विधानसभा निवडणूक 2026: पुद्दुचेरीचे राजकारण 'स्थानिक' नसून दिल्लीचे नियंत्रण आहे का?

देशाची राजधानी दिल्लीप्रमाणेच, पुद्दुचेरी हा केंद्रशासित प्रदेश असूनही विधानसभेची व्यवस्था आहे. 30 जागांसाठी 9 एप्रिल रोजी मतदान होणार आहे. तर 4 मे रोजी निवडणुकीचा निकाल लागणार आहे. इतर राज्यांप्रमाणेच तिथेही निवडणूक प्रचार शिगेला पोहोचला आहे. पुद्दुचेरीचे राजकारण अनेकदा इथले निर्णय स्थानिक जनता आणि नेत्यांच्या हातात आहे की खरे नियंत्रण दिल्लीकडे आहे या प्रश्नाभोवती फिरत आले आहे. एक लहान केंद्रशासित प्रदेश असल्याने, त्याची शक्ती रचना राज्यांपेक्षा वेगळी आहे आणि हा फरक त्याला “दिल्ली विरुद्ध स्थानिक” वादाच्या केंद्रस्थानी आणतो.

केंद्रशासित प्रदेशाचा दर्जा हे 'दिल्ली नियंत्रण'चे मूळ आहे?

पुद्दुचेरी हे पूर्ण राज्य नसून एक केंद्रशासित प्रदेश आहे, जिथे प्रशासकीय अधिकार निवडून आलेले सरकार आणि केंद्राने नियुक्त केलेले लेफ्टनंट गव्हर्नर (LG) यांच्यात विभागले जातात. राज्यघटनेनुसार, अनेक बाबींमध्ये अंतिम अधिकार लेफ्टनंट गव्हर्नरकडे असतात, जे थेट केंद्र सरकारला उत्तरदायी असतात. ही व्यवस्था वारंवार संघर्षांचे कारण बनते आणि खरी सत्ता दिल्लीकडेच असल्याची धारणा दृढ होते.

एलजी विरुद्ध सीएमच्या लढाईत दिल्लीला 'हस्तक्षेप' करण्याची संधी मिळेल का?

निवडून आलेले सरकार आणि लेफ्टनंट गव्हर्नर यांच्यात पुद्दुचेरीने अनेक उघड संघर्ष पाहिला. विशेषत: व्ही. नारायणसामी आणि लेफ्टनंट गव्हर्नर किरण बेदी यांच्यातील वादाने हा वाद राष्ट्रीय पातळीवर नेला. एलजीच्या माध्यमातून केंद्र सरकार राज्य सरकारच्या निर्णयांमध्ये हस्तक्षेप करत असल्याचा आरोप नारायणसामी यांनी वारंवार केला. त्यामुळे पुद्दुचेरीत 'स्थानिक'पेक्षा 'दिल्ली'चा प्रभाव अधिक आहे हे आख्यान अधिक बळकट झाले.

पुद्दुचेरीच्या राजकारणावर राष्ट्रीय पक्षांचे वर्चस्व आहे. जसे भारतीय जनता पक्ष आणि काँग्रेस पक्ष. मुख्यमंत्रिपदाची निवड किंवा आघाडीची रणनीती असे या पक्षांचे मोठे निर्णय अनेकदा दिल्लीतच ठरतात. उदाहरणार्थ, सरकार बनवताना किंवा पाडताना स्थानिक आमदारांची भूमिका मर्यादित दिसते, तर केंद्रीय नेतृत्व निर्णायक ठरते.

युतीच्या राजकारणाचा आधार 'दिल्ली नियंत्रण' आहे का?

पुद्दुचेरीमध्ये त्रिशंकू विधानसभा किंवा युती सरकारे अनेकदा स्थापन होतात. अशा स्थितीत छोटे पक्ष आणि अपक्ष आमदारांचे महत्त्व वाढते, पण अंतिम समीकरण बनवण्यात राष्ट्रीय नेतृत्वाची भूमिका महत्त्वाची ठरते. दिल्लीत झालेल्या बैठकीनंतरच सरकार स्थापनेचा किंवा पडण्याचा मार्ग मोकळा झाल्याचे अनेकदा दिसून आले आहे.

पुद्दुचेरीमध्ये अशी अनेक उदाहरणे आहेत, जिथे एलजीच्या हस्तक्षेपामुळे स्थानिक सरकारी योजना रखडल्या. फायली मंजूर करणे, बजेट वाटप आणि नियुक्त्या यासारख्या मुद्द्यांवर उपराज्यपालांना अंतिम अधिकार असल्याने निवडून आलेले सरकार मर्यादित वाटते. त्यामुळे जनतेने निवडून दिलेले सरकार पूर्णपणे स्वतंत्र नसल्याचा आभास निर्माण होतो.

