संसदेचे हिवाळी अधिवेशन आणि सुधारणा पुश- द वीक

पंतप्रधान नरेंद्र मोदींनी संसदेत मोठ्या आर्थिक सुधारणा मंजूर करण्यास सांगितले आहे. या सुधारणांना मर्यादित सार्वजनिक फोकस मिळतो, परंतु जवळून तपासणी केल्यावर, ते परदेशी गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी, कालबाह्य कायदे नियमित करण्यासाठी आणि वाढीव आर्थिक वाढ आणि भारतीयांसाठी चांगले व्यावसायिक वातावरण निर्माण करण्यासाठी प्रेरणा देतात.

मोदींच्या नेतृत्वाखालील भाजप 2014 मध्ये “कमी सरकार, अधिक प्रशासन” असे वचन देऊन सत्तेवर आले आणि ते आता ते आश्वासन पूर्ण करण्याची संधी साधण्याचा प्रयत्न करत आहेत, जरी हळूहळू. व्यापाराबाबत जागतिक संभ्रमावस्था आणि समकालीन मंद यूएस-भारत आर्थिक संबंध, भारताला पुढे नेण्यासाठी देशांतर्गत सुधारणा ही काळाची गरज आहे.

वॉशिंग्टन स्थित सेंटर फॉर स्ट्रॅटेजिक अँड इंटरनॅशनल स्टडीज (CSIS) 'इंडिया रिफॉर्म्स स्कोअरकार्ड 3.0' 30 मोठ्या आर्थिक सुधारणांची ओळख पटवते ज्या सरकार भारताची अर्थव्यवस्था खुली करण्यासाठी आणि 2047 पर्यंत विकसित भारताचा मार्ग मोकळा करणाऱ्या विकासाला चालना देण्यासाठी स्वीकारू शकते. यापैकी काही शिफारशी सरकारच्या संसदेच्या अधिवेशनादरम्यान करण्यात आलेल्या आहेत.

1. जन विश्वास (तरतुदी सुधारणा) विधेयक, 2025: भारतामध्ये केंद्र आणि राज्य स्तरावर असंख्य नियामक अनुपालन आहेत, ज्याचे पालन न केल्याने व्यक्ती आणि व्यवसायांना तुरुंगवास आणि मनमानी दंड होतो. यामुळे आर्थिक वाढीला अडथळा निर्माण होतो आणि भारताच्या आधीच ताणलेल्या न्यायव्यवस्थेवर ते ओझे ठरू शकते. केंद्र सरकारच्या 42 कायद्यांमधील 183 तरतुदी तर्कसंगत करून, भारत सरकारने 2023 मध्ये जनविश्वास कायदा संमत केला. जनविश्वास विधेयक, 2025, आणखी कमी करेल आणि अधिक दंडांमध्ये सुधारणा करेल, एकूण अंदाजे 355 तरतुदी – 288 तरतुदी व्यवसाय नियमांसाठी गुन्हेगार ठरतील आणि 67 तरतुदी “जीवन सुलभ करण्यासाठी” सुधारित केल्या जातील.

2. दिवाळखोरी आणि दिवाळखोरी संहिता (सुधारणा) विधेयक, 2025: या विधेयकाचे उद्दिष्ट दिवाळखोरीची प्रकरणे लवकर आणि सुलभ करणे आणि कर्जदारांचे अधिकार मजबूत करणे हे आहे. नॅशनल कंपनी लॉ ट्रिब्युनलच्या ऐवजी न्यायालयाबाहेर पुनर्रचनेद्वारे सोडवल्या जाऊ शकणाऱ्या प्रलंबित प्रकरणे हे सुनिश्चित करतील की निराकरण प्रक्रिया वेळेवर राहील – परंतु CSIS स्कोअरकार्डच्या अनुषंगाने, मुदतीची कठोर अंमलबजावणी करणे आवश्यक आहे. या विधेयकाद्वारे केंद्र अधिक गुंतवणूकदारांसाठी अनुकूल व्यवसाय वातावरण तयार करू शकते.

या स्कोअरकार्डमध्ये समाविष्ट नसलेले पण विचाराधीन असलेले दुसरे महत्त्वाचे विधेयक समाविष्ट आहे:

3. सिक्युरिटीज मार्केट्स कोड बिल, 2025: हे विधेयक भारतातील प्रमुख सिक्युरिटीज कायदे – SEBI कायदा, डिपॉझिटरीज कायदा आणि सिक्युरिटीज कॉन्ट्रॅक्ट्स (रेग्युलेशन) कायदा यांचे नियमन सुलभ करण्यासाठी, अनियंत्रित अनुपालनाचे ओझे कमी करण्यासाठी आणि बाजारावरील देखरेख मजबूत करण्यासाठी एका आधुनिक कायद्यामध्ये विलीन करते. किरकोळ गुन्ह्यांना गुन्हेगार ठरवणे, आधुनिक आणि अधिक तर्कसंगत दंड लागू करणे आणि गुंतवणूकदारांचे संरक्षण सुधारणे हे देखील त्याचे उद्दिष्ट आहे. या विधेयकात केवळ व्यावसायिक नियम सुलभ करण्याची क्षमता नाही तर भारताच्या बाजारपेठेतील विश्वास बळकट करण्याची क्षमता आहे.

