मत: प्रतीकात्मकतेच्या पलीकडे — मार्कोस ज्युनियरच्या भारत भेटीनंतर भारत-फिलीपिन्स संबंध

फिलीपाईन्सच्या राष्ट्राध्यक्षांच्या भेटीमुळे बदलत्या इंडो-पॅसिफिक भू-राजनीतीमध्ये प्रतिकात्मक गुंतवणुकीतून ठोस धोरणात्मक सहकार्याकडे वळले आहे.

मार्तंड झा यांनी

फिलिपाइन्सचे राष्ट्राध्यक्ष फर्डिनांड मार्कोस ज्युनियर यांच्या ऑगस्टमध्ये भारताच्या भेटीने दोन्ही राष्ट्रांमधील धोरणात्मक भागीदारीची स्थापना झाली. 2007 मध्ये फिलीपाईन्सच्या राष्ट्रपतींनी शेवटची राज्य भेट दिली म्हणून या भेटीला अधिक महत्त्व प्राप्त झाले. दोन्ही देशांनी संस्कृती, संरक्षण, डिजिटल तंत्रज्ञान, विज्ञान, अंतराळ सहकार्य आणि पर्यटन यासारख्या क्षेत्रांचा समावेश असलेल्या 13 सामंजस्य करार आणि करारांवर स्वाक्षरी केली.

1949 मध्ये दोन्ही देशांनी राजनैतिक संबंध प्रस्थापित होऊन जवळपास 76 वर्षे झाली आहेत. तथापि, भारताने स्वीकारल्यानंतर अर्थपूर्ण द्विपक्षीय प्रतिबद्धता पुन्हा मोजली गेली. कायदा पूर्व धोरण 2014 मध्ये. 1947 मध्ये स्वातंत्र्य मिळाल्यानंतर, भारताने त्याच्या पूर्व शेजारच्या भागाकडे जास्त लक्ष दिले नाही आणि त्याऐवजी त्याच्या पश्चिम आघाडीवर जास्त लक्ष केंद्रित केले. यामुळे भारताच्या परराष्ट्र धोरणाच्या वर्तुळात इंडो-पॅसिफिक क्षेत्राकडे लक्ष वेधले गेले.

विशेष म्हणजे 2011 मध्ये अमेरिकेच्या तत्कालीन परराष्ट्र मंत्री हिलरी क्लिंटन यांनी त्यांच्या भारत भेटीदरम्यान देशाला केवळ “पूर्वेकडे पाहण्याऐवजी” पूर्वेकडे कृती करण्याचे आवाहन केले होते. भारताने आशिया-पॅसिफिक क्षेत्रात सक्रिय भूमिका बजावण्याची गरज त्यांनी अधोरेखित केली. परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयातील धोरणकर्त्यांनी या आवाहनाची दखल घेतली आणि 2014 मध्ये परराष्ट्र मंत्री सुषमा स्वराज यांनी घोषित केले की भारत आता “पूर्वेकडे कृती” करण्यास तयार आहे.

भारत-फिलीपाईन संबंध

उभय राष्ट्रांमधील द्विपक्षीय सहकार्याची वाढती तीव्रता भारताच्या मोठ्या महत्त्वाकांक्षा दर्शवते. इंडो-पॅसिफिक. भारत आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेतील एक उदयोन्मुख शक्ती म्हणून आपला दर्जा कमी करू इच्छितो आणि उगवती शक्ती बनण्याचे उद्दिष्ट ठेवतो. हे घडण्यासाठी नवी दिल्लीने इंडो-पॅसिफिक आणि ओशनियाकडे 'परिधीय' चिंता म्हणून न पाहता तात्काळ चिंतेचे क्षेत्र म्हणून पाहण्याचा निर्णय घेतला आहे. शीतयुद्धाच्या भूराजनीतीमुळे आणि त्याच्या मुख्य भूभागामधील विशाल भौगोलिक अंतरांमुळे भारताने दीर्घकाळापर्यंत या प्रदेशाला परिघीय मानले.

