जेकेसीए घोटाळ्याप्रकरणी फारुख अब्दुल्ला यांना पासपोर्ट नूतनीकरणाचा दिलासा; न्यायालयाने प्रवासाच्या अटी निश्चित केल्या आहेत

बहुचर्चित जम्मू आणि काश्मीर क्रिकेट असोसिएशन (JKCA) घोटाळ्यात, माजी मुख्यमंत्री आणि सत्ताधारी नॅशनल कॉन्फरन्सचे अध्यक्ष डॉ फारूख अब्दुल्ला यांना गुरुवारी त्यांच्या पासपोर्टच्या नूतनीकरणासाठी ना हरकत प्रमाणपत्र (NOC) जारी केल्यानंतर मोठा दिलासा मिळाला.

श्रीनगरमधील अतिरिक्त सत्र न्यायालयाने डॉ फारूख अब्दुल्ला यांच्या पासपोर्टचे एक वर्षासाठी नूतनीकरण करण्यासाठी एनओसी जारी केला. तथापि, न्यायालयाने स्पष्ट केले की डॉ अब्दुल्ला ट्रायल कोर्टाची पूर्वपरवानगी घेतल्याशिवाय केंद्रशासित प्रदेशाबाहेर किंवा परदेशात जाऊ शकत नाहीत.

अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश फारुख अहमद भट यांनी कथित JKCA निधी गैरव्यवहार प्रकरणात फौजदारी कार्यवाही प्रलंबित असतानाही अब्दुल्ला यांच्या पासपोर्ट जारी/नूतनीकरणाची परवानगी मागणारी याचिका निकाली काढताना हा आदेश दिला.

न्यायालयाने श्रीनगरच्या प्रादेशिक पासपोर्ट अधिकाऱ्याला एका वर्षाच्या कालावधीसाठी अब्दुल्लाचा पासपोर्ट जारी करणे किंवा त्याचे नूतनीकरण करण्याबाबत विचार करण्याचे निर्देश दिले, या अटीवर की तो अन्य कोणत्याही गुन्हेगारी प्रकरणात गुंतलेला नाही आणि त्याच्याविरुद्ध देशात कोठेही पासपोर्ट जारी करण्यास प्रतिबंध करणारी कोणतीही एफआयआर नोंदलेली नाही.

जर अब्दुल्लाला जम्मू-काश्मीरच्या प्रादेशिक हद्दीबाहेर किंवा परदेशात प्रवास करायचा असेल, तर त्याने प्रथम श्रीनगरच्या मुख्य न्यायदंडाधिकारी (CJM) यांच्या न्यायालयाची परवानगी घ्यावी, असे न्यायालयाने पुढे म्हटले आहे. सीजेएम किंवा सत्र न्यायालयासमोर प्रलंबित असलेली कोणतीही कार्यवाही त्याच्या हिताच्या विरोधात बदलल्यास एनओसी आपोआप रद्द होईल, असेही त्यात म्हटले आहे.

राम मुन्शी बाग पोलिस स्टेशनमध्ये नोंदवलेल्या एफआयआर क्रमांक 27/2012 शी संबंधित प्रतिकूल पोलिस पडताळणी अहवालानंतर प्रादेशिक पासपोर्ट कार्यालयाने सक्षम न्यायालयाकडून दोषमुक्तीचा आदेश किंवा ना हरकत प्रमाणपत्र मागितल्यानंतर अब्दुल्ला यांनी न्यायालयात धाव घेतली होती. त्याने असा युक्तिवाद केला की सत्र न्यायालयाने या वर्षी एप्रिलमध्ये त्याच्यावर लावण्यात आलेले आरोप स्थगित ठेवण्यात आले होते आणि तो कधीही फरार किंवा न्यायालयीन निर्देशांचे उल्लंघन न करता नियमितपणे न्यायालयात हजर राहत होता.

सेंट्रल ब्युरो ऑफ इन्व्हेस्टिगेशन (सीबीआय) ने याचिकेला विरोध केला आणि असा दावा केला की अब्दुल्ला यांच्यावर JKCA निधीच्या कथित गैरवापराशी संबंधित गंभीर भ्रष्टाचार प्रकरणात खटला चालवला जात आहे. आरोप निश्चित करण्याच्या आदेशाला स्थगिती देण्यात आली असताना, आरोप किंवा फौजदारी कारवाई रद्द करण्यात आली नाही, असा युक्तिवाद केला. एजन्सीने अशी भीतीही व्यक्त केली आहे की पासपोर्ट जारी केल्यामुळे आरोपी देश सोडून जाऊ शकतो आणि खटला टाळू शकतो.

न्यायालयाने, तथापि, असे निरीक्षण नोंदवले की पासपोर्ट कायदा आणि त्याअंतर्गत जारी केलेल्या केंद्र सरकारच्या अधिसूचना फौजदारी कारवाईचा सामना करत असलेल्या व्यक्तींना पासपोर्ट जारी करण्यावर पूर्णपणे प्रतिबंध घालत नाहीत. महेश कुमार अग्रवाल वि. युनियन ऑफ इंडिया मधील सर्वोच्च न्यायालयाच्या 2025 च्या निकालाचा संदर्भ देत न्यायालयाने म्हटले आहे की परदेशात प्रवास करण्याचा अधिकार हा घटनेच्या कलम 21 चा भाग आहे आणि केवळ फौजदारी खटला प्रलंबित राहिल्याने पासपोर्ट जारी करणे किंवा नूतनीकरण आपोआप रोखू शकत नाही.

