कोट्यामुळे केरळच्या तळागाळातील महिला नेत्या प्रशासनाची नव्याने व्याख्या कशी करत आहेत

अशा वेळी जेव्हा केंद्रात किंवा राज्यांमध्ये महिला आरक्षणाने वादविवादांचे वर्चस्व गाजवले आहे, तेव्हा भारत शुक्रवारी (२४ एप्रिल) दुसऱ्या स्थानिक स्वराज्य दिनाचे स्वागत करण्याची तयारी करत असताना, केरळमधील स्थानिक स्वराज्य संस्था नेत्या ई सिंधूची कहाणी अनेकांना प्रेरणा देत आहे.

तळागाळातील जनतेची सेवा करण्यासाठी आणि दक्षिणेकडील राज्याच्या मलप्पुरम जिल्ह्यातील दोन पुरस्कार विजेत्या पंचायतींच्या अध्यक्षा म्हणून काम करण्यासाठी एका स्थिर कायदेशीर सरावापासून दूर जाणे आणि प्रशासकीय भूमिकेच्या मागे लागून महिला आरक्षणाचा वापर करणे हा तिचा प्रवास उज्ज्वल बनवणारा आहे.

हे देखील वाचा: सक्षमीकरणाच्या पलीकडे, भारताला स्वतःच्या भल्यासाठी महिला नेत्यांची गरज आहे

सिंधू, ज्यांनी 2012 ते 2019 या कालावधीत मरांचेरी ग्रामपंचायतीच्या अध्यक्षा म्हणून काम केले होते, तिच्या स्वत:च्या कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ इंडिया (मार्क्सवादी) आणि 2020 पासून पेरुंबडाप्पा ब्लॉक पंचायतीच्या विरोधाचा सामना करत असतानाही, महिलांच्या कोट्याने तिचे ध्येय सुलभ केले असल्याचे कबूल केले.

'महिला आरक्षणामुळे मी कोण आहे'

“महिला आरक्षणामुळे मी आज कोण आहे, हे मला निश्चित केले. मी पहिल्यांदा 1995 मध्ये निवडणूक लढवली आणि पराभूत झालो. नंतर, मी आरक्षणाखाली पंचायत अध्यक्ष (मारांचेरी) झालो आणि नंतर पुन्हा एका सर्वसाधारण जागेवरून (पेरुमपदाप्पू) झालो. तथापि, मी अध्यक्ष झाल्यावर जो अनुभव मला आला, तो मी सिंधच्या एका सर्वसाधारण जागेवरून अध्यक्ष झालो तेव्हा मी एका सर्वसाधारण जागेवरून अध्यक्ष झालो. फेडरल.

“सर्वसाधारण जागेवरून अध्यक्ष झाल्यानंतर, मला अनेक आव्हानांना सामोरे जावे लागले. पण, लोकांमध्ये मला मोठ्या बहुमताचा भक्कम पाठिंबा होता. लोकांनी आमच्या कामाला ओळखले आणि त्यांचे कौतुक केले,” ती पुढे म्हणाली.

मात्र, पक्षांतर्गत ते सुरळीत राहिले नाही. जेव्हा एखादी महिला सर्वसाधारण जागेवरून उभी असते, तेव्हा अनेकजण त्याकडे सकारात्मकतेने पाहत नाहीत, तिने या वेबसाइटला सांगितले, विशेषत: अशा जागांवरून निवडणूक लढवण्यास इच्छुक असलेल्यांकडून.

केरळने स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये महिला कोट्याचा वापर केला

2010 मध्ये स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये महिलांचे आरक्षण 33 टक्क्यांवरून 50 टक्क्यांवर नेल्यानंतर स्थानिक प्रशासनात प्रवेश करणाऱ्या हजारो महिलांमध्ये सिंधूचा समावेश होता.

लवकर पाऊल उचलणाऱ्या राज्यांमध्ये केरळचा समावेश नव्हता; ते अमलात आणण्यासाठी देशात आठवा किंवा नववा होता. परंतु एकदा बदल घडल्यानंतर, राज्याने स्थानिक प्रशासनात महिलांचा मोठ्या प्रमाणावर सहभाग पाहिला, ज्यामुळे त्याच्या तळागाळातील राजकीय परिदृश्यात निर्णायक बदल झाला.

स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या सदस्यांना प्रशिक्षण देणाऱ्या त्रिशूर-स्थित केरळ स्थानिक प्रशासन संस्थेचे सहाय्यक संचालक डॉ केपीएन अमृता म्हणाले की, केरळचे वेगळेपण या वस्तुस्थितीमध्ये आहे की त्यात केवळ राखीव प्रशासकीय भूमिकेत महिलांची संख्या नाही.

