चीनशी निगडीत भागभांडवल असलेल्या कंपन्यांसाठी भारताने एफडीआयचे नियम सुलभ केले

नवी दिल्ली: केंद्राने दिलासा दिला आहे थेट विदेशी गुंतवणूक (FDI) 1 मे 2026 पासूनचे नियम, चीन किंवा हाँगकाँगमधील 10 टक्क्यांपर्यंत शेअरहोल्डिंग असलेल्या विदेशी कंपन्यांना परवानगी असलेल्या क्षेत्रांमध्ये स्वयंचलित मार्गाने भारतात गुंतवणूक करण्याची परवानगी देते.

या हालचालीमुळे कोविड-19 साथीच्या आजारादरम्यान लागू करण्यात आलेल्या पूर्वीच्या निर्बंधांमध्ये कॅलिब्रेटेड शिथिलता आहे आणि जागतिक गुंतवणूकदार, स्टार्टअप्स आणि इंडस्ट्री बॉडीजनी मंजूरींच्या विलंबामुळे निर्माण केलेल्या चिंतेचे निराकरण करण्याची अपेक्षा आहे.

FDI म्हणजे काय आणि ते कसे कार्य करते

परकीय थेट गुंतवणुकीचा संदर्भ भारतीय व्यवसायांमध्ये परदेशी संस्थांनी केलेल्या दीर्घकालीन गुंतवणुकीचा आहे, ज्यामध्ये मालकी, नियंत्रण किंवा व्यवस्थापनाचा प्रभाव असतो. या गुंतवणुकीमध्ये कारखाने उभारणे, कंपन्यांमध्ये स्टेक घेणे किंवा ऑपरेशन्स वाढवणे यांचा समावेश असू शकतो.

भारतातील FDI द्वारे शासित आहे परकीय चलन व्यवस्थापन कायदा (FEMA). धोरणविषयक बाबी उद्योग आणि अंतर्गत व्यापार प्रोत्साहन विभागामार्फत हाताळल्या जातात, तर रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडिया (RBI) अंमलबजावणीचे निरीक्षण करते.

याउलट, विदेशी पोर्टफोलिओ गुंतवणूक (FPI/FII), भारतीय सिक्युरिटीज अँड एक्स्चेंज बोर्डाद्वारे नियंत्रित, व्यवस्थापन नियंत्रणाशिवाय स्टॉक