दिल्ली उच्च न्यायालयाचा मोठा निर्णय : खासगी शाळा सरकारच्या परवानगीशिवाय नव्या सत्रात फी वाढवू शकतील.
दिल्ली उच्च न्यायालयाने खासगी शाळांच्या बाजूने महत्त्वपूर्ण निर्णय देत शिक्षण संचालनालयाला (DoE) मोठा दणका दिला आहे. दिल्लीतील खासगी आणि विनाअनुदानित मान्यताप्राप्त शाळांना नवीन शैक्षणिक सत्रात शुल्क वाढवण्यासाठी शिक्षण संचालनालयाची पूर्वपरवानगी घेण्याची कोणतीही कायदेशीर आवश्यकता नाही, असे न्यायालयाने म्हटले आहे. कोणत्याही खासगी व विनाअनुदानित मान्यताप्राप्त शाळेने फी रचनेत बदल केल्यास त्यासाठी शासनाची पूर्वपरवानगी घेणे बंधनकारक नाही, असे उच्च न्यायालयाने आपल्या निर्णयात स्पष्ट केले. या संदर्भात लागू कायद्यात अशी कोणतीही अट घालण्यात आलेली नाही, असे न्यायालयाने म्हटले आहे.
न्यायमूर्ती अनुप जयराम भंभानी यांच्या खंडपीठाने स्पष्ट केले की, चालू शैक्षणिक सत्राच्या मध्यावर एखाद्या शाळेला अचानक फी वाढवायची असेल तरच पूर्व परवानगी आवश्यक असेल. न्यायालयाने म्हटले आहे की, नवीन शैक्षणिक सत्राच्या सुरुवातीला शुल्क सुधारणेसाठी पूर्वपरवानगी घेणे कायद्याने बंधनकारक नाही. न्यायालयाने आपल्या निर्णयात असेही म्हटले आहे की, केवळ शाळेच्या खात्यात 'अतिरिक्त निधी' असल्याने शाळा शिक्षणाचे व्यापारीकरण करत आहे असे मानता येणार नाही. न्यायालयाच्या म्हणण्यानुसार, शाळांना त्यांच्या आर्थिक स्थिरतेसाठी आणि भविष्यातील गरजांसाठी योग्य निधी असण्याचा अधिकार आहे.
फी वाढ करण्याच्या स्वायत्ततेवर उच्च न्यायालयाचा शिक्का
न्यायमूर्ती अनुप जयराम भंभानी यांच्या खंडपीठाने सांगितले की, शाळांनी प्रस्तावित केलेली फी वाढ 2027 च्या शैक्षणिक सत्रापासूनच लागू होईल. न्यायालयाने हेही स्पष्ट केले की, कोणत्याही शाळेला मागील शैक्षणिक सत्रातील शुल्क किंवा इतर शुल्कांची पूर्वलक्ष्यीपणे मागणी करण्यास किंवा वसूल करण्याची परवानगी दिली जाणार नाही. जर एखाद्या शाळेला चालू शैक्षणिक सत्राच्या मध्यावर फी वाढवायची असेल तरच पूर्व परवानगी आवश्यक असेल, असे न्यायालयाने आपल्या निर्णयात म्हटले आहे.
नवीन शैक्षणिक सत्राच्या सुरुवातीला फी वाढ करू इच्छिणाऱ्या शाळांना सत्र सुरू होण्यापूर्वी प्रस्तावित शुल्काचे विवरण शिक्षण संचालनालयाकडे सादर करावे लागेल, असे खंडपीठाने स्पष्ट केले. मात्र, यासाठी पूर्वपरवानगी घेणे बंधनकारक असणार नाही. एखाद्या शाळेला चालू शैक्षणिक सत्राच्या मध्यावर फी वाढ करायची असेल तरच पूर्वपरवानगी घ्यावी लागेल, असेही न्यायालयाने स्पष्ट केले. न्यायालयाच्या म्हणण्यानुसार, शिक्षण संचालनालयाची भूमिका नियामकाची आहे, शाळांच्या आर्थिक निर्णयांमध्ये थेट हस्तक्षेप नाही.