हे देखील वाचा: नमिता थापर यांनी नमाज रीलवर ट्रोलवर टीका केली: 'लोक महिला विधेयकासाठी बोलतात, महिलांसाठी नाही'

“त्यांची उपस्थिती प्रशासनात अधिक संरचित असते. उदाहरणार्थ, अध्यक्ष महिला असल्यास, उपाध्यक्ष सामान्यतः पुरुष असतो आणि त्याउलट. जर चार स्थायी समिती अध्यक्ष असतील, तर त्यापैकी किमान दोन महिला आहेत. जिल्हा पंचायतींमध्ये, जर अनेक समिती प्रमुख असतील, तर त्यापैकी लक्षणीय संख्या महिला आहे. केवळ प्रशासकीय रचनेत या प्रकारचा समतोल राखला जात नाही, परंतु केवळ प्रशासकीय रचनेत सदस्यत्वाचा समतोल राखला जात नाही. म्हणाला.

अमृताच्या मते, यामुळे दृश्यमान बदल झाला आहे.

“जेव्हा महिला आरोग्य, शिक्षण आणि कल्याण यांसारख्या क्षेत्रात स्थायी समितीच्या अध्यक्षा म्हणून काम करतात, तेव्हा तेथे लक्षणीय बदल घडतात. महिलांच्या विकासावर आणि विशिष्ट गरजांवर लक्ष केंद्रित करून प्रकल्प सक्रियपणे शोधले जातात आणि डिझाइन केले जातात. पंचायतीपासून ग्रामसभांपर्यंत, आता अशा लक्ष्यित उपक्रमांना ओळखण्याची आणि पुढे नेण्याची प्रवृत्ती आहे. ती एक अतिशय सकारात्मक विकास आहे.”

हा बदल एका दिवसात झालेला नाही. केरळमध्ये साक्षरता, सुधारणा चळवळी आणि विकेंद्रीकरणाचा दीर्घ इतिहास यासारखे सामाजिक-राजकीय घटक असले तरी, २०१० मध्ये लागू करण्यात आलेल्या महिलांसाठी ५० टक्के आरक्षणाने आणखी काही मूलभूत बदल केले. याने घरातील खाजगी जागेतून मोठ्या संख्येने महिलांना सत्तेच्या दृश्यमान पदांवर हलवले.

आज, पंचायत, जिल्हा संस्था आणि महामंडळांमधील प्रतिनिधित्वाने अनिवार्य कोटा ओलांडला आहे, अंदाजे 53 ते 54 टक्के. संख्या महत्त्वाची आहे, परंतु कथा केवळ त्यांच्याबद्दल नाही. कोण बोलतो, कोण निर्णय घेतो आणि प्रशासन शेवटच्या मैलाची डिलिव्हरी कशी सुनिश्चित करते याबद्दल आहे.

आज महिला महत्त्वाच्या प्रशासकीय भूमिकेत आहेत

महिला यापुढे स्थानिक प्रशासनाच्या विविध संस्थांमध्ये अधूनमधून सहभागी नसून अध्यक्ष, अध्यक्ष किंवा स्थायी समितीच्या नेतृत्वासह, अर्थसंकल्प, वाटाघाटी, राजकीय दबाव व्यवस्थापित करणे आणि संकटाच्या परिस्थितीला प्रतिसाद देणे यासारखे प्रमुख व्यवसाय हाताळणे यासह सर्वोच्च पदांवर आत्मविश्वासाने काम करत असताना, महिला प्रतिनिधींना अधिक संपर्क साधणारे आणि कमी व्यवहार करणारे आणि रहिवाशांशी थेट संवाद साधण्यास अधिक इच्छुक म्हणून पाहिले जाते.

हे देखील वाचा: नारी शक्ती: पुरुष वर्चस्व टिकवून ठेवण्यासाठी एक जटिल डावपेच

महिलांच्या वाढत्या प्रभावामुळे प्रशासनाला एक वेगळा पोत मिळाला आहे आणि त्यामुळे आरोग्य, स्वच्छता, शेजारच्या पायाभूत सुविधा आणि कल्याणकारी वितरण यासारख्या स्थानिक समस्यांना चर्चेच्या आणि कार्यक्रमांच्या केंद्रस्थानी आणले आहे, जसे की प्रभाग सभांमध्ये अधिक सहभाग दिसून येत आहे. अशा कामाच्या वातावरणात आणि सिंधूसारख्या आदर्श महिलांना मिळणारे प्रशिक्षण, नजीकच्या भविष्यात केरळमध्ये तिच्यासारखे आणखी उत्पादन झाले तर आश्चर्य वाटणार नाही.

