इंटरनॅशनल इन्स्टिट्यूट फॉर डेमोक्रसी अँड इलेक्टोरल असिस्टन्स (IDEA) ने जारी केलेल्या एका नवीन आणि अत्यंत महत्त्वाच्या अहवालाने भारतीय राजकीय वर्तुळात पुन्हा एकदा जोरदार चर्चेला उधाण आले आहे. हा जागतिक अहवाल स्पष्टपणे 'स्वतंत्र राजकीय पक्षां'च्या कार्यप्रणालीत सातत्याने होत असलेली घसरण, त्यांचे अंतर्गत स्वातंत्र्य आणि भारतातील एकूणच लोकशाही आरोग्याकडे निर्देश करतो. हा अहवाल सार्वजनिक झाल्यापासून, देशातील आणि परदेशातील राजकीय विश्लेषक, विरोधी पक्ष आणि धोरणकर्त्यांमध्ये चर्चा तीव्र झाली आहे, कारण जगातील सर्वात मोठी लोकशाही असल्याने संपूर्ण जग भारताच्या निवडणूक पद्धतीवर लक्ष ठेवून आहे. या संपूर्ण परिस्थितीत, मुख्य निवडणूक आयुक्त (CEC) ज्ञानेश कुमार यांच्या नेतृत्वाखालील भारतीय निवडणूक आयोगाच्या (ECI) भूमिकेबद्दल आणि त्यांच्याकडून उचलल्या जाणाऱ्या पावलांवर अनेक अटकळ बांधल्या जात आहेत. जागतिक संस्था आणि भारतीय प्रशासकीय व्यवस्थेच्या अशा मूल्यांकनांमधील हा तणाव लोकशाहीच्या विविध पैलूंना सखोलपणे समजून घेण्याची एक नवीन संधी प्रदान करतो, हे स्पष्ट करते की आधुनिक काळात मुक्त आणि निष्पक्ष राजकारण राखणे किती आव्हानात्मक आहे. भारतातील राजकीय पक्षांच्या सद्यस्थितीबद्दल IDEA अहवाल काय सांगतो? इंटरनॅशनल इन्स्टिट्यूट फॉर डेमोक्रसी अँड इलेक्टोरल असिस्टन्सने प्रकाशित केलेला हा जागतिक निर्देशांक जगभरातील देशांतील लोकशाही संस्थांचे विविध मापदंडांच्या आधारे मूल्यमापन करतो. अहवालानुसार, भारतासारख्या मोठ्या लोकशाही देशामध्ये, राजकीय पक्षांमधील अंतर्गत लोकशाही, निर्णय प्रक्रियेची पारदर्शकता आणि निधीचे स्रोत हे स्वतंत्र राजकीय विकासाच्या मार्गात येणा-या ट्रेंडचे साक्षीदार आहेत. अनेक प्रादेशिक आणि राष्ट्रीय पक्षांमध्ये नेतृत्वाचे केंद्रीकरण इतके वाढले आहे की लहान आणि स्वतंत्र नेत्यांना पुढे जाण्याच्या संधी मर्यादित होत आहेत, यावर अहवालात भर देण्यात आला आहे. याशिवाय, निवडणूक रोखे आणि इतर निधी वाहिन्यांशी संबंधित पारदर्शकतेच्या प्रश्नांनी वेळोवेळी भारतीय राजकारणातील मनी पॉवर आणि मसल पॉवरचा प्रभाव स्वतंत्र राजकीय पक्षांच्या स्वतंत्र ओळखीवर कसा परिणाम होत आहे हे अधोरेखित केले आहे. या सर्व मुद्यांच्या आधारे या अहवालात भारतीय राजकीय व्यवस्थेचे चिंताजनक चित्र मांडण्यात आले आहे, ज्याकडे विरोधी पक्ष सरकारचे अपयश म्हणून पाहत आहेत. मुख्य निवडणूक आयुक्त ज्ञानेश कुमार यांच्या नेतृत्वाखाली निवडणूक आयोगाची आव्हाने आणि पावले भारतीय लोकशाही आणि राजकीय पक्षांच्या स्वातंत्र्याबाबत जागतिक स्तरावर असे प्रश्न उपस्थित होत असताना, मुख्य निवडणूक आयुक्त ज्ञानेश कुमार यांच्या नेतृत्वाखालील भारतीय निवडणूक आयोगाची (ECI) जबाबदारी अधिकच वाढते. देशात मुक्त, निष्पक्ष आणि पारदर्शक