गरीब कैद्यांना दिलासा, प्रत्येक जिल्ह्यात 'सक्षम समिती' स्थापन करणार

आर्थिक अडचणींमुळे वर्षानुवर्षे तुरुंगात बंद असलेल्या गरीब कैद्यांना त्वरीत दिलासा देण्याच्या दिशेने. केंद्र सरकारने एक मोठे आणि निर्णायक पाऊल उचलले आहे. 'गरीब कैद्यांना सहाय्य' योजनेच्या प्रभावी अंमलबजावणीसाठी गृह मंत्रालयाने दोन वर्षांहून अधिक जुनी मार्गदर्शक तत्त्वे आणि मानक कार्यपद्धती (SOP) यांचे सर्वसमावेशक पुनरावलोकन केले आहे आणि त्यात सुधारणा केल्या आहेत.

नवीन तरतुदींनुसार, आता गरीब कैदी सहाय्य योजनेंतर्गत देशातील प्रत्येक जिल्ह्यात एक 'सक्षम समिती' स्थापन करणे बंधनकारक केले जाईल, जी पात्र गरीब कैद्यांना आर्थिक मदत देण्याबाबत निर्णय घेईल.

गृह मंत्रालयाने स्पष्ट केले आहे की अनेक राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांमध्ये या योजनेची अंमलबजावणी अत्यंत कमकुवत आणि औपचारिकतेपुरती मर्यादित होती, ज्यामुळे आर्थिकदृष्ट्या असहाय कैद्यांची लवकर सुटका करण्याचे या योजनेचे मूळ उद्दिष्ट साध्य होऊ शकले नाही. या पार्श्वभूमीवर सुधारित मार्गदर्शक तत्त्वे जारी करण्यात आली आहेत.

प्रत्येक जिल्ह्यात अधिकारप्राप्त समिती स्थापन करण्यात येणार आहे

नवीन मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार, प्रत्येक जिल्ह्यात स्थापन करण्यात आलेल्या अधिकारप्राप्त समितीमध्ये जिल्हाधिकारी किंवा जिल्हा दंडाधिकारी यांनी नामनिर्देशित केलेला अधिकारी, जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरणाचे सचिव, पोलिस अधीक्षक, संबंधित कारागृहाचे अधीक्षक किंवा उपअधीक्षक आणि जिल्हा न्यायाधीशांनी नियुक्त केलेले संबंधित कारागृहाचे प्रभारी न्यायाधीश यांचा समावेश असेल. या समितीच्या बैठकांचे समन्वयक व प्रभारी जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरणाचे सचिव असतील.

गरज भासल्यास समिती नोडल अधिकारीही नियुक्त करू शकेल. याशिवाय तुरुंगाला भेट देणारे वकील, पॅरालीगल स्वयंसेवक, सामाजिक कार्यकर्ते, नागरी समाजाचे प्रतिनिधी, जिल्हा परिविक्षा अधिकारी किंवा इतर योग्य अधिकाऱ्यांची मदत गरीब कैद्यांच्या प्रकरणांमध्ये मदतीसाठी घेतली जाऊ शकते. ही प्रणाली (गरीब कैदी सहाय्य योजना) तळागाळापर्यंत प्रभावी होण्याच्या दृष्टीने महत्त्वाची मानली जात आहे.

जामीन आणि दंडासाठी आर्थिक मदत दिली जाईल

अधिकारप्राप्त समिती प्रत्येक पात्र प्रकरणात कैद्याला जामीन देण्यासाठी किंवा न्यायालयाने ठोठावलेला दंड भरण्यासाठी किती आर्थिक सहाय्य आवश्यक आहे याचे मूल्यांकन करेल. समितीच्या निर्णयाच्या आधारे, राज्य किंवा केंद्रशासित प्रदेशाच्या तुरुंग मुख्यालयात नियुक्त केलेले नोडल अधिकारी केंद्रीय नोडल एजन्सीच्या (सीएनए) खात्यातून निधी काढून आवश्यक कार्यवाही करतील.

गृह मंत्रालयाने असेही स्पष्ट केले आहे की योजनेंतर्गत मिळालेली रक्कम गरजू कैद्यांच्या सुटकेशी संबंधित खर्चासाठी थेट वापरली जाईल, जेणेकरून कोणताही गरीब व्यक्ती केवळ पैशांच्या अभावी तुरुंगात राहू नये.

राज्यस्तरावर संनियंत्रण समिती स्थापन करण्यात येणार आहे

सुधारित मार्गदर्शक तत्त्वांमध्ये राज्य सरकारच्या स्तरावर देखरेख समिती स्थापन करण्याची तरतूद आहे. या समितीमध्ये प्रधान सचिव (गृह/तुरुंग), सचिव (कायदा विभाग), सचिव राज्य विधी सेवा प्राधिकरण, महासंचालक किंवा महानिरीक्षक (तुरुंग) आणि उच्च न्यायालयाचे रजिस्ट्रार जनरल यांचा समावेश असू शकतो. ही समिती जिल्हास्तरीय अधिकारप्राप्त समित्यांच्या कामकाजावर लक्ष ठेवेल आणि योजनेची प्रभावी अंमलबजावणी सुनिश्चित करेल.

गृह मंत्रालयाने असेही स्पष्ट केले आहे की कारागृहे आणि त्यामध्ये तुरुंगात असलेल्या व्यक्ती हे राज्य सूचीचा विषय आहेत, त्यामुळे समितीची रचना सूचक आहे आणि अंतिम अधिसूचना राज्य सरकारे किंवा केंद्रशासित प्रदेश प्रशासन त्यांच्या स्तरावर जारी करतील. योजनेसाठी निधी केंद्रीय नोडल एजन्सीमार्फत उपलब्ध करून दिला जाईल.

ही योजना 2023 मध्ये सुरू झाली

हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की (गरीब कैदी सहाय्य योजना) वर्ष 2023 मध्ये सुरू करण्यात आली होती. ज्या गरीब कैद्यांची सुटका केवळ जामिनाची रक्कम किंवा न्यायालयाने ठोठावलेला दंड भरण्यास असमर्थ आहे अशा गरीब कैद्यांना आर्थिक सहाय्य प्रदान करणे हे त्याचे उद्दिष्ट आहे. त्याची मूलभूत मार्गदर्शक तत्त्वे आणि SOPs 19 जून 2023 रोजी सर्व राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांना पाठवण्यात आले होते.

तथापि, 2 डिसेंबर रोजी गृह मंत्रालयाने मान्य केले की कमकुवत अंमलबजावणीमुळे ही योजना आपल्या लक्ष्यापासून दूर गेली आहे. नव्या सुधारणांमुळे आता गरीब कैद्यांना वेळेवर न्याय आणि दिलासा मिळू शकेल, अशी आशा केंद्र सरकारला आहे.