आज, भारताला या प्रदेशापासून दूर पाहणे परवडणारे नाही आणि म्हणूनच, SAGAR (क्षेत्रातील सर्वांसाठी सुरक्षा आणि वाढ) सारखे उपक्रम हाती घेतले आहेत, जे आता MHASAAGAR (सुरक्षेसाठी आणि सर्व क्षेत्रांच्या वाढीसाठी परस्पर आणि समग्र प्रगती) मध्ये विकसित झाले आहेत. हिंदी शब्द सागर म्हणजे समुद्र, तर महासागर म्हणजे महासागर. हे परिवर्णी शब्द या प्रदेशातील भारताच्या वाढत्या सागरी हितसंबंधांना प्रतिबिंबित करतात.

राष्ट्राध्यक्ष मार्कोसच्या भेटीदरम्यान या हितसंबंधांवर लक्ष केंद्रित केले गेले फिलीपिन्स आणि भारतीय नौदलाने त्यांचा पहिला-वहिला संयुक्त सराव दक्षिण चीन समुद्रात, फिलीपीन विशेष आर्थिक क्षेत्रामध्ये केला. भारताने आपल्या तीन युद्धनौका तैनात केल्या – INS दिल्ली, INS Kiltan आणि INS शक्ती – तर फिलिपिन्सने त्यांच्या दोन युद्धनौका – BRP जोस रिझाल आणि BRP मिगुएल मालवार तैनात केल्या. या सरावांनी दक्षिण चीन समुद्राच्या प्रदेशात चीनच्या ठाम वर्तनाचा प्रतिकार करण्यासाठी परस्पर प्रयत्नांचे प्रदर्शन केले.

लोक शक्ती

भारत-फिलीपाईन द्विपक्षीय संबंध आता केवळ औपचारिक राहिलेले नाहीत. संयुक्त नौदल गस्त, ब्रह्मोस क्षेपणास्त्रांचा पुरवठा आणि दहशतवादविरोधी संयुक्त कार्यगटांचे बळकटीकरण या दिशेने भारताचे प्रयत्न प्रतीकात्मक राजनैतिक संरेखनाऐवजी शाश्वत आणि दीर्घकालीन धोरणात्मक दृष्टीकोन दर्शवतात.

नवी दिल्लीची फिलीपिन्ससोबतची वाढती संलग्नता आणि भविष्यात इतर आग्नेय आशियाई राष्ट्रांमध्ये चीनच्या प्रभावाचा प्रतिकार करण्याच्या दृष्टीकोनातून मार्गदर्शन केले जाते. आज इंडो-पॅसिफिकमध्ये कोणताही भारतीय पुढाकार अपरिहार्यपणे चीनची उपस्थिती लक्षात घेतो. विशेषत: युनायटेड स्टेट्समध्ये डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या अध्यक्षतेखाली एक नवीन आंतरराष्ट्रीय ऑर्डर आकार घेत असताना भारताने या प्रदेशात आपली उपस्थिती अधिक तीव्र करणे आवश्यक आहे. भारत-पॅसिफिकमधील मजबूत सहयोगी आणि सदैव मित्र हे चीनशी समतोल साधण्यासाठी भारतासाठी महत्त्वाचे आहेत आणि स्वतःची सामरिक शक्ती वाढवतात.

संरक्षण सहकार्यापासून ते सागरी सुरक्षेपर्यंत, इंडो-पॅसिफिकमध्ये सामरिक मंथन होत असताना नवी दिल्ली आणि मनिला अधिक जवळून संरेखित होत आहेत.

सखोल भागीदारी मजबूत लोक ते लोक संबंधांद्वारे टिकून राहते हे भारत ओळखतो. लाखो भारतीय मनिला, बाली, सिंगापूर आणि क्वालालंपूर सारख्या स्थळांना प्रवास करतात, प्रादेशिक सहभाग मजबूत करण्यासाठी पर्यटनाचे महत्त्व अधोरेखित करतात. फिलीपिन्ससोबत पर्यटन सहकार्यावर नवी दिल्लीचे वाढलेले लक्ष हे स्पष्ट करते.

