पाकिस्तानचे मानवाधिकार ब्लाइंड स्पॉट

2000 च्या दशकाच्या मध्यात पाकिस्तानच्या बलुचिस्तानमधील बंडखोरीविरोधी कारवाया तीव्र झाल्यापासून, संपूर्ण प्रांतात सक्तीने बेपत्ता होण्याचा कागदोपत्री नमुना जमा झाला आहे. नसरुल्ला बलोच, फरजाना बलोच आणि मामा कादीर यांनी 2009 मध्ये स्थापन केलेली नागरी समाजाची संघटना, ज्यांचे प्रत्येकजण बेपत्ता झालेल्यांपैकी एक नातेवाईक होते, 2020 च्या मध्यापर्यंत 1,200 हून अधिक दस्तऐवजीकरण प्रकरणे नोंदवली गेली होती, तर सरकारच्या स्वत:च्या देशव्यापी चौकशी आयोगाने 0 पेक्षा जास्त तक्रारींची नोंद केली होती.

ह्युमन राइट्स वॉचने 2011 मध्ये पॅटर्नचे तपशीलवार दस्तऐवजीकरण प्रकाशित केले. ॲम्नेस्टी इंटरनॅशनलने त्यानंतरच्या अनेक अहवालांमध्ये याचा अहवाल दिला आहे. कोणत्याही पाकिस्तानी लष्करी किंवा गुप्तचर अधिकाऱ्यावर कोणत्याही खटल्याच्या संदर्भात फौजदारी खटला चालवण्यात आलेला नाही.

दस्तऐवजीकरण केलेला क्रम सुसंगत आहे. एखाद्या व्यक्तीला, विशेषत: घरातून किंवा चेकपॉईंटवर, साक्षीदार खात्यांमध्ये लष्करी, गुप्तचर किंवा फ्रंटियर कॉर्प्स कर्मचारी म्हणून ओळखल्या गेलेल्या व्यक्तींद्वारे घेतले जाते. अटक वॉरंट काढण्यात आलेले नाही. न्यायालयात कोणताही आरोप दाखल करण्यात आलेला नाही. कुटुंबातील सदस्यांना किंवा वकिलांना प्रवेश करण्यायोग्य कोणत्याही अटकेच्या रेकॉर्डमध्ये व्यक्ती दिसत नाही. ह्युमन राइट्स वॉचच्या दस्तऐवजानुसार, हरवलेल्या व्यक्तीची तक्रार दाखल करण्यासाठी पोलिस ठाण्यांकडे जाणारी कुटुंबे पाठ फिरवली गेली आहेत. हेबियस कॉर्पस याचिका दाखल करणारे वकील सांगतात की न्यायालयांनी काही वेळा राज्याला व्यक्तींना हजर करण्याचे आदेश दिले आहेत आणि ती व्यक्ती अधिकृत नोंदींमध्ये असू शकत नाही असे सांगण्यात आले आहे.

पाकिस्तान सरकारने अनेक अधिकृत माध्यमांद्वारे प्रतिस्पष्टीकरण दिले आहे. काही बेपत्ता व्यक्ती, अधिकाऱ्यांनी सांगितले, स्वेच्छेने अतिरेकी संघटनांमध्ये सामील झाले. इतर सशस्त्र चकमकीत मरण पावल्याचे वर्णन केले जाते. 2011 मध्ये सरकारने स्थापन केलेल्या सक्तीच्या बेपत्ता प्रकरणांवरील चौकशी आयोगाने हजारो प्रकरणांचा आढावा घेतला आहे आणि त्यातील काही भाग सोडवल्याचा अहवाल दिला आहे. ह्युमन राइट्स वॉच आणि ॲम्नेस्टी इंटरनॅशनल या दोघांनीही आयोगाच्या कार्यपद्धतीवर विवाद केला आहे, हे लक्षात घेतले आहे की त्यांच्या नोंदींमध्ये “निराकरण” हे सातत्याने सूचित करत नाही की हरवलेली व्यक्ती जिवंत सापडली, सोडली गेली आणि स्वतंत्रपणे सत्यापित केली गेली.

पाकिस्तानच्या सर्वोच्च न्यायालयाने वैयक्तिक खटले थेट गुंतवले आहेत. माजी सरन्यायाधीश इफ्तिखार चौधरी यांनी 2000 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात लोकांच्या लक्ष वेधून बेपत्ता प्रकरणांचा पाठपुरावा केला आणि न्यायालयाच्या आदेशानंतर काही व्यक्तींना शोधून त्यांना हजर करण्यात आले. दोन दशकांच्या दस्तऐवजीकरण प्रकरणांमध्ये न्यायपालिकेने गुन्हेगारी उत्तरदायित्व निकाल दिलेला नाही. सुरक्षा कर्मचाऱ्यांवर कोणत्याही खटल्यात न्यायालयाच्या हस्तक्षेपाचे पालन केले नाही.

