत्याधुनिकपणा नसून ते बुद्धिमत्तेवर स्वतःचे नियंत्रण करणारे शहाणपण असेल.

(मेजर जनरल डॉ. दिलावर सिंग, IAV, हे तंत्रज्ञान, संरक्षण आणि कॉर्पोरेट गव्हर्नन्समधील वरिष्ठ पदांवर कार्यरत असलेले प्रतिष्ठित रणनीतीकार आहेत. ते जागतिक बोर्डांवर काम करतात आणि नेतृत्व, उदयोन्मुख तंत्रज्ञान आणि धोरणात्मक घडामोडींवर सल्ला देतात, विकसित होत असलेल्या तांत्रिक क्रमामध्ये भारताच्या हितसंबंधांचे संरेखन करण्यावर लक्ष केंद्रित करतात.)