एअर इंडिया डिटेन्शन रोच्या आत: विमानात पोलिसांच्या प्रवेशाला कोणते नियम नियंत्रित करतात?

नवी दिल्ली: झुरळ जनता पार्टी (CJP) चे संस्थापक अभिजीत दिपके यांच्यासह तीन नेत्यांना शनिवारी दिल्ली विमानतळावर एअर इंडियाचे विमान उतरल्यानंतर दिल्ली पोलिसांनी ताब्यात घेतले. लँडिंगनंतर विमानात प्रवेश करण्याच्या सुरक्षा कर्मचाऱ्यांच्या अधिकारावर आणि पार्क केलेल्या विमानांमध्ये प्रवेश नियंत्रित करणाऱ्या नियमांबद्दल या घटनेमुळे प्रश्न निर्माण झाले आहेत. दिपके आणि सीजेपीचे सह-संयोजक सौरव दास आणि आशुतोष रांका मुंबईहून जंतरमंतर येथे आंदोलनात सहभागी होण्यासाठी गेले होते. मतदार याद्यांच्या विशेष गहन पुनरिक्षण (एसआयआर) मध्ये कथित अनियमिततेबद्दल मुख्य निवडणूक आयुक्त ज्ञानेश कुमार यांच्या राजीनाम्याच्या मागणीसाठी निदर्शनाचे नियोजन करण्यात आले होते. CJP यांनी पोलिसांच्या कारवाईचे वर्णन “पूर्वनियोजित व्यत्यय” असे केले. विमानातून उतरल्यानंतर अधिकारी नेत्यांना ताब्यात घेऊ शकले असते, असा युक्तिवाद दिपके यांनी केला. या तिन्ही नेत्यांची रविवारी सुटका करण्यात आली.

एपिसोडने एअरक्राफ्ट (सुरक्षा) नियम, 2023, विशेषत: विमानात प्रवेश, विमानतळ सुरक्षा आणि प्रवाशांना काढून टाकणे नियंत्रित करणाऱ्या तरतुदींवर लक्ष केंद्रित केले आहे.

एअर इंडियाचे विमान दुर्गम खाडीकडे वळवले

अधिकाऱ्यांनी दिलेल्या माहितीनुसार, एअर इंडियाचे फ्लाइट AI 2428 शनिवारी सकाळी 10.18 वाजता दिल्ली विमानतळावर उतरले. त्यानंतर विमानतळाच्या एअरसाइड ऑपरेशन्स कंट्रोल सेंटरकडून एअर ट्रॅफिक कंट्रोलला दिलेल्या सूचनांचे पालन करून रिमोट बे R12 ला निर्देशित करण्यात आले. विमानतळ अधिकाऱ्यांनी सांगितले की, पार्किंग बे शेवटच्या क्षणी बदलण्यात आले होते, पोलीस आणि केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा दल (CISF) कर्मचारी आधीच या ठिकाणी तैनात आहेत. महिला कर्मचाऱ्यांसह पोलिस अधिकाऱ्यांनी 7A, 7B आणि 7C मधील तीन सीजेपी नेत्यांशी संपर्क साधला. एका महिला उपनिरीक्षकाने दिपके यांना सांगितले की नियोजित निषेधाची परवानगी नाकारण्यात आली आहे.

पक्षाने प्रसारित केलेल्या व्हिडिओमध्ये, दिपके अधिकाऱ्यांना सांगत असल्याचे ऐकू येते की नेत्यांना अटक करण्याची तयारी आहे. तिघांना इतर प्रवाशांच्या आधी विमानातून उतरवण्यात आले आणि कार्गो गेट क्रमांक 6 मधून बाहेर काढण्यात आले. एका विमानतळ अधिकाऱ्याने सांगितले की ही प्रक्रिया नेत्यांच्या सुरक्षिततेचे रक्षण करण्यासाठी आणि इतर प्रवाशांची गैरसोय टाळण्यासाठी होती.