एकत्रीकरण आणि सक्षमीकरण

“जेव्हा आम्ही महिला प्रतिनिधी म्हणून काम करतो, तेव्हा आम्हाला सामान्यतः प्रवेश नसलेल्या घरांमध्ये प्रवेश करता येतो. आमच्या विरोधकांशी जुळलेल्या कुटुंबातही आम्ही निवडून आलेले सदस्य म्हणून प्रवेश करू शकतो. आम्ही समोरच्या व्हरांड्यातून स्वयंपाकघरात जाऊ शकतो, लोकांशी बोलू शकतो आणि प्रत्येक घरामध्ये संपर्क निर्माण करू शकतो,” पोन्नानी नगरपालिकेत नगरसेवक म्हणून काम केलेल्या माजिदा एएम यांनी 1010101022 ला सांगितले. फेडरल.

“त्यामुळे काहीतरी महत्त्वाचे बदलले. महिलांना वाटू लागले की जेव्हा एखादी समस्या आली तेव्हा ते थेट आम्हाला कॉल करू शकतात. पूर्वी, फक्त पुरुषच नगरसेवकांशी संवाद साधायचे. महिलांचा जवळजवळ कोणताही थेट संबंध नव्हता. आमच्या प्रशासनाच्या उपस्थितीमुळे, ते बदलू लागले,” ती पुढे म्हणाली.

सर्व उच्चांमध्ये, सखल देखील आहेत. प्रॉक्सी राजकारण अजूनही खिशात आहे जेथे पुरुष नातेवाईक अनौपचारिकपणे निर्णय घेण्यावर नियंत्रण ठेवतात. तसेच, नोकरशाहीचा प्रतिकार प्रक्रियात्मक गुंतागुंतींशी अपरिचित असलेल्या प्रथमच प्रतिनिधींना कमी करू शकतो. घरगुती जबाबदाऱ्यांसह सार्वजनिक कार्यालयाचा समतोल साधण्याचे ओझे देखील असमानपणे वितरित केले जाते. शिवाय, महिलांची उपस्थिती वाढली असताना, त्यांच्या प्रभावाची खोली प्रदेश आणि स्तरांमध्ये मोठ्या प्रमाणात बदलू शकते.

बदल उच्च स्तरावर प्रतिबिंबित होतो का?

आता प्रश्न असा नाही की आरक्षणामुळे चित्र बदलले आहे. हे नक्कीच झाले. पुढे काय आहे याकडे लक्ष देण्यास पात्र आहे, विशेषत: जेव्हा शिफ्ट शक्तीच्या उच्च पातळीपर्यंत पोहोचत नाही.

केरळ विधानसभेत, महिलांचे प्रतिनिधित्व ऐतिहासिकदृष्ट्या कमी राहिले आहे, 1957 पासून क्वचितच 10 टक्के ओलांडले आहे आणि सध्याच्या सभागृहात ते सुमारे आठ टक्के आहे.

हे देखील वाचा: बंगालमध्ये भाजपची 'महिलांचा अपमान' खेळपट्टी का काम करू शकत नाही: 'प्राथमिक चिंता नाही' | संकेत सोबत ए.आय

संसदेपर्यंत विस्तारित केल्यावर हे अंतर अधिक स्पष्ट होते, जिथे प्रतिनिधित्व मर्यादित राहते.

स्थानिक प्रशासनात मजबूत ट्रॅक रेकॉर्ड असूनही सिंधूसारखे नेते क्वचितच विधानसभा किंवा संसदेच्या जागांसाठी स्वयंचलित निवड होतात.

येथेच आरक्षण हे अनेकदा महत्त्वाचे उद्घाटन बनते. सीपीआय (एम) च्या एका महिला नेत्याने अशा उमेदवारांच्या विरोधात, विशेषत: पोन्नानीसारख्या निवडणुकीच्या दृष्टीने संवेदनशील मतदारसंघात अंतर्गत गणिते कशी कार्य करतात याकडे लक्ष वेधले.

“गाव आणि ब्लॉक पंचायत या दोन्ही पातळ्यांवर अध्यक्ष म्हणून सिंधूसारख्या व्यक्तीची निवड होणे ही स्वाभाविक निवड असायला हवी होती. पण वास्तविकता अशी आहे की, ती सुरुवातीच्या चर्चेतही नव्हती किंवा संभाव्य लोकांमध्येही नव्हती. एक मोठे कारण म्हणजे मतदारसंघातील मोठ्या मुस्लिम मतांच्या आधाराविषयीची समजूत होती. असे गृहीत धरले जात होते की एका महिला उमेदवाराला त्या मतदार संघात सहजपणे मतदान करता आले नसते. विधानसभेत दोन टर्म आधी,” महिला नेत्या म्हणाल्या.

हे देखील वाचा: लोकसभेत महिला कोट्याचा अडथळा आल्यानंतर मोदींच्या संबोधनाची अटकळ | कॅपिटल बीट

केरळची सामाजिक प्रगती आणि विधिमंडळाच्या सत्ता कक्षांमध्ये महिलांची उच्च उपस्थिती यांच्यातील संबंध विस्कळीतपणे सुरू आहे, ज्यामुळे 'बॉटम-अप' लोकशाही मॉडेलच्या यशावर प्रश्न निर्माण होतात.