बरेच काही केले जाऊ शकते, परंतु हिवाळी अधिवेशन भारताला नियमनमुक्तीच्या मार्गावर आणण्याची संधी देते जे भारताच्या आर्थिक उद्दिष्टांसाठी महत्त्वपूर्ण आहे. भारतासारख्या वैविध्यपूर्ण देशासाठी सुधारणा ही एक अस्वस्थ गोळी आहे ज्याची स्थापना उच्च पातळीवर राज्य-नियंत्रण आणि देखरेख करण्याच्या तत्त्वांवर केली गेली आहे.

इंडिया रिफॉर्म्स स्कोअरकार्ड 3.0 पुढील कायदेविषयक कृतींबद्दल अंतर्दृष्टी देते जे भारताला खरोखर पुढे नेऊ शकतात:

1. भारताचा प्राप्तिकर कायदा, 2025, नियम आणि नियम सरलीकृत केले परंतु प्रत्यक्ष कर संहिता, मूळत: सरकारद्वारे वचन दिलेले, सुधारणांची तीव्रता आणली नाही. सीएसआयएस स्कोअरकार्ड थेट कर संहितेची शिफारस करतो ज्याचा उद्देश भांडवली नफा करांमध्ये मिळकत वर्गांमध्ये सुसंगतता आणणे आणि स्त्रोत फ्रेमवर्कवर कर कपात सुलभ करणे.

2. औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, जो अलीकडेच सरकारने अधिसूचित केला आहे, 300 पर्यंत कर्मचारी असलेल्या कंपन्यांना नियुक्ती आणि कामावरून काढण्यात लवचिकता देते. सरकारी देखरेखीच्या भीतीने, आणि त्यामुळे वाढ आणि विस्ताराच्या संधी सोडून फर्म या उंबरठ्याच्या खाली राहणे निवडू शकतात. CSIS स्कोअरकार्डनुसार ही संख्या 1,000 कामगारांपर्यंत वाढवली पाहिजे.

मोदी सरकार मजबूत आहे आणि बिहार, हरियाणा, महाराष्ट्र आणि दिल्लीमध्ये अलीकडील विजयांच्या लाटेवर स्वार आहे. यामुळे सरकारच्या अजेंड्याला नवीन जीवन मिळाले आहे आणि त्याची लोकप्रियता आणि अजिंक्यतेची भावना वाढली आहे. सरकारने आता या प्रचंड संधीचे सोने करून विकसित भारतच्या बाजूने कृती केली पाहिजे. आता सुधारणांची वेळ आली आहे.

आर्यन डी'रोझारियो हे वॉशिंग्टन डीसी येथील सेंटर फॉर स्ट्रॅटेजिक अँड इंटरनॅशनल स्टडीज येथे भारत आणि उदयोन्मुख आशिया अर्थशास्त्राचे अध्यक्ष असलेले सहयोगी सहकारी आहेत.

इंडिया रिफॉर्म्स स्कोअरकार्ड बद्दल: इंडिया रिफॉर्म्स स्कोअरकार्ड 3.0 द्वारे, CSIS इंडिया चेअर तीस सुधारणांची इच्छा सूची सादर करते ज्यांना नवनिर्वाचित सरकारने संबोधित केले पाहिजे. विद्वान, अर्थशास्त्रज्ञ आणि उद्योगातील नेत्यांचा समावेश असलेल्या कठोर साहित्य पुनरावलोकने, सर्वेक्षणे आणि विचारमंथन सत्रांनंतर ही यादी एकत्रित केली गेली आहे. अशी यादी कधीही निश्चित असू शकत नाही, परंतु आम्हाला आशा आहे की ही यादी लोकांना टेबलवर असलेल्या निवडी समजून घेण्यास मदत करेल आणि वैयक्तिक सुधारणा बाबींच्या प्रगतीचा मागोवा घेईल. स्कोअरकार्डच्या आधीच्या आवृत्त्यांमध्ये पंतप्रधान मोदींच्या दुसऱ्या आणि पहिल्या कार्यकाळाचा समावेश आहे.