मात्र, मनिलासोबतच्या भारताच्या भागीदारीकडे केवळ चीनचा मुकाबला करण्यासाठीचे उपाय म्हणून पाहिले जाऊ नये. त्याऐवजी, ते मजबूत आणि टिकाऊ नातेसंबंधात विकसित झाले पाहिजे. फिलीपिन्ससाठी, भारताकडून ब्रह्मोस क्षेपणास्त्र प्रणाली घेतल्याने त्याची लक्षणीय वाढ होते सागरी संरक्षण क्षमता, विशेषत: त्याच्या व्यापक आर्किपेलाजिक संरक्षण संकल्पने अंतर्गत. ही क्षेपणास्त्रे फिलीपिन्सची जमीन-आधारित अँटी-ऍक्सेस, क्षेत्र नाकारण्याची क्षमता मजबूत करतात, जी त्याच्या द्वीपसमूहाचे रक्षण करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहे. राष्ट्राध्यक्ष मार्कोस यांचा दौरा महत्त्वाचा होता, ज्याने भारताला जपान, दक्षिण कोरिया, व्हिएतनाम आणि ऑस्ट्रेलियासह फिलीपिन्सच्या पाच प्रमुख धोरणात्मक भागीदारांपैकी एक म्हणून स्थान दिले.

शेअर केलेला इतिहास

भारत फिलीपिन्सकडे केवळ धोरणात्मक भागीदार म्हणून पाहत नाही तर आसियानचा एक महत्त्वाचा सदस्य म्हणूनही पाहतो. 26 नोव्हेंबर 1949 रोजी सुरू झालेले भारत-फिलीपिन्स राजनैतिक संबंध – ज्या दिवशी भारताने आपली राज्यघटना औपचारिकरीत्या स्वीकारली – एका वळणावर पोहोचले. दृष्टीक्षेपात, हा योगायोग दोन्ही देश जोपासू शकतील अशा सखोल संबंधांचे प्रतीक आहे. संबंध धोरणात्मक भागीदारीमध्ये वाढले आहेत, तरीही त्यांच्यात सखोल सहकार्याची क्षमता आहे.

च्या उदय चीन आणि युनायटेड स्टेट्सची पारंपारिक नेतृत्वाची भूमिका निभावण्याची अनिच्छा जागतिक व्यवस्थेला आकार देत आहे. जुन्या युती बदलत आहेत, नवीन भागीदारी उदयास येत आहेत. भारताने या क्षणाचा फायदा घेऊन आपली प्रादेशिक प्रतिष्ठा वाढवली पाहिजे.

भारत आणि फिलीपिन्स यांनी मजबूत संरक्षण संबंधांचा इतिहास सामायिक केला आहे आणि हा दोन्ही देशांमधील मजबूत द्विपक्षीय सहकार्याचा आधारस्तंभ आहे. 19 एप्रिल 2024 रोजी ब्राह्मोस क्षेपणास्त्र प्रणालीची पहिली तुकडी फिलिपाइन्सला देण्यात आल्याने हे अधोरेखित झाले. तथापि, भारताचा मोठा ग्राहकवर्ग आर्थिक संबंधांचा विस्तार करण्याच्या संधी देखील सादर करतो. मजबूत व्यापारी संबंध अनेक क्षेत्रांमधील सहकार्याला बळकटी देतील. संरक्षण आणि धोरणात्मक संवाद हे प्राधान्यक्रम राहिले असले तरी, शेवटी लोक-ते-लोक सहभाग, वाढत्या व्यापाराद्वारे समर्थित, ज्यामुळे दीर्घकालीन संबंध टिकून राहतील.

राष्ट्रपती मार्कोस' या भेटीने दोन्ही देशांमध्ये नवीन धोरणात्मक संभाषण सुरू केले आहे. यामुळे भारत आणि फिलीपिन्सला धोरणात्मक भागीदारांपासून जवळचे मित्र आणि शक्यतो चिरस्थायी मित्र बनण्याचा मार्ग मोकळा होऊ शकतो.

(लेखक स्कूल ऑफ इंटरनॅशनल स्टडीज, जवाहरलाल नेहरू विद्यापीठ, नवी दिल्ली येथून पीएचडी आहेत)