मत: तेलंगणाच्या फी प्रतिपूर्ती संकटामुळे सामाजिक प्रगती धोक्यात आली आहे

वाढती थकबाकी आणि धोरणात्मक बदलांमुळे या योजनेला धोका निर्माण झाला आहे ज्यामुळे उपेक्षित विद्यार्थ्यांना उच्च शिक्षणात प्रवेश मिळू शकतो

डॉ अरोजू श्रीनिवास यांनी

गेल्या 18 वर्षांपासून, 'फी प्रतिपूर्ती' योजना (पोस्ट-मेट्रिक शिष्यवृत्ती – RTF) तेलंगणातील सामाजिक प्रगतीसाठी मूक इंजिन म्हणून काम करत आहे. वंचितांसाठी शिक्षण शुल्काचा मोठा अडथळा दूर करून, राज्य सरकारने पहिल्या पिढीतील विद्यार्थ्यांची स्वप्ने प्रत्यक्षात आणली आहेत.

तथापि, 2026 पर्यंत, या महत्त्वाच्या कल्याणकारी उपक्रमाला दोन अस्तित्त्विक धोक्यांचा सामना करावा लागतो: मोठ्या प्रमाणावर वित्तीय थकबाकी जमा होणे आणि वितरण यंत्रणेत वादग्रस्त बदल. या अडथळ्यांमुळे आता अनेक दशकांच्या कष्टाने जिंकलेल्या प्रगतीला पूर्ववत करण्याचा धोका आहे.

सामाजिक समतेचे साधन

गेल्या दोन दशकांत, फी प्रतिपूर्ती तेलंगणातील उपेक्षित समुदायांच्या आर्थिक परिदृश्यावर विलक्षण प्रभाव पडला आहे. SC, ST, BC, अल्पसंख्याक आणि EWS (आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत विभाग) विद्यार्थ्यांसाठी आर्थिक सुरक्षितता जाळे उपलब्ध करून देऊन, या योजनेने गरीबांसाठी व्यावसायिक अभ्यासक्रम उपलब्ध करून दिले.

2024 नुसार तेलंगणा सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण, हा उपक्रम मानव संसाधन विकास आणि राज्याचे दरडोई उत्पन्न वाढविण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतो. वार्षिक 1.50 लाख ते 2 लाख रुपये कमावणाऱ्या कुटुंबांसाठी, अभियांत्रिकी किंवा औषधाचा पाठपुरावा करणे हे राज्याच्या हस्तक्षेपाशिवाय अशक्य स्वप्न आहे. सध्या, ही योजना अंदाजे 1.4 दशलक्ष विद्यार्थ्यांना समर्थन देते. हे धोरणच आहे जे आदिलाबाद किंवा महबूबनगरच्या दुर्गम कोपऱ्यातील विद्यार्थ्याला हैदराबादमधील प्रतिष्ठित खाजगी महाविद्यालयांमध्ये श्रीमंत समवयस्कांच्या बरोबरीने बसू देते.

आर्थिक गुणक प्रभाव

ग्रामीण आणि शहरी तेलंगणातील संशोधन एक सखोल वास्तव हायलाइट करते: एक व्यावसायिक पदवी एका कुटुंबाला गरिबीच्या किनारीतून मध्यमवर्गीय आणि त्याहून वरच्या वर्गात आणू शकते.

पदवीपूर्वी, अनेक EWS, BC, SC, आणि ST कुटुंबांना गंभीर परिस्थितीचा सामना करावा लागतो, वार्षिक उत्पन्न 60,000 ते 1,50,000 रुपये दरम्यान थांबते. कुटुंबे सहसा त्यांच्या उपजीविकेसाठी हंगामी शेतमजुरी किंवा लहान-मोठ्या हस्तकलेवर अवलंबून असतात. अशा परिस्थितीत, एकच आरोग्य संकट किंवा पीक अपयश कुटुंबाला बहु-पिढ्या कर्जाच्या सापळ्यात ढकलू शकते. या त्रासाच्या चक्रातच वारंवार आत्महत्या होत असतात.

