पाकिस्तानचे उर्जा क्षेत्र अशा चक्रात अडकले आहे जे सिस्टममध्ये जोडल्या जाणाऱ्या प्रत्येक नवीन प्रकल्पामुळे अधिक नुकसानकारक होते. चक्रीय कर्ज वाढतच चालले आहे, विजेचे दर सतत वाढत आहेत आणि तरीही देश अधिक ऊर्जा प्रकल्प उभारत आहे. खोल संरचनात्मक समस्यांचे निराकरण करण्याऐवजी, धोरणकर्ते त्याच चुकीची पुनरावृत्ती करत आहेत – तुटलेल्या प्रणालीमध्ये क्षमता जोडणे.
ग्वादरशी जोडलेल्या ऊर्जा योजनांपेक्षा हे अपयश कोठेही स्पष्ट नाही, जिथे भव्य घोषणा कठोर आर्थिक वास्तवाकडे दुर्लक्ष करतात. संकटाच्या केंद्रस्थानी अतिरिक्त क्षमता आहे. पाकिस्तान आज प्रत्यक्षात वापरते त्यापेक्षा कितीतरी अधिक स्थापित वीजनिर्मिती क्षमता आहे.
आर्थिक कमकुवतपणा, उच्च दर आणि औद्योगिक क्रियाकलाप कमी झाल्यामुळे मागणी वाढ मंदावली आहे. तरीही देश वीज उत्पादकांना वीज वापरली किंवा नसली तरीही निश्चित “क्षमता पेमेंट” देण्यास बांधील आहे. ही देयके कोळसा, एलएनजी आणि इतर थर्मल प्लांट्सना वाहतात जरी ते निष्क्रिय असतात.
हे परिपत्रक कर्जाच्या मुख्य चालकांपैकी एक आहे. वितरण कंपन्या पूर्ण खर्च वसूल करण्यात अयशस्वी ठरतात कारण ग्राहकांना वाढती बिले परवडत नाहीत, चोरीचे प्रमाण जास्त आहे आणि तोटा कायम आहे. त्यानंतर सरकार जनरेटर आणि इंधन पुरवठादारांना देय देण्यास उशीर करून, अंतर भरून काढण्यासाठी कर्ज घेते. कर्जाचा ढीग वाढतो, व्याजाचा खर्च वाढतो आणि व्यवस्था संकटात खोलवर बुडते. आणखी वीज प्रकल्प जोडून ही समस्या सुटणार नाही. ते मोठे करते.
असे असूनही, पाकिस्तान नवीन पिढीच्या प्रकल्पांची योजना आणि प्रोत्साहन देत आहे. तर्कशास्त्र अनेकदा कागदावर पटण्यासारखे वाटते. हे असे आहे की भविष्यातील मागणी वाढेल, टंचाई टाळली पाहिजे आणि गुंतवणूक आत्मविश्वास दर्शवेल. व्यवहारात, हे युक्तिवाद वर्तमान वास्तविकतेकडे दुर्लक्ष करतात. देश आधीच गरज नसलेल्या शक्तीसाठी पैसे देत आहे. प्रत्येक नवीन वनस्पती आधीच वाढलेल्या ताळेबंदात आणखी एक दीर्घकालीन पेमेंट बंधन जोडते.
या सदोष विचारसरणीच्या केंद्रस्थानी ग्वादर बसले आहे. बंदर शहर वारंवार भविष्यातील औद्योगिक आणि ऊर्जा केंद्र म्हणून सादर केले जाते जे नवीन ऊर्जा प्रकल्पांचे समर्थन करते. ग्वादरच्या विकासासाठी कोळसा प्रकल्प, एलएनजी टर्मिनल आणि रिफायनरी-संबंधित वीज प्रस्ताव आवश्यक आहेत. पण ग्वादरचा आर्थिक पाया मात्र पातळ आहे. औद्योगिक क्रियाकलाप मर्यादित आहेत, लोकसंख्या वाढ मंद आहे, आणि व्यावसायिक मागणी या प्रकल्पांच्या गृहीतकेपेक्षा खूपच कमी आहे.
अद्याप अस्तित्त्वात नसलेल्या मागणीसाठी उर्जा प्रकल्प उभारणे — आणि वचन दिलेल्या प्रमाणात कधीच पूर्ण होऊ शकत नाही — पाकिस्तानला अनेक दशकांपासून अनावश्यक पेमेंटमध्ये लॉक करते. जरी वनस्पती कमी वीज निर्माण करतात, तरीही क्षमता शुल्क डॉलर्स किंवा अनुक्रमित दरांमध्ये भरले जाणे आवश्यक आहे. अशा प्रकारे अतिरिक्त क्षमतेचे थेट परिपत्रक कर्जात रूपांतर होते.
