रोव्हिंग पेरिस्कोप: रशियाने युरोपकडून USD 229 अब्ज किमतीच्या गोठवलेल्या मालमत्तेची मागणी केली आहे

वीरेंद्र पंडित

नवी दिल्ली: रशियाने युरोपातील सर्वात मोठ्या सिक्युरिटीज डिपॉझिटरी, युरोक्लियर, कडून 18.2 ट्रिलियन रूबल (USD 229 अब्ज) नुकसानीची मागणी करणारा खटला दाखल केला आहे. इंटरफॅक्स वृत्तसंस्थेने सांगितले.

युरोपियन युनियन (EU) युद्धग्रस्त युक्रेनला समर्थन देण्यासाठी गोठवलेल्या रशियन सार्वभौम मालमत्तांचा वापर कसा करावा यावर चर्चा करत असताना कायदेशीर पाऊल पुढे आले आहे. युरोक्लियरकडे त्या स्थिर रशियन साठ्यांपैकी सुमारे 185 अब्ज युरो (USD 217 अब्ज) आहेत, जे फेब्रुवारी 2022 च्या युक्रेनवरील आक्रमणानंतर लादलेल्या EU निर्बंधांच्या अधीन आहेत, मीडियाने वृत्त दिले.

युरोपियन युनियनने युक्रेनला दीर्घकालीन आर्थिक सहाय्य देण्यासाठी मॉस्कोची मालमत्ता अनिश्चित काळासाठी गोठवण्याचा निर्णय घेतल्यानंतर रशियाच्या सेंट्रल बँकेने गेल्या आठवड्यात युरोक्लियरवर खटला भरण्याची घोषणा केली होती.

मॉस्कोच्या लवाद न्यायालयाच्या प्रवक्त्याने सांगितले की, रशियन सेंट्रल बँकेने 12 डिसेंबरच्या अधिकृत विनिमय दरानुसार 18.2 ट्रिलियन रूबल (195.5 अब्ज युरो) नुकसान भरपाईचा दावा दाखल केला आहे.

एकदा निर्णय लागू झाल्यानंतर, रशियाच्या बाहेर असलेल्या मालमत्तेसह युरोक्लियरच्या मालमत्तेवर कोणताही निर्णय कसा लागू करायचा हे बँक नंतर ठरवेल, असे ते म्हणाले.

सोमवारी, युरोपियन युनियनचे परराष्ट्र धोरण प्रमुख काजा कॅलास यांनी कबूल केले की रशियन गोठवलेल्या मालमत्तेचा वापर करण्याबाबत चर्चा गुरुवारी होणाऱ्या युरोपियन नेत्यांच्या शिखर परिषदेपूर्वी “वाढत्या प्रमाणात कठीण” झाली आहे.

युरोपियन कमिशन (EC) ने सुमारे 90 अब्ज युरो (USD 105.6 अब्ज) चे 'परतपूर्ती कर्ज' प्रस्तावित केले आहे, जे रशियाने युद्धाची परतफेड केली तरच युक्रेन परत करेल. रशियन मालमत्तेची संपूर्ण जप्ती टाळणे हे त्याचे उद्दिष्ट आहे, काही सदस्य देशांना भीती वाटते की ते कायदेशीर सूड किंवा मॉस्कोकडून अधिक उघडकीस येतील.

बेल्जियम, जेथे युरोक्लियरचे मुख्यालय आहे, ते EC योजनेचे प्रमुख विरोधक बनले आहे आणि चेतावणी दिली आहे की मॉस्को आंतरराष्ट्रीय न्यायालयात विजयी झाल्यास त्याला महत्त्वपूर्ण कायदेशीर आणि आर्थिक जोखमीचा सामना करावा लागू शकतो. इटलीनेही या प्रस्तावित जप्तीला विरोध दर्शवला आहे.

बेल्जियम आणि युरोक्लियर या दोघांना संभाव्य दाव्यांपासून वाचवण्यासाठी EC ने “तीन-स्तरीय संरक्षण” प्रस्तावित केले आहे, परंतु हा प्रस्ताव सदस्य राष्ट्रांमधील गतिरोध तोडण्यात आतापर्यंत अयशस्वी ठरला आहे.

यूएस-समर्थित शांतता कराराने गोठवलेल्या रशियन मालमत्तेसाठी पर्यायी वापरांची रूपरेषा दर्शविल्यानंतर अलीकडच्या आठवड्यात कर्ज प्रस्तावामागील गती वाढली आहे, ज्यामुळे युरोपमध्ये चिंता निर्माण झाली आहे की निधी अन्यथा क्रेमलिनला अनुकूल असलेल्या अटींवर परत केला जाऊ शकतो.

युक्रेनला पाठिंबा देण्यासाठी गोठवलेल्या रशियन संपत्तीचा वापर करण्याच्या योजनेवर युरोपियन युनियनसाठी कायदेशीर दुःस्वप्न असेल असा इशारा क्रेमलिनने दिलेला पहिला टप्पा म्हणून रशियन खटला पाहिला जातो.

2026 आणि 2027 मध्ये कीवच्या लष्करी आणि नागरी गरजा पूर्ण करण्यासाठी युरोपमध्ये गोठवलेल्या रशियन सेंट्रल बँकेच्या मालमत्तेच्या जवळपास 210 अब्ज युरो किमतीचा भाग EU ला टॅप करायचा आहे.

नवीन यूएस नॅशनल सिक्युरिटी स्ट्रॅटेजी (NSS) ने दाखवून दिले आहे की युरोप असुरक्षित आहे. EC आता “एकात्मिक, संपूर्ण-सरकार-आणि-व्यवसाय दृष्टिकोन” साठी आवाहन करते. EU च्या जॉइंट रिसर्च सेंटरने 2011 आणि 2013 च्या सुरुवातीच्या काळात गंभीर सामग्रीच्या पुरवठ्यातील असुरक्षा मॅप केल्या होत्या. त्याच काळात जर्मनी दुसऱ्या नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइनचा पाठपुरावा करत असताना रशियन ऊर्जेवर जास्त अवलंबित्वाविरुद्ध तीव्र चेतावणी दर्शविली होती, मीडियाने वृत्त दिले.

EU ने ओळखलेल्या समस्या आणि उपायांवर कृती केली गेली नाही. ईपीसीसह विविध थिंक टँकनी “आर्थिक सुरक्षा परिषद” ची मागणी केली आहे. पण आव्हान मुळात राजकीय आहे. ट्रम्प यांनी युरोपवर अशा प्रकारे टिप्पणी केली: “ते खूप बोलतात … ते बोलतात परंतु ते उत्पन्न करत नाहीत.”

तो एका क्षेत्राचा संदर्भ देत होता – युक्रेन धोरण – जिथे त्याची टीका कमीत कमी न्याय्य आहे. तथापि, सर्वसाधारणपणे, युरोपीय लोक वक्तृत्व आणि कृती यांच्यातील एका चुकीच्या बाजूला बसतात.

अलीकडे, तथापि, EU आव्हानांना जागृत झाले आहे. शुक्रवारी, रशियाच्या मध्यवर्ती बँकेच्या साठ्याला नवीन कायदेशीर आधारावर अवरोधित करण्यासाठी बहुसंख्य प्रक्रिया वापरली, यापुढे सहा मासिक एकमत नूतनीकरणाची आवश्यकता नाही. पेन स्ट्रोकने, हंगेरियन पंतप्रधान व्हिक्टर ऑर्बन किंवा इतर कोणत्याही EU नेत्यांची शक्ती कमी झाली; त्यांचा वापर क्रेमलिनने रशियाविरुद्ध युरोपचा सर्वात मोठा दबाव निर्माण करण्यासाठी केला आहे.

ऑर्बनने चेतावणी दिली आहे की गोठवलेली रशियन मालमत्ता जप्त केल्याने मॉस्कोकडून तीव्र प्रतिकार होऊ शकतो, ज्यामुळे व्यापक संघर्षाची भीती निर्माण होऊ शकते. युक्रेनला पाठिंबा देण्यासाठी निधी पुनर्निर्देशित करणे हे युद्धाची घोषणा म्हणून पाहिले जाऊ शकते आणि सावधगिरीने इशारा दिला की शेकडो अब्ज युरो घेतल्याने परिणाम होतील. युरोपियन सहयोगी कीवसाठी आर्थिक मदत करण्याच्या मार्गांवर वादविवाद करत असताना त्यांची टिप्पणी आली आहे. स्लोव्हाकचे पंतप्रधान रॉबर्ट फिको यांनी EU च्या रणनीतीचा तीव्र निषेध केल्यानंतर हा इशारा देण्यात आला आहे.

काही दिवसात, युरोपियन युनियनचे नेते कीवसाठी मोठ्या “परतपूर्ती कर्ज” द्वारे ढकलण्याची शक्यता आहे, रशियावरील निर्बंधांमुळे EU बँकांच्या ताळेबंदांवर जमा झालेल्या रोख रकमेद्वारे निधी दिला जातो.