'दिल्ली विरुद्ध लोकल'मध्ये सार्वजनिक समस्या गाडल्या जातात का?

या भांडणाचा फटका सर्वसामान्यांनाही बसतो. विकास योजना, कल्याणकारी योजना, प्रशासकीय निर्णय कधी कधी राजकीय संघर्षांमुळे प्रभावित होतात. स्थानिक प्रश्नांऐवजी सत्तासंघर्ष चर्चेचा केंद्रबिंदू ठरतो, त्यामुळे जनतेचे खरे प्रश्न मागे राहतात.

'दिल्ली कंट्रोल'चे कथानक भक्कम असले तरी ते संपूर्ण सत्य नाही. पुद्दुचेरीचे स्थानिक राजकारण, जातीय समीकरणे, प्रादेशिक अस्मिता (जसे की कराईकल, माहे, यानम) आणि स्थानिक नेत्यांचा प्रभावही महत्त्वाची भूमिका बजावतात. निवडणुकीचे निकाल शेवटी लोकच ठरवतात आणि काही वेळा स्थानिक समस्या सत्ताबदलाचे कारण बनतात.

यावर उपाय काय आहे – स्वायत्तता की उत्तम समन्वय?

पुद्दुचेरीच्या राजकीय तज्ञांचा असा विश्वास आहे की संघर्षाचा उपाय एकतर पुद्दुचेरीला अधिक स्वायत्तता देणे किंवा लेफ्टनंट गव्हर्नर आणि सरकार यांच्यातील कामाची स्पष्ट सीमा निश्चित करणे आहे. जोपर्यंत हा समतोल बिघडत नाही तोपर्यंत 'दिल्ली विरुद्ध लोकल' असा वाद सुरूच राहणार आहे.

किंबहुना, पुद्दुचेरीचे राजकारण पूर्णपणे 'स्थानिक' नाही किंवा पूर्णपणे 'दिल्लीच्या नियंत्रणात' नाही. हे एक संकरित मॉडेल आहे, जिथे दोघांमध्ये शक्ती संतुलनासाठी सतत लढाई असते. पण सध्याच्या व्यवस्थेत दिल्लीचा प्रभाव अधिक दिसून येतो, असे निश्चितपणे म्हणता येईल. त्यामुळेच हा प्रश्न वारंवार उपस्थित होत आहे.

मुख्य स्पर्धा कोणामध्ये?

पुद्दुचेरी विधानसभा निवडणुकीतील मुख्य लढत परंपरेने दोन मोठ्या राजकीय गटांमध्ये मर्यादित असल्याचे दिसते. एका बाजूला भारतीय जनता पक्षाच्या नेतृत्वाखालील एनडीए आघाडी आणि दुसऱ्या बाजूला काँग्रेस पक्षाच्या नेतृत्वाखालील आघाडी. जर आपण चेहऱ्यांबद्दल बोललो तर एनडीए कॅम्पमधील सर्वात प्रमुख नाव म्हणजे एन. रंगसामी, जे अखिल भारतीय एनआर काँग्रेसचे नेते आहेत आणि सध्याचे मुख्यमंत्री देखील आहेत. रंगसामी यांची प्रतिमा तळागाळातील आणि लोकप्रिय नेता अशी आहे, त्यामुळे एनडीएची संपूर्ण कथा त्यांच्याभोवती फिरते. तर भाजप संघटना आणि संसाधनांच्या पातळीवर बॅकअप प्रदान करते.

त्याच वेळी, काँग्रेस पक्षाकडे विरोधी छावणीत चेहऱ्यांची कमतरता नाही, परंतु स्पष्ट आणि सर्वत्र स्वीकृत मुख्यमंत्रिपदाचा उमेदवार नसणे ही त्यांची कमकुवतता मानली जाते. यापूर्वी व्ही. नारायणसामी या भूमिकेत दिसले होते, मात्र त्यांच्यानंतर पक्ष नव्या नेतृत्वाच्या शोधात आहे. याशिवाय काँग्रेससोबतच्या आघाडीत द्रविड मुन्नेत्र कळघमचाही महत्त्वाचा वाटा आहे आणि तामिळनाडूच्या राजकारणाचा प्रभाव येथेही दिसून येतो. तथापि, द्रमुक सहसा मागासलेली भूमिका बजावते आणि मुख्यमंत्री चेहरा म्हणून दिसत नाही.