बलुचिस्तानमधील माहितीच्या वातावरणाने हा मुद्दा राष्ट्रीय आणि आंतरराष्ट्रीय कव्हरेजमध्ये किती व्यापकपणे नोंदवला आहे हे ठरवले आहे. कमिटी टू प्रोटेक्ट जर्नालिस्ट अँड रिपोर्टर्स विदाऊट बॉर्डर्स या प्रांताला पत्रकारांसाठी पाकिस्तानातील सर्वात प्रतिबंधित वातावरणात सातत्याने सूचीबद्ध करते. संघर्ष-प्रभावित भागात प्रवेश करण्यासाठी सुरक्षा मंजुरी आवश्यक आहे जी नियमितपणे नाकारली जाते. कथेवर काम करणाऱ्या स्थानिक पत्रकारांना छळ आणि धमक्यांचा सामना करावा लागतो. आंतरराष्ट्रीय अहवालात दोन दशकांच्या पेपर ट्रेलसह मानवी हक्कांच्या परिस्थितीने पाकिस्तानच्या राष्ट्रीय माध्यमांमध्ये मर्यादित शाश्वत कव्हरेज निर्माण केले आहे.

आंतरराष्ट्रीय यंत्रणांनी अंमलबजावणी न करता शिफारशी तयार केल्या आहेत. अनिर्णित प्रकरणे असलेल्या देशांच्या अंमलात आणलेल्या किंवा अनैच्छिक बेपत्ता झालेल्या देशांच्या यादीत पाकिस्तानचा समावेश आहे. कार्यगटाला कारवाई करण्यास भाग पाडण्याचा अधिकार नाही. UN मानवाधिकार परिषदेच्या सार्वत्रिक नियतकालिक पुनरावलोकन प्रक्रियेद्वारे, पाकिस्तानला लागू केलेल्या बेपत्ता प्रकरणांचे निराकरण करण्यासाठी वारंवार शिफारसी प्राप्त झाल्या आहेत आणि प्रत्येक पुनरावलोकन चक्रात पुरेशी प्रतिसाद यंत्रणा म्हणून स्वतःच्या चौकशी आयोगाचा उल्लेख केला आहे.

आयोग आता 14 वर्षांपासून कार्यरत आहे. त्या कालावधीत बेपत्ता प्रकरणांची नोंद होत राहिली. पाकिस्तानशी सुरक्षा आणि राजनैतिक संबंध असलेल्या पाश्चात्य सरकारांनी द्विपक्षीयपणे चिंता व्यक्त केली आहे आणि स्वतंत्र उत्तरदायित्वावर कोणतीही प्रतिबद्धता अट केलेली नाही.

स्वतंत्र उत्तरदायित्वाची आवश्यकता असेल ती म्हणजे लष्करी आणि गुप्तचर अटकेच्या नोंदींमध्ये प्रवेश करण्यासाठी, सुरक्षा कर्मचाऱ्यांकडून साक्ष घेण्यास भाग पाडणे आणि सरकारी पुनरावलोकनाशिवाय निष्कर्ष प्रकाशित करण्याचा अधिकार असलेली संस्था. असे कोणतेही शरीर अस्तित्वात नाही. पाकिस्तानने एकही प्रस्ताव दिलेला नाही.

बेपत्ता झालेल्यांच्या कुटुंबांनी औपचारिक चॅनेलच्या बाहेर संघटित केले आहे कारण औपचारिक वाहिन्यांनी मर्यादित परिणाम दिले आहेत. द व्हॉईस फॉर बलुच मिसिंग पर्सनने ऑक्टोबर २०१३ मध्ये क्वेटाहून निघालेल्या मोर्चाचे आयोजन केले होते आणि १०४ दिवसांत २८०० किलोमीटरहून अधिक अंतर पायी करत फेब्रुवारी २०१४ मध्ये इस्लामाबादला पोहोचले होते. ते व्युत्पन्न लक्ष अनुसरण काही व्यक्ती स्थित होते. ज्या परिस्थितीत लोक गायब झाले आणि कोणत्याही अधिकृत रेकॉर्डद्वारे त्यांचा शोध लावला जाऊ शकत नाही त्या सर्व ठिकाणी कायम आहेत.