या संदर्भात, फी प्रतिपूर्तीद्वारे पूर्ण केलेली अभियांत्रिकी पदवी हे गरिबीविरूद्धचे शस्त्र बनते. जेव्हा एखादा विद्यार्थी बहुराष्ट्रीय कॉर्पोरेशन (MNC) किंवा सार्वजनिक क्षेत्रात नोकरी मिळवतो तेव्हा कुटुंबाची आर्थिक स्थिती रातोरात बदलते. रु. 70,000 ते रु. 1,00,000 एंट्री-लेव्हल पगार म्हणजे विद्यार्थ्याने दोन महिन्यांत कमावले जे संपूर्ण कुटुंबाने पूर्वी एका वर्षात कमावले होते.

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रान्स्फर सिस्टीममध्ये शिफ्ट, 2026 च्या मध्यापर्यंत पूर्ण अंमलबजावणी होणार आहे, सरकारी देयके विलंब झाल्यास विद्यार्थी जबाबदार असू शकतात.

ही नवीन संपत्ती एक शक्तिशाली आर्थिक चक्र प्रज्वलित करते ज्याची सुरुवात एका गहन ग्रामीण परिवर्तनाने होते, ज्यामध्ये कायमस्वरूपी घरे पारंपारिक घरांची जागा घेतात आणि उच्च-व्याज कर्जाचे ओझे शेवटी काढून टाकले जाते. ही आर्थिक स्थिरता दुस-या पिढीच्या क्रांतीचा मार्ग मोकळा करते, कुटुंबांना लहान भावंडांना वरिष्ठ शाळांमध्ये दाखल करण्यास सक्षम करते आणि दीर्घकालीन शैक्षणिक सातत्य सुनिश्चित करते.

सरतेशेवटी, कुटुंबे तंत्रज्ञान, आरोग्यसेवा आणि किरकोळ वस्तूंचे सक्रिय ग्राहक बनून, व्यापक अर्थव्यवस्थेत संपत्तीचा प्रभावीपणे पुनर्संचय करून आणि उर्ध्वगामी गतिशीलता टिकवून शहरी एकात्मता साधतात.

फी प्रतिपूर्ती ही केवळ कल्याणकारी हँडआउट नाही. तो एक 'महान आहे आर्थिक गुणक' जे उपेक्षित नागरिकांना औपचारिक अर्थव्यवस्थेत समाकलित करते. हैदराबाद, बेंगळुरू किंवा अगदी परदेशात टेक हबमध्ये निर्माण झालेली संपत्ती अखेरीस ग्रामीण तळागाळातील लोकांना बळकट करण्यासाठी परत येते.

थकबाकी आणि अस्थिरता

उदात्त हेतू असूनही ही योजना सध्या आर्थिक संकटात आहे. 2026 च्या सुरुवातीला तेलंगणा शिक्षण आयोगाचे अहवाल असे सूचित करतात थकबाकी गेल्या चार शैक्षणिक वर्षांमध्ये 10,000 कोटी ते 12,000 कोटी रुपयांच्या दरम्यान फुगा गेला आहे. एप्रिल 2026 पर्यंत, RTI डेटा उघड करतो की केवळ अल्पसंख्याक विद्यार्थ्यांचे 557 कोटी रुपये थकीत आहेत, सुमारे 1.8 लाख अर्ज प्रलंबित आहेत.

या निधी विलंबांचे परिणाम पद्धतशीर आणि गंभीर आहेत. आर्थिक अस्थिरता खाजगी महाविद्यालयांना शैक्षणिक मानके आणि पायाभूत सुविधांशी तडजोड करण्यास भाग पाडत आहे, त्याचवेळी गरीब कुटुंबांना आगाऊ खर्च भरून काढण्यासाठी शोषणात्मक खाजगी कर्जाकडे ढकलत आहे. परिणामी, शिक्षण आयोगाने वाढत्या संकटाचा इशारा दिला आहे, कारण या वाढत्या आर्थिक दबावांमुळे असुरक्षित विद्यार्थ्यांमधील गळतीचे प्रमाण झपाट्याने वाढण्याची भीती आहे.