दिल्ली विमानतळावरील सुरक्षेवर नियंत्रण कोणाचे?

भारतातील विमानतळ सुरक्षेमध्ये अनेक प्राधिकरणांचा समावेश असतो, प्रत्येकाची निश्चित जबाबदारी असते. ब्युरो ऑफ सिव्हिल एव्हिएशन सिक्युरिटी (BCAS) हे देशातील विमान वाहतूक सुरक्षा नियामक आहे. विमान (सुरक्षा) नियम, 2023 अंतर्गत, त्याचे महासंचालक नियामक आणि पर्यवेक्षी कार्यांवर देखरेख करतात आणि सरकारी संस्था, विमान कंपन्या आणि विमानतळ ऑपरेटर यांच्याशी समन्वय साधू शकतात. दिल्ली विमानतळावर जमिनीच्या सुरक्षेची जबाबदारी सीआयएसएफकडे असते. प्रतिबंधित भागात प्रवेशाचे नियमन करणे, सुरक्षा-संवेदनशील झोनमधील लोक आणि वाहनांच्या हालचालींवर लक्ष ठेवणे आणि स्थानिक पोलिस आणि गुप्तचर संस्थांशी समन्वय साधणे ही त्याची कर्तव्ये समाविष्ट आहेत. एअरलाइन्स आणि विमानतळ ऑपरेटर BCAS महासंचालकांनी मंजूर केलेले सुरक्षा कार्यक्रम देखील राखतात. या व्यवस्थेमुळे विमानतळ सुरक्षा कोण व्यवस्थापित करते हे स्थापित केले जाते, परंतु विमानात प्रवेश करण्याच्या प्रश्नात अतिरिक्त तरतुदींचा समावेश होतो.

पार्क केलेल्या विमानात पोलीस प्रवेश करू शकतात का?

एअरक्राफ्ट (सुरक्षा) नियम, 2023 चा नियम 22, अधिकृत श्रेणींमध्ये एरोड्रोममध्ये प्रवेश प्रतिबंधित करतो, ज्यामध्ये प्रामाणिक प्रवासी, वैध एअरोड्रोम प्रवेश परवाने किंवा अभ्यागत प्रवेश तिकीट असलेले लोक आणि BCAS महासंचालक किंवा केंद्र सरकारची लेखी परवानगी असलेले लोक यांचा समावेश आहे. मीडिया रिपोर्ट्समध्ये एका अधिकाऱ्याने दिलेल्या माहितीनुसार, शनिवारच्या ऑपरेशनमध्ये सहभागी असलेल्या पोलिस कर्मचाऱ्यांना विमानतळ परिसरात प्रवेश करण्यासाठी विशेष पास मिळाले होते. नियम 36 विमानाचा प्रवेश पत्ते. प्रवेशावर नियंत्रण ठेवण्याची आणि सुरक्षा तपासणीच्या टप्प्यापासून विमान निघेपर्यंत पाळत ठेवण्याची जबाबदारी ते विमान ऑपरेटरवर ठेवते.

तथापि, विमानाने उड्डाण पूर्ण केल्यानंतर आणि पार्क केल्यानंतर विमानात बसणाऱ्या पोलिस अधिकाऱ्यांसाठी विशिष्ट कार्यपद्धती मांडण्यात आलेली नाही. पायलट-इन-कमांड आणि एअरलाइनशी समन्वय साधल्यानंतर पोलिस पार्क केलेल्या विमानात प्रवेश करू शकतात, असे माजी पोलिस आणि सीआयएसएफ अधिकाऱ्यांनी म्हटले आहे. एका माजी सीआयएसएफ अधिकाऱ्याने स्पष्ट केले की एअरलाइन कॅप्टनला कळवते, जो नंतर विमानाचा दरवाजा उघडून प्रवेश करण्यास परवानगी देतो. शनिवारच्या ऑपरेशन दरम्यान नेमक्या कोणत्या प्रक्रियेचा अवलंब केला गेला हे पूर्णपणे सार्वजनिकरित्या स्थापित केले गेले नाही.