न्यायालयाने स्पष्ट केले की, पासपोर्ट असणे आणि परदेशात जाण्याची परवानगी मिळणे या दोन वेगळ्या कायदेशीर समस्या आहेत. त्यात म्हटले आहे की एनओसी केवळ पासपोर्ट कार्यालयाला अब्दुल्लाच्या अर्जावर प्रक्रिया करण्यास सक्षम करते आणि ट्रायल कोर्टाचे अधिकार कमी करत नाही किंवा भारत सोडण्यापूर्वी त्याला पूर्व न्यायालयीन मंजुरी मिळवण्यापासून सूट देत नाही. सध्याच्या जामीन अटी कायम राहतील, असे न्यायालयाने नमूद केले.

यापूर्वी जम्मू आणि काश्मीर क्रिकेट असोसिएशनचे (जेकेसीए) अध्यक्ष म्हणून काम केलेल्या 88 वर्षीय ज्येष्ठ राजकारणी यांना केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (सीबीआय) आणि अंमलबजावणी संचालनालयाने (ईडी) या प्रकरणाच्या संदर्भात अनेकदा समन्स पाठवले आहेत.

१४ वर्षांपूर्वी जेकेसीए व्यवस्थापकीय समितीचे तत्कालीन अध्यक्ष मुहम्मद अस्लम गोनी यांनी १० मार्च २०१२ रोजी अहसान मिर्झा आणि जेकेसीएचे तत्कालीन सरचिटणीस आणि मुख्य प्रशासकीय अधिकारी मोहम्मद सलीम खान यांच्याविरुद्ध पोलिसांत एफआयआर दाखल केल्यावर हा घोटाळा उघडकीस आला.

2006 ते 2012 दरम्यान, भारतीय क्रिकेट नियामक मंडळाने (BCCI) केंद्रशासित प्रदेशात क्रिकेटच्या प्रचारासाठी जम्मू आणि काश्मीर क्रिकेट असोसिएशनला 113 कोटी रुपये दिले. या रकमेपैकी 43.69 कोटी रुपये असोसिएशनच्या काही पदाधिकाऱ्यांनी पळवून नेल्याचा आणि गैरव्यवहार केल्याचा आरोप आहे.

या काळात जम्मू आणि काश्मीर क्रिकेट असोसिएशनचे तत्कालीन अध्यक्ष डॉ फारूख अब्दुल्ला यांनी जेकेसीएचे खजिनदार आणि इतरांशी संगनमत करून निधी पळवल्याचा आरोप करण्यात आला होता. मीर मंजूर गझनफर, ज्यांनी 2008 मध्ये JKCA कोषाध्यक्षपदाचा राजीनामा दिला, असा दावा केला की डॉ अब्दुल्ला यांनी श्रीनगरमधील त्यांच्या हॉटेलला भेट दिली आणि त्यांना कोऱ्या धनादेशांवर स्वाक्षरी करायला लावली.

गझनफरने पुढे आरोप केला की डॉ फारूख अब्दुल्ला जेकेसीएचे तत्कालीन सरचिटणीस एहसान मिर्झा यांच्यासोबत आले आणि त्यांना अनेक कोऱ्या चेकवर स्वाक्षरी करण्यास भाग पाडले.

एहसान मिर्झा यांच्या नावाने बोगस बँक खाती उघडून 30 कोटींहून अधिक रुपयांची फसवणूक केल्याचा आरोपही आहे. नंतर त्याला गंडा घालण्याच्या आरोपावरून बडतर्फ करण्यात आले. मात्र, आपल्याला बळीचा बकरा बनवण्यात आल्याचे त्यांनी कायम ठेवले आहे.

2015 मध्ये, जम्मू आणि काश्मीर उच्च न्यायालयाने या कथित घोटाळ्याचा तपास सीबीआयकडे सोपवला आणि डॉक्टर फारूख अब्दुल्ला यांचे नाव असलेल्या एका प्रकरणात योग्य तपास करण्यात अपयशी ठरल्याबद्दल राज्य पोलिसांना दोषी ठरवले.

2018 मध्ये, सीबीआयने आरोपी पदाधिकाऱ्यांनी 43.69 कोटी रुपयांच्या कथित गैरव्यवहार केल्याप्रकरणी डॉ. फारूख अब्दुल्ला यांच्यासह चार जणांविरुद्ध आरोपपत्र दाखल केले, ज्यात तत्कालीन राज्य क्रिकेट संघटनेचे अध्यक्ष होते.

21 ऑक्टोबर 2020 रोजी, डॉ फारूख अब्दुल्ला श्रीनगरमधील राजबाग येथील अंमलबजावणी संचालनालयाच्या प्रादेशिक कार्यालयासमोर हजर झाले.

19 डिसेंबर 2020 रोजी, अंमलबजावणी संचालनालयाने कथित घोटाळ्याच्या संदर्भात डॉ फारूख अब्दुल्ला यांच्याशी संबंधित 11.86 कोटी रुपयांची मालमत्ता जप्त केली.