ऑक्टोबर 1999 च्या सत्तापालटाच्या वर्धापनदिनाच्या काही दिवस आधी, पाकिस्तानी लष्कराने यूएसला दाखवले की तो अजूनही प्रमुख नेता आहे | जागतिक बातम्या

दर काही वर्षांनी, पाकिस्तान आपला लोकशाही विधी रॅली, मतपत्रिका आणि पंतप्रधानांनी सुधारणांच्या आश्वासनांसह शपथ घेतो. आणि दर काही वर्षांनी, भ्रम कमी होतो. शक्ती, नेहमीप्रमाणेच, इतरत्र आहे: रावळपिंडीच्या गॅरिसन शहरात, जिथे सैन्य राज्याची खरी स्क्रिप्ट लिहिते.

याचा ताजा पुरावा फायनान्शिअल टाईम्सच्या माध्यमातून समोर आला आहे, ज्याने वृत्त दिले आहे की पाकिस्तानी अधिकाऱ्यांनी अमेरिकेने अरबी समुद्रात मासेमारीचे शहर असलेल्या पासनी येथे बंदर बांधण्यासाठी मदत करावी असा प्रस्ताव दिला आहे. गंभीर खनिजांसाठी निर्यात केंद्र बनवण्याची योजना आर्थिक प्रकल्पासारखी वाटते, परंतु खरा संदेश कोणाचा आहे यावरून दिसून येतो. ही ऑफर नागरी सरकारने नाही तर पाकिस्तानचे शक्तिशाली लष्करप्रमुख फील्ड मार्शल असीम मुनीर यांच्या सल्लागारांनी केली होती.

ज्यांनी पाकिस्तानचे राजकारण लांबून पाहिले आहे त्यांच्यासाठी ही फारशी बातमी नाही. निवडून आलेले नेते अडखळत असताना, राज्यघटनेचा आकार बदलताना आणि खरोखर शासन करणाऱ्या प्रत्येकाची आठवण करून देण्यात देशाच्या सेनापतींनी अनेक दशके घालवली आहेत.

लष्करी मानसिकता

लष्कराचे वर्चस्व पाकिस्तानच्या लोकशाहीपेक्षा जुने आहे. फाळणीच्या अराजकतेतून जन्मलेल्या आणि काश्मीरवरील भारताबरोबरच्या सुरुवातीच्या संघर्षाने परिभाषित केलेल्या, नवीन राष्ट्राने असुरक्षिततेवर मात करण्याचे आव्हान नव्हे तर त्याचे आयोजन तत्त्व म्हणून पाहिले. सैन्य ही राज्याची सर्वात विश्वासार्ह, शिस्तप्रिय आणि वित्तपुरवठा करणारी संस्था बनली आणि लवकरच सर्वात राजकीय बनली.

नागरी राजकारण, दरम्यानच्या काळात, व्यक्तिमत्व पंथ आणि संरक्षक नेटवर्कमध्ये विभागले गेले. नोकरशाही क्षीण झाली, न्यायालये पुढे ढकलली गेली आणि पक्ष वांशिक धर्तीवर तुटले. सैन्य, शिस्तबद्ध आणि संघटित, स्वतःला देशाचा एकमेव सक्षम संरक्षक म्हणून पाहण्यास आले आणि हस्तक्षेप करण्याची सवय लावली.

1958 पर्यंत जनरल अयुब खान यांनी आधीच सत्तापालट केले होते. त्यांचे उत्तराधिकारी, याह्या खान, झिया-उल-हक आणि परवेझ मुशर्रफ यांनी प्रत्येकाने देशभक्तीपर कर्तव्य म्हणून ताब्यात घेतले. प्रत्येकाने संविधानाचे पुनर्लेखन केले, अशी व्यवस्था मागे ठेवून ज्यामध्ये नागरी सरकारे तात्पुरती आणि लष्करी शाश्वत दिसत होती.

राज्याच्या आत एक राज्य

बहुतेक लष्करी सैन्याप्रमाणे, पाकिस्तानचे सशस्त्र दल केवळ राष्ट्रीय बजेट वापरत नाही; त्यांचाही मोठा हिस्सा आहे. फौजी फाउंडेशन, बहरिया फाऊंडेशन आणि आर्मी वेल्फेअर ट्रस्टच्या माध्यमातून, संस्था सिमेंट आणि बँकिंगपासून रिअल इस्टेट आणि खतांपर्यंत सर्व व्यवसायांवर नियंत्रण ठेवते. शैक्षणिक आयशा सिद्दीका यांनी एकदा अंदाज केला होता की या होल्डिंग्सचा जीडीपीच्या सात टक्क्यांहून अधिक वाटा आहे.