DoE चे नियामक अधिकार मर्यादित
असे म्हटले आहे की शिक्षण संचालनालयाचे (DoE) नियामक अधिकार मर्यादित आहेत आणि ते सामान्य परिस्थितीत खाजगी, विनाअनुदानित आणि मान्यताप्राप्त शाळांच्या आर्थिक बाबींमध्ये हस्तक्षेप करू शकत नाहीत. न्यायमूर्ती अनुप जयराम भंभानी यांच्या खंडपीठाने आपल्या निर्णयात म्हटले आहे की, अशा शाळांना त्यांची फी ठरवण्याचा आणि आर्थिक व्यवस्थापन करण्याचा अधिकार आहे. न्यायालयाच्या म्हणण्यानुसार, DoE ची भूमिका केवळ नियामक आहे आणि तिला शाळांचे दैनंदिन आर्थिक निर्णय 'मायक्रो-मॅनेज' करण्याची परवानगी दिली जाऊ शकत नाही. न्यायालयाने हे देखील स्पष्ट केले की शाळेच्या खात्यात केवळ अतिरिक्त निधी किंवा 'अतिरिक्त निधी' आल्याने शाळेचे शिक्षणाचे व्यापारीकरण किंवा नफा कमावत असल्याचा निष्कर्ष काढता येणार नाही.
DoE ला 2 महिन्यात प्रस्तावांवर निर्णय घ्यावा लागेल
न्यायमूर्ती अनुप जयराम भंभानी यांच्या खंडपीठाने सांगितले की, खासगी, विनाअनुदानित आणि मान्यताप्राप्त शाळेने चालू शैक्षणिक सत्रात फी वाढ करण्याचा प्रस्ताव ठेवल्यास, प्रस्तावित वाढ लागू करण्याच्या तारखेच्या किमान दोन महिने आधी त्यांचा प्रस्ताव डीओईकडे सादर करावा लागेल. अशा प्रस्तावावर दोन महिन्यांत निर्णय घेणे शिक्षण संचालनालयाला बंधनकारक असेल, असेही न्यायालयाने बजावले. जर डीओईने विहित कालमर्यादेत कोणताही निर्णय न घेतल्यास, संबंधित शाळेचा प्रस्ताव आपोआप मंजूर मानला जाईल.
137 खासगी शाळांच्या याचिकेवर निर्णय झाला
दिल्लीतील 137 खासगी शाळांनी उच्च न्यायालयात धाव घेतल्यानंतर हे संपूर्ण प्रकरण सुरू झाले. या शाळांनी २०१६-१७ ते २०२२-२३ या कालावधीत वेगवेगळ्या वेळी शुल्क वाढीचे प्रस्ताव दिले होते, मात्र ते शिक्षण संचालनालयाने फेटाळले होते. शाळांनी डीओईच्या निर्णयांना आव्हान देत न्यायालयात याचिका दाखल केली होती. न्यायमूर्ती अनुप जयराम भंभानी यांच्या खंडपीठाने आपल्या निकालात म्हटले आहे की सरकारी आदेश 'गैरसमजावर आधारित' आहेत आणि ते पूर्णपणे बाजूला ठेवले आहेत. न्यायालयाने स्पष्ट केले की, खाजगी, विनाअनुदानित आणि मान्यताप्राप्त शाळांना नवीन शैक्षणिक सत्राच्या सुरुवातीला फी वाढ करण्यासाठी डीओईची पूर्व परवानगी घेण्याची आवश्यकता नाही. हाच नियम ज्या शाळांना ‘जमीन कलम’ अंतर्गत म्हणजेच जमीन वाटपाच्या अटींखाली सरकारी जमीन मिळाली आहे, अशा शाळांनाही लागू होईल, असेही न्यायालयाने स्पष्ट केले. म्हणजे अशा शाळांनाही सत्राच्या सुरुवातीला शुल्क वाढीसाठी पूर्वपरवानगी घेण्याचे बंधन राहणार नाही.
Comments are closed.