निवडणुका घेण्यास निवडणूक आयोग घटनात्मकदृष्ट्या बांधील आहे. CEC ज्ञानेश कुमार यांच्या कार्यकाळात निवडणूक आयोगाने निवडणूक प्रक्रिया अधिक डिजिटल, सुलभ आणि पारदर्शक करण्यासाठी अनेक कठोर पावले उचलली आहेत. आदर्श आचारसंहितेच्या कडक अंमलबजावणीपासून ते निवडणूक खर्च आणि राजकीय पक्षांच्या जाहिरातींवर काटेकोर नजर ठेवण्यापर्यंत, आयोग आपली प्रशासकीय पकड मजबूत करण्यासाठी सतत प्रयत्नशील आहे. तथापि, राजकीय पक्षांच्या अंतर्गत संरचनेत सुधारणा करणे हे थेट निवडणूक आयोगाच्या अधिकारक्षेत्रात येत नाही, कारण यासाठी राजकीय पक्षांना संसदेत त्यांची स्वतःची घटना आणि कायदे असणे आवश्यक आहे. असे असूनही, निवडणूक आयोगाने वेळोवेळी अशी मार्गदर्शक तत्त्वे आणि सूचना देणे अपेक्षित आहे, ज्यामुळे राजकीय पक्षांमध्येही लोकशाही मूल्यांना चालना मिळेल. राजकीय पक्षांची अंतर्गत स्वायत्तता आणि भारतीय लोकशाहीचे भवितव्य जर आपण भारतीय राजकारणाचा इतिहास पाहिला तर नेहमीच वैचारिक विविधता आणि प्रादेशिक पक्षांचे मजबूत अस्तित्व राहिले आहे. उत्तर ते दक्षिण आणि पूर्व ते पश्चिम, भारतात शेकडो राजकीय पक्ष सक्रिय आहेत जे त्यांच्या संबंधित प्रादेशिक आणि सामाजिक समस्यांना आवाज उठवत आहेत. परंतु IDEA अहवाल या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधतो की जेव्हा राजकीय पक्षांतर्गत अंतर्गत निवडणुका नियमितपणे होत नाहीत आणि निर्णय काही निवडक लोकांच्या हातात केंद्रित केले जातात तेव्हा पक्ष स्वतःच 'स्वतंत्र पक्ष' न राहता 'कुटुंब किंवा वैयक्तिक संघटना' बनतो. अशा प्रवृत्ती पक्षांतर्गत प्रतिभावान नेत्यांची गळचेपी करतातच, पण शेवटी देशाची लोकशाही व्यवस्थाही आतून कमकुवत करतात. जागतिक लोकशाही निर्देशांकात भारताला आपले स्थान सुधारायचे असेल, तर केवळ निवडणूक आयोगालाच नव्हे तर स्वत: राजकीय पक्षांनाही आपल्या अंतर्गत कामकाजात सुधारणा करण्यासाठी गांभीर्याने आत्मपरीक्षण करावे लागेल, असे राजकीय जाणकारांचे मत आहे. निष्कर्ष आणि पुढे जाण्याचा मार्ग: आयडीईएचा हा अहवाल एखाद्या बाह्य संस्थेने तयार केला असेल, परंतु त्यात मांडलेले मुद्दे भारतीय लोकशाहीच्या ग्राउंड वास्तवाला पूर्णपणे स्पर्शून गेलेले नाहीत. सुदृढ लोकशाहीसाठी देशातील स्वतंत्र राजकीय पक्षांची ताकद ही सर्वात मोठी अट आहे. मुख्य निवडणूक आयुक्त ज्ञानेश कुमार यांच्या नेतृत्वाखाली निवडणूक आयोग आधीच निवडणूक सुधारणांच्या अंमलबजावणीत गुंतला आहे, परंतु राजकीय इच्छाशक्तीही तितकीच आवश्यक आहे. आगामी काळात, भारतीय राजकीय पक्ष त्यांच्या अंतर्गत कामकाजात पारदर्शकता आणून या जागतिक चिंतांना सकारात्मक प्रतिसाद देऊ शकतील की नाही हे पाहणे खूप मनोरंजक असेल, कारण लोकशाहीचे खरे सौंदर्य सार्वजनिक विश्वास आणि संस्थांच्या निःपक्षपातीपणामध्ये आहे.
Comments are closed.