समस्या फक्त आर्थिक नाही. ते पद्धतशीर देखील आहे. पाकिस्तानचे उर्जा क्षेत्र खराब नियोजन, कमकुवत नियमन आणि राजकीयदृष्ट्या प्रेरित निर्णयांसह संघर्ष करत आहे. विश्वासार्ह मागणीच्या अंदाजाशिवाय प्रकल्प मंजूर केले जातात. कॉन्ट्रॅक्ट्स ग्राहकांच्या परवडण्यापेक्षा गुंतवणूकदारांच्या संरक्षणाला प्राधान्य देतात. पारेषण, वितरण आणि प्रशासनातील सुधारणा वारंवार विलंब होत आहेत कारण त्या कठीण आणि राजकीयदृष्ट्या महाग आहेत. नुकसान भरून काढण्याऐवजी, बिल वसूली सुधारण्याऐवजी किंवा ग्रीडचे आधुनिकीकरण करण्याऐवजी, राज्य सोपा मार्ग स्वीकारतो: नवीन प्रकल्प जाहीर करा. वास्तविक खर्च भविष्यात ढकलताना ते प्रगतीचा भ्रम निर्माण करते. परिपत्रक कर्ज ही उद्याची समस्या बनते — उद्या येईपर्यंत, आणि बिल आणखी मोठे आहे.
ग्वादर हा पॅटर्न अधिक धोकादायक बनवतो. बंदराशी जोडलेले ऊर्जा प्रकल्प आर्थिक प्रकल्पांऐवजी धोरणात्मक कारणास्तव समर्थनीय असतात. ते भागीदारी, कनेक्टिव्हिटी आणि भू-राजकीय महत्त्व यांचे प्रतीक म्हणून विकले जातात. हे फ्रेमिंग छाननीला परावृत्त करते. मागणी, खर्च किंवा व्यवहार्यता यावर प्रश्नचिन्ह हे विकासाचाच विरोध मानले जाते.
तरीही आकडे खोटे बोलत नाहीत. पाकिस्तानला अधिक न वापरलेली क्षमता परवडणारी नाही. देश आधीच निष्क्रिय वनस्पतींसाठी दरवर्षी अब्जावधी रुपये देत आहे. घरे आणि उद्योगांसाठीचे दर वाढले आहेत, ज्यामुळे वीज परवडणारी नाही आणि मागणी आणखी कमी झाली आहे. यामुळे एक दुष्ट पळवाट निर्माण होते: उच्च दरांमुळे वापर कमी होतो, ज्यामुळे अतिरिक्त क्षमता वाढते, ज्यामुळे प्रति-युनिट खर्च आणखी वाढतो.
ग्वादरशी जोडलेल्या वीज प्रकल्पांमुळे हा लूप आणखी खोल होण्याचा धोका आहे. जर औद्योगिक क्रियाकलाप त्वरीत वाढला नाही आणि असे काही पुरावे नाहीत की हे संयंत्र कमी वापरलेल्या मालमत्तेच्या लांब यादीत सामील होतील. मूलभूत सेवा निधीसाठी धडपडत असताना सार्वजनिक वित्तपुरवठा कमी करून पाकिस्तान त्यांना काहीही करून पैसे देईल.
एक संधी खर्च देखील आहे. क्षमता पेमेंटमध्ये जोडलेले पैसे ट्रान्समिशन लाइन्स अपग्रेड करण्यासाठी, तोटा कमी करण्यासाठी किंवा वास्तविक मागणीच्या नमुन्यांशी जुळणाऱ्या अक्षय उर्जेमध्ये गुंतवणूक करण्यासाठी वापरला जाऊ शकत नाही. लवचिक, स्केलेबल उपायांऐवजी, पाकिस्तान स्वतःला कठोर करारांमध्ये लॉक करतो जे भविष्यातील निवडी मर्यादित करतात.
टीका देखील अंतर्मुख करणे आवश्यक आहे. भूतकाळातील चुकांमधून धडा घेण्यात पाकिस्तानचे नेतृत्व वारंवार अपयशी ठरले आहे. चक्रीय कर्जाचे संकट एका रात्रीत दिसून आले नाही. इशाऱ्यांकडे दुर्लक्ष केल्यामुळे ते वाढले. तज्ञांनी वर्षापूर्वी अतिरिक्त क्षमतेचा ध्वजांकित केला, परंतु प्रकल्प चालूच राहिले. ग्वादर या कथेचा आणखी एक अध्याय बनण्याचा धोका आहे, जिथे महत्त्वाकांक्षा अर्थशास्त्राला मागे टाकते.
एक शाश्वत ऊर्जा धोरण नवीन क्षमता जोडण्यापूर्वी प्रणाली निश्चित करून सुरू होईल. तोटा कमी करणे, प्रशासन सुधारणे आणि पिढीला वास्तववादी मागणीसह संरेखित करणे यावर लक्ष केंद्रित केले जाईल. हे ग्वादरला एक हळूहळू विकास प्रकल्प मानेल, मोठ्या, न सुटणाऱ्या गुंतवणुकीची घाई करण्याचे निमित्त नाही. पाकिस्तानला वीज प्रकल्पांची कमतरता भासत नाही.
त्यात शिस्त, नियोजन आणि जबाबदारीचा अभाव आहे. जोपर्यंत या समस्यांकडे लक्ष दिले जात नाही, तोपर्यंत नवीन प्रकल्पांमुळे दिलासा मिळणार नाही. ते कर्ज फक्त खोल करतील. परिपत्रक कर्ज आणि अतिरिक्त क्षमता एकमेकांना पोसतात. ग्वादरने हे आवर्तन तोडण्याऐवजी ते घट्ट करण्याची धमकी दिली. जोपर्यंत पाकिस्तानने मार्ग बदलला नाही तोपर्यंत, तो देश वापरत नसलेल्या विजेसाठी आणि कधीच समृद्धीमध्ये न बदललेल्या आश्वासनांसाठी अधिक पैसे देत राहील.
Comments are closed.