DBT कोंडी, कायदेशीर अडथळे

थेट लाभ हस्तांतरणाकडे शिफ्ट (DBT) 2026 च्या मध्यापर्यंत संपूर्ण अंमलबजावणीसाठी अपेक्षित असलेली प्रणाली, शैक्षणिक समानतेसाठी दुधारी तलवार दर्शवते. मध्यस्थांना बायपास करून आणि थेट विद्यार्थ्यांच्या खात्यात निधी जमा करून वित्तीय पारदर्शकता वाढविण्यासाठी मॉडेलची रचना केली गेली असली तरी, ते असुरक्षिततेचा एक अनिश्चित स्तर सादर करते. हा प्रणालीगत बदल प्रशासकीय विलंबाचा आर्थिक भार व्यक्तीवर हलवतो. जर सरकार वेळापत्रकानुसार देयके वितरित करण्यात अयशस्वी ठरले, तर विद्यार्थी स्वतःला वैयक्तिकरित्या जबाबदार समजतात. ही आर्थिक तफावत त्यांना संस्थात्मक दंडाला सामोरे जावे लागते.

शिवाय, एप्रिलमध्ये तेलंगणा उच्च न्यायालयाच्या अंतरिम आदेशाने काही खाजगी महाविद्यालयांना आगाऊ शुल्क जमा करण्याची परवानगी दिली. SC, ST आणि BC श्रेणींसाठी दीर्घकाळापासून असलेले “No Fe Pay” संरक्षण तात्पुरते तात्पुरते स्थगित करण्यात आले आहे जोपर्यंत सरकार त्यांची देय रक्कम मंजूर करत नाही. यामुळे सर्वात असुरक्षित विद्यार्थ्यांना उच्च शिक्षणापासून वंचित ठेवण्याचा धोका असतो.

धोरणात्मक हस्तक्षेप

व्यावसायिक शिक्षणाची दीर्घकालीन व्यवहार्यता सुनिश्चित करण्यासाठी आणि प्रतिभेचे मोठ्या प्रमाणावर होणारे संभाव्य निर्गमन रोखण्यासाठी, सरकारने आपल्या जबाबदाऱ्या सोडण्याऐवजी सक्रिय आणि संरक्षणात्मक भूमिका स्वीकारणे आवश्यक आहे. सार्वजनिक क्षेत्रातील बँकांसोबत भागीदारीमध्ये व्याजमुक्त “ब्रिज लोन” सुरू करण्यापासून एक मजबूत धोरणात्मक फ्रेमवर्क सुरू व्हायला हवे, जे तत्काळ फी मागण्यांना तोंड देत असलेल्या विद्यार्थ्यांना एक महत्त्वाची उशी प्रदान करते.

शिवाय, सरकारी थकबाकीमुळे संस्थांना शैक्षणिक प्रमाणपत्रे रोखून ठेवण्यापासून रोखणारे कठोर कायदेशीर संरक्षण राज्याने लागू केले पाहिजे, ज्यामुळे विद्यार्थ्याच्या व्यावसायिक भविष्याचे अंतिम हमीदार म्हणून काम केले जाईल. उच्च शुल्क असलेल्या अभ्यासक्रमांसाठी (रु. 35,000 पेक्षा जास्त), एक विभेदक DBT मॉडेल सादर केले जावे जेणेकरुन मोठ्या रकमेचा वापर विशेषतः शिकवणीसाठी केला जाईल आणि देशांतर्गत आणीबाणीसाठी वळवला जाऊ नये.

फी प्रतिपूर्ती ही केवळ अर्थसंकल्पीय वाटप नाही. ही सामाजिक समता आणि सामूहिक प्रगतीची बांधिलकी आहे. तेलंगणा आक्रमकपणे जागतिक पातळीवर अग्रगण्य बनण्याच्या त्याच्या दृष्टीचा पाठपुरावा करत आहे तंत्रज्ञान केंद्रउच्च-गुणवत्तेच्या शिक्षणात प्रवेश लोकशाहीकरण करणे हे परोपकारी जेश्चरऐवजी धोरणात्मक अत्यावश्यक बनते.

आर्थिक अडथळे दूर करून, राज्य केवळ वर्गात जागा देत नाही; ते भविष्यातील नावीन्य आणण्यास सक्षम असलेल्या प्रतिभेच्या विविध पाइपलाइनचे पालनपोषण करत आहे. प्रत्येक विद्यार्थ्याच्या क्षमतेमध्ये गुंतवणूक करणे, त्यांची आर्थिक पार्श्वभूमी काहीही असो, राज्याच्या दीर्घकालीन समृद्धी आणि सामाजिक स्थिरतेसाठी सर्वात मजबूत संरक्षण आहे.

(लेखक अध्यक्ष आहेत, तेलंगणा अध्यायन समलोचना केंद्र (TASK))