प्रवाशांना काढण्याबाबत नियम काय सांगतात?

नियम 8 सुरक्षेच्या आणि सुरक्षेच्या कारणास्तव एखाद्या व्यक्तीला विमानातून काढून टाकण्यात मदत करतो. पायलट-इन-कमांड जेव्हा लेखी विनंती करतो तेव्हा मदत करण्यासाठी हे CISF चे मुख्य एअरोड्रोम सुरक्षा अधिकारी किंवा अधिकृत एव्हिएशन सिक्युरिटी ग्रुप ऑफिसरची तरतूद करते. एक वेगळी तरतूद, नियम 29A, 2024 च्या दुरुस्तीद्वारे सादर करण्यात आली. बीसीएएस महासंचालकांना सुरक्षेच्या हितासाठी एखाद्या व्यक्तीने किंवा गटाला विमान सोडण्याची आवश्यकता असलेले लेखी निर्देश जारी करण्याचे अधिकार दिले आहेत. तीन CJP नेत्यांना ताब्यात घेण्याच्या संदर्भात नियम 29A अंतर्गत निर्देश जारी केले होते की नाही हे अस्पष्ट आहे. एअरलाइनच्या एका अधिकाऱ्याने सांगितले की, विमान संबंधित ऑपरेशनल टप्प्यात असताना पायलट-इन-कमांड महत्त्वपूर्ण अधिकाराचा वापर करतात. अधिकाऱ्याने असेही सुचवले की विमानाचे दरवाजे उघडल्यानंतर सुरक्षा एजन्सी आत प्रवेश करू शकतात, विशेषत: जेव्हा गंभीर सुरक्षा समस्या उद्भवतात. तथापि, 2023 नियम अहवालांमध्ये चर्चा केलेल्या संदर्भात “उड्डाणात” या शब्दाची व्याख्या करत नाहीत. त्यामुळे या तरतुदींचा तंतोतंत वापर परिस्थिती आणि लागू प्रक्रियांवर अवलंबून असतो.

सीजेपी अटकेच्या प्रकरणात काय अस्पष्ट राहिले?

प्रकाशित नियमांमध्ये एअरलाइन्स, विमानतळ ऑपरेटर, CISF आणि BCAS यांच्या जबाबदाऱ्यांची रूपरेषा दर्शवली असली तरी, शनिवारच्या ऑपरेशनचे अनेक तपशील अपुष्ट आहेत. यामध्ये विमान सुरक्षा नियामकाने विशिष्ट लेखी निर्देश जारी केला होता का, पायलट-इन-कमांड आणि एअरलाइनमध्ये काय समन्वय साधला गेला होता आणि कोणत्या ऑपरेशनल प्रक्रियेने अधिकाऱ्यांना विमानात प्रवेश करण्यास अधिकृत केले होते. अनधिकृत प्रवेश, बदल आणि प्रकटीकरणापासून संरक्षण करण्यासाठी विमान वाहतूक सुरक्षा नियमांना संवेदनशील सुरक्षा माहिती आणि मंजूर सुरक्षा कार्यक्रमांची देखील आवश्यकता असते. याचा अर्थ प्रत्येक ऑपरेशनल तपशील सार्वजनिकपणे उपलब्ध असणे आवश्यक नाही.

CJP नेत्यांच्या अटकेमुळे कायद्याची अंमलबजावणी आणि प्रस्थापित विमान सुरक्षा प्रक्रिया यांच्यातील संतुलनाबाबत व्यापक प्रश्न निर्माण झाला आहे. ऑपरेशनने प्रत्येक लागू आवश्यकतेचे पालन केले की नाही हे निर्धारित करण्यासाठी पुढील अधिकृत स्पष्टीकरण आवश्यक आहे.