विशेषाधिकार बजेट शीटमध्ये प्रतिबिंबित होतात. 2024-25 मध्ये, पाकिस्तानने संरक्षणावर सुमारे 1.7 ट्रिलियन रुपये खर्च केले, जे आरोग्य आणि शिक्षणाच्या एकत्रित वाटपाच्या जवळपास दुप्पट आहे. ज्या देशात 40 टक्के नागरिक दारिद्र्यरेषेखाली राहतात असे जागतिक बँकेचे म्हणणे आहे, तेथे हे असंतुलन मोठे आहे.

संकरित सवय

परवेझ मुशर्रफ यांनी 12 ऑक्टोबर 1999 रोजी सरकार पाडण्यापलीकडे सत्तापालट करून, त्यांच्या तथाकथित “नियंत्रित लोकशाही” चे राजकीय सूत्र तयार केले, जिथे निवडून आलेले नागरिक लष्करी देखरेखीखाली काम करतात. ही पाकिस्तानची डिफॉल्ट सेटिंग बनली.

दोन दशकांनंतर, ते मॉडेल अजूनही अबाधित आहे. 2018 मध्ये इम्रान खानच्या चढाईला लष्कराचा आशीर्वाद मिळाला; त्याच्या पतनानंतर चार वर्षांनंतर त्याची निर्विवाद सावली होती. न्यायिक निर्णय आणि संसदीय मतांनी थिएटर प्रदान केले. स्क्रिप्ट मात्र लष्करी-लेखक होती.

आता फील्ड मार्शल असीम मुनीर यांच्या नेतृत्वाखाली कोरिओग्राफी सुरू आहे. सैन्य आर्थिक निर्णय, सुरक्षा ऑपरेशन्स आणि परदेशी पोहोच यावर प्रभाव टाकते. पासनी बंदराचा प्रस्ताव ही केवळ ताजी आठवण आहे. 9/11 नंतर मुशर्रफ यांनी वॉशिंग्टनला कोर्टात दिलेली बोली, डॉलर्ससाठी धोरणात्मक सहकार्य आणि मुत्सद्दी अनुकूलता यांचा प्रतिध्वनी आहे.

शॉर्ट लीशवर लोकशाही

या व्यवस्थेचा नागरी खर्च सर्वत्र दिसून येतो. पाकिस्तानात आजवर कोणत्याही पंतप्रधानाने पाच वर्षांचा कार्यकाळ पूर्ण केलेला नाही. मंत्रिमंडळ फिरतात, युती तुटते आणि निवडून आलेले नेते निवडून न आलेले अधिकार पुढे ढकलतात. झुल्फिकार अली भुट्टोपासून ते इम्रान खानपर्यंत जे विरोध करतात, त्यांना प्रस्थापित यंत्रणा किती झपाट्याने त्यांच्याविरुद्ध वळवू शकते हे लक्षात येते.

त्याचे परिणाम राजकारणाच्या पलीकडे जातात. वाढ खुंटली आहे, कर्जाचे फुगे, आणि सामाजिक खर्च हा नंतरचा विचार आहे. लष्करी कारभारीपणाला बक्षीस देणारी यंत्रणा अपरिहार्यपणे नागरी राज्याला उपाशी ठेवते.

सेनापती स्वतःला अशा राष्ट्राचे तारणहार म्हणून सादर करतात ज्यांना ते कधीही स्वतःवर राज्य करू देत नाहीत. फिल्ड मार्शल मुनीर, त्यांच्या आधीच्या मुशर्रफप्रमाणे, आर्थिक संकटाचे व्यवस्थापन करण्यासाठी आणि लष्कराची अपरिहार्यता पुन्हा सांगण्यासाठी पाश्चात्य सहभागाचा प्रयत्न करतात. प्लेबुक बदलले नाही; फक्त शब्दसंग्रह आहे. “सुधारणा,” “स्थिरता” आणि “गुंतवणूक” ने “सुरक्षा,” “ऑर्डर” आणि “रेस्क्यू” ची जागा घेतली आहे, परंतु तर्क सारखाच आहे.

छावणीतून सत्ता खऱ्या अर्थाने संसदेकडे हस्तांतरित होईपर्यंत, पाकिस्तान त्याच अलिखित राज्यघटनेखाली जगत राहील जिथे जनरल राज्य करतात आणि नागरिक त्यांच्या मर्जीनुसार सेवा करतात.