अमेरिकेच्या कायद्यानुसार ट्रम्प यांना इराण युद्ध संपवण्याची अंतिम मुदत आहे. त्याने दुर्लक्ष केले तर काय होईल?

अमेरिकेचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांना इराण युद्धावरील 1973 च्या युद्ध शक्ती ठराव अंतर्गत 1 मे च्या अंतिम मुदतीचा सामना करावा लागतो, ज्यासाठी काँग्रेसची मान्यता किंवा सैन्य मागे घेणे आवश्यक आहे. वाढता राजकीय विरोध आणि कायदेशीर अनिश्चितता राष्ट्रपतींच्या युद्ध अधिकारावरील तणाव वाढवते

कॅनबेरा: अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प हे इराणविरुद्धचे युद्ध संपवण्यासाठी त्वरीत अंतिम मुदत गाठत आहेत – अन्यथा ते अमेरिकन कायद्याचे उल्लंघन करतील.

1973 च्या वॉर पॉवर्स रिझोल्यूशननुसार, यूएस अध्यक्ष केवळ 60 दिवसांसाठी काँग्रेसच्या मंजुरीशिवाय युद्ध सुरू करू शकतात. त्यानंतर, काँग्रेसला एकतर युद्ध घोषित करावे लागेल किंवा अधिकृत करावे लागेल किंवा राष्ट्रपतींनी ऑपरेशन्स संपवाव्या लागतील.

जरी सध्या अमेरिका आणि इराणमध्ये युद्धविराम आहे, तरीही हा ठराव इराणच्या बंदरांवर अमेरिकेची नाकेबंदी राखण्यासाठी जबाबदार असलेल्या नौदल सैन्य आणि जहाजांना लागू होईल.

तर, जर 60 दिवसांची मुदत संपली आणि ट्रम्पने बाहेर काढण्यास नकार दिला तर काय होईल? युद्ध शक्ती ठराव काय आहे?

नोव्हेंबर 1973 मध्ये तत्कालीन अध्यक्ष रिचर्ड निक्सन यांच्या व्हेटोवर काँग्रेसने युद्ध शक्तीचा ठराव मंजूर केला होता. युद्ध घोषित करण्याच्या काँग्रेसच्या अधिकाराच्या राष्ट्रपतींच्या हडपण्याला आळा घालण्यासाठी तयार केलेला हा एक प्रमुख कायदा होता. व्हिएतनाम युद्धातून यूएस सैन्याने माघार घेतल्यानंतर हे आले, ज्याला काँग्रेसने अधिकृत केले नव्हते.

कायद्याची सैल कायदेशीर भाषा, असंख्य अपवाद आणि पात्रता आणि अध्यक्षांनी आणि त्यांच्या सल्लागारांनी शोधलेल्या त्रुटींमुळे हा कायदा मंजूर झाल्यापासून फारसा यशस्वी झालेला नाही.

निश्चितपणे, निक्सननंतरचा कोणताही अध्यक्ष कायद्याने लक्षणीयरीत्या प्रतिबंधित नाही. ज्यांनी काँग्रेसच्या मान्यतेशिवाय संघर्ष सुरू केला आहे त्यांनी त्याच्या तरतुदींना ओठांच्या सेवांपेक्षा थोडे अधिक पैसे दिले आहेत.

युद्ध घोषित करण्याच्या आपल्या संवैधानिक आणि वैधानिक अधिकारांचे रक्षण करण्याच्या अनिच्छेने युद्ध शक्ती ठराव अयशस्वी होण्यास काँग्रेसने योगदान दिले आहे.

भूतकाळातील अकार्यक्षमता असूनही, सध्याच्या संघर्षात युद्ध शक्तीचा ठराव रद्द करणे अकाली असू शकते. मुख्य कारण: हे सावध रिपब्लिकन खासदारांना लोकप्रिय नसलेले युद्ध संपविण्याचा प्रयत्न करण्यासाठी एक यंत्रणा प्रदान करते.

कायदा काय म्हणतो?

युद्धाची वैधानिक समाप्ती तारीख युद्ध शक्ती ठरावाच्या दोन भागांद्वारे अंमलात येते.

कलम 4 अंतर्गत, राष्ट्रपतींनी “शत्रुत्व” मध्ये यूएस सैन्याचा परिचय दिल्यानंतर 48 तासांच्या आत काँग्रेसला अहवाल सादर करणे आवश्यक आहे आणि ज्या घटनात्मक आणि विधायी अधिकाराखाली ही कारवाई केली गेली, त्या कारवाईचे औचित्य आणि यूएस सहभागाची अंदाजे व्याप्ती आणि कालावधी स्पष्ट करणे आवश्यक आहे.

यामुळे कायद्याच्या कलम 5 अंतर्गत 60 दिवसांचे घड्याळ सुरू होते. जर काँग्रेसने तोपर्यंत युद्ध घोषित केले नाही किंवा अधिकृत केले नाही किंवा अंतिम मुदत वाढवली नाही तर अध्यक्षांनी लष्करी कारवाई समाप्त करणे आवश्यक आहे.

या तरतुदीचे सौंदर्य, किमान काँग्रेसच्या सदस्यांचा विचार करता, ती स्वयंचलित आहे. त्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी आमदारांना काही करण्याची गरज नाही. आणि कोणतेही मत आवश्यक नसल्यामुळे, त्यांना राष्ट्रपतींच्या लष्करी आणि राष्ट्रीय सुरक्षा धोरणाला विरोध करण्याची गरज नाही.

ट्रम्प यांनी 2 मार्च रोजी इराणबरोबरच्या युद्धाचा अहवाल सादर केला, याचा अर्थ 60 दिवसांची मुदत 1 मे रोजी संपत आहे.

आतापर्यंत, काँग्रेसने युद्ध घोषित करून किंवा अधिकृत करून प्रतिसाद दिलेला नाही, जरी रिपब्लिकनने युद्ध संपविण्याच्या किंवा काँग्रेसच्या मान्यतेशिवाय ट्रम्पची कार्य करण्याची क्षमता मर्यादित करण्यासाठी असंख्य लोकशाही विधायी प्रयत्नांना अवरोधित केले आहे.

काँग्रेसकडे 60 दिवसांची मर्यादा जास्तीत जास्त 30 दिवसांपर्यंत वाढवण्याचा पर्यायही आहे. यासाठी हाऊस आणि सिनेट दोन्हीमध्ये मतदान आवश्यक आहे.

रिपब्लिकन अस्वस्थ होत आहेत

इराणविरुद्धचे हे युद्ध आणि अमेरिकेच्या अलीकडच्या राष्ट्राध्यक्षांच्या इतर युद्धांमधील मुख्य फरक हा आहे की हे युद्ध ट्रम्प यांच्यासाठी अत्यंत वाईट आहे.

या आठवड्यात रॉयटर्स आणि इप्सॉसच्या नवीन सर्वेक्षणात असे आढळून आले आहे की केवळ 34 टक्के अमेरिकन इराणबरोबरच्या अमेरिकेच्या संघर्षाचे समर्थन करतात.

यावेळी, ट्रम्पच्या लष्करी घुसखोरीला पाठिंबा देणारा कोणताही “रॅली-अराउंड-द-फ्लेग” प्रभाव आढळला नाही. काँग्रेसचे सदस्य, त्यांच्या घटकांच्या मताबद्दल अतिसंवेदनशील, या मुद्द्यावर ट्रम्प यांना विरोध करण्यास घाबरत नाहीत. अनेक जण युद्धाच्या समर्थनार्थ रेकॉर्डवर जाऊन निवडणुकीतील प्रतिक्रियांचा धोका पत्करतील.

उदाहरणार्थ, उटाहचे रिपब्लिकन सिनेटर जॉन कर्टिस यांनी एक निबंध लिहिला आहे की काँग्रेसच्या मंजुरीशिवाय 60 दिवसांची मुदत संपल्यानंतर तो युद्धाला पाठिंबा देणार नाही. इतर रिपब्लिकनांनी त्याच्या भावना व्यक्त केल्या आहेत.

राज्यघटना आणि कायद्याचा त्यांचा सामान्य अवमान लक्षात घेता, ट्रम्प कदाचित अमेरिकन सैन्य मागे घेण्याच्या कायदेशीर आदेशाकडे दुर्लक्ष करतील. निक्सनने 1973 मध्ये व्हेटो केल्यावर केला होता तसा तो युद्ध शक्तीचा ठराव असंवैधानिक असल्याचा दावा करण्याची अधिक शक्यता आहे. त्यामुळे, तो न्यायालयांमार्फत कायद्याला आव्हान देऊ शकतो.

तर, ट्रम्प यांनी अंतिम मुदतीकडे दुर्लक्ष केल्यास काय होईल?

काँग्रेसचे सदस्य काय प्रतिक्रिया देतात यावर हे अवलंबून आहे. भूतकाळात हे करणे कठीण झाले असले तरी डेमोक्रॅट प्रशासनाविरूद्ध खटला शोधत आहेत.

ट्रम्प देखील कायदा लागू होत नाही असा दावा करू शकतात कारण यूएस सैन्य सध्या इराणमध्ये थेट शत्रुत्वात गुंतलेले नाहीत, जसे तत्कालीन अध्यक्ष बराक ओबामा यांनी 2011 मध्ये लिबियामध्ये यूएस लष्करी कारवाई दरम्यान 60 दिवसांचे घड्याळ संपले तेव्हा केले होते.

जेव्हा ट्रम्प यांनी 2 मार्च रोजी काँग्रेसला औपचारिक अधिसूचना पाठवली, तेव्हा त्यांनी असे सांगितले की ते “कमांडर इन चीफ आणि चीफ एक्झिक्युटिव्ह म्हणून त्यांच्या घटनात्मक अधिकारांतर्गत” काम करत आहेत, त्यापैकी कोणीही त्यांना काँग्रेसच्या मंजुरीशिवाय यूएसला युद्ध करण्यास वचनबद्ध करण्याचा अधिकार देत नाही.

त्याचा अहवाल “त्याशी सुसंगत” होता हे सांगण्याशिवाय त्याने युद्ध शक्तीचा ठराव मान्य केला नाही – त्याच्या पूर्ववर्तींनी वापरलेल्या शब्दांचा एक मानक प्रकार ज्यांनी त्याच्या तरतुदींचे पालन करण्यास काही अनिच्छा दर्शविली आहे.

भूतकाळात, जेव्हा राष्ट्रपती आणि काँग्रेसमध्ये युद्ध शक्तीच्या ठरावावर भांडण झाले होते, तेव्हा ते सहसा काही निवासस्थानापर्यंत पोहोचले होते, परंतु ते परिस्थितीवर अवलंबून असते आणि अनेकदा अध्यक्षांच्या बाजूने होते.

यावेळी ते वेगळे असू शकते. मध्यावधी निवडणुकीपासून सहा महिने उरलेल्या काँग्रेसमधील वेफर-पातळ बहुमतांसह ट्रम्प वाईटरित्या अलोकप्रिय युद्ध हाताळत आहेत.

जर यूएस सैन्याने 1 मे रोजी मध्य पूर्वमध्ये अद्याप गुंतलेले असतील तर, युद्ध शक्तीचा ठराव 50 वर्षांहून अधिक काळ नसलेली प्रासंगिकता घेऊ शकेल.