आसामच्या राजकारणात निवडणुकीपूर्वी तिवारी आयोगाचा अहवाल का महत्त्वाचा आहे- द वीक

आसाममधील महत्त्वाच्या विधानसभा निवडणुकीच्या काही महिन्यांपूर्वी, मुख्यमंत्री हिमंता बिस्वा सरमा यांच्या नेतृत्वाखालील पहिल्या, 42 वर्षांच्या हत्याकांडाच्या वेदनादायक स्मृती पुन्हा जिवंत होणार आहेत.

आसाम सरकार तिवारी आयोगाचा अहवाल 25 नोव्हेंबरपासून सुरू होणाऱ्या विधानसभेच्या अधिवेशनात मांडणार असून, चार दशकांहून अधिक काळ लोकांच्या दृष्टीकोनातून दूर ठेवलेला दस्तऐवज प्रकाशात आणणार आहे. हे पाऊल मार्च-एप्रिल 2026 मध्ये होणा-या राज्यांच्या निवडणुकांपूर्वी आले आहे, ज्या पश्चिम बंगालच्या निवडणुकांसह होणार आहेत, दोन राज्ये जिथे स्थलांतर, बेकायदेशीर घुसखोर आणि नागरिकत्वाचा मुद्दा ध्रुवीकरणाची भूमिका बजावतात.

18 फेब्रुवारी 1983 चा नेली हत्याकांड हा बेकायदेशीर बांगलादेशी स्थलांतरितांविरुद्धच्या आंदोलनाचा सर्वात घातक भाग होता. अनेक तासांहून अधिक काळ, मोरीगाव जिल्ह्यातील नेल्ली आणि आसपासच्या गावांवर जमावाने हल्ले केले. अधिकृत संख्या 1,800 हून अधिक मृत्यू होती, बहुतेक बंगाली वंशाचे मुस्लिम, परंतु अनधिकृत अंदाजानुसार ही संख्या त्यापेक्षा दुप्पट आहे.

गंमत म्हणजे, या भीषण गुन्ह्यासाठी कोणालाही शिक्षा झाली नाही, परंतु या हत्याकांडाच्या आठवणी लोकांच्या चेतनेवर रेंगाळल्या.

जुलै 1983 मध्ये, हितेश्वर सैकिया यांच्या नेतृत्वाखालील काँग्रेस सरकारने निवृत्त आयएएस अधिकारी त्रिभुवन प्रसाद तिवारी यांच्या नेतृत्वाखाली आसामच्या अशांततेवर चौकशी आयोगाची स्थापना केली. आयोगाला हिंसाचाराला कारणीभूत असलेल्या परिस्थिती, प्रशासकीय त्रुटी आणि त्याची पुनरावृत्ती रोखण्याचे मार्ग तपासण्यास सांगितले होते. आयोगाने मे 1984 मध्ये 600 पानांचा अहवाल सादर केला असला तरी तो कोणत्याही सरकारने मांडला नाही. एक, त्यामुळे ध्रुवीकरणाच्या चर्चेला उधाण आले असते आणि दुसरा महत्त्वाचा घटक म्हणजे सरकारकडे स्वाक्षरी केलेली प्रत नव्हती.

मुख्यमंत्री हिमंता बिस्वा सरमा यांच्या नेतृत्वाखालील राज्य मंत्रिमंडळाने हिवाळी अधिवेशनात अहवाल सादर करण्याच्या प्रस्तावाला मंजुरी दिल्यानंतर, सरमा म्हणाले की, राज्य अधिकाऱ्यांनी त्यावर काम करणाऱ्यांशी गुंतलेल्या स्वाक्षरींसह प्रती सत्यापित केल्या गेल्या आणि फॉरेन्सिक चाचण्या घेण्यात आल्या. ते म्हणाले की, दस्तऐवज खरा असल्याबद्दल सरकार समाधानी आहे आणि ते सार्वजनिक डोमेनमध्ये ठेवण्यासाठी एक धाडसी पाऊल उचलले पाहिजे.

सरमा, जे आपल्या पाच वर्षांच्या रेकॉर्डसह निवडणुकीत उतरणार आहेत, त्यांनी मजबूत हिंदुत्वाच्या भूमिकेसह अवैध स्थलांतरितांच्या मुद्द्यावर ठाम भूमिका घेतली होती. संगीतकार झुबीन गर्ग यांच्या मृत्यूच्या भावनिक मुद्द्यावरून लक्ष विचलित करण्यासाठी ते एका वेदनादायक भूतकाळाचे पुनरुत्थान करत असल्याचा आरोप त्यांच्या विरोधकांनी, विशेषत: काँग्रेसकडून केला.

जूरी अद्याप बाहेर असले तरी, अहवाल किती दूरपर्यंत या जघन्य गुन्ह्यासाठी जबाबदार असलेल्यांचा पर्दाफाश करण्यास मदत करेल हे स्पष्ट नाही. ही घटना काँग्रेसच्या राजवटीत घडली असल्याने, अहवालाचा वादग्रस्त मुद्दा निवडणुकीदरम्यान उफाळून येऊ शकतो, ज्याचे पडसाद शेजारच्या पश्चिम बंगालमध्येही उमटतील, जिथे मतदार याद्यांचे विशेष सघन पुनरिक्षण होणार आहे, त्यामुळे अवैध बांगलादेशी स्थलांतरितांच्या प्रश्नावर प्रश्नचिन्ह निर्माण होईल.

अहवालातील काही भाग अनौपचारिकपणे उपलब्ध असतानाही काँग्रेस, एजीपी आणि भाजप सरकारांनी निष्कर्ष जाहीर करण्याचे टाळले.

निवडणुकीपूर्वीच्या आंदोलनाच्या इतिहासाचा आढावा घेण्याची वेळ भाजपला देते. बेकायदेशीर स्थलांतर, नागरिकत्व आणि बंगाली वंशाच्या मुस्लिमांची स्थिती हे आसामच्या निवडणुकीच्या राजकारणात फूट पाडणारे विषय आहेत, जेथे 1980 च्या दशकापासून वांशिक आणि धार्मिक ध्रुवीकरणाने वारंवार भूमिका बजावली आहे.

हिंसाचारात बळी पडलेल्यांना क्वचितच राज्याचा पाठिंबा मिळतो. तथापि, आंदोलकांना, विशेषत: ऑल आसाम स्टुडंट युनियनचे, जे बेकायदेशीर स्थलांतरित सदस्यांविरुद्ध निदर्शने करत होते आणि परदेशी विरोधी चळवळीदरम्यान मरण पावले होते, त्यांना “शहीद” म्हणून ओळखले गेले आणि त्यांना आर्थिक भरपाई देण्यात आली. AASU आंदोलन स्थलांतरितांचा मतदार यादीत समावेश करण्याच्या विरोधात होता.

तथापि, प्रथमच, हत्याकांडाशी संबंधित अधिकृत दस्तऐवज असेंब्ली रेकॉर्डमध्ये आणि सार्वजनिक डोमेनमध्ये प्रवेश करेल आणि अशा प्रकारे संशोधन आणि अर्थ लावण्यासाठी उपलब्ध असेल.

शिवाय, 1983 मध्ये विधानसभा निवडणुकीदरम्यान हिंसाचार झाला होता, त्यानंतर काँग्रेसचे सरकार सत्तेवर आले. आता 42 वर्षांनंतर 2026 च्या विधानसभा निवडणुकीत हा मुद्दा पुन्हा उपस्थित होण्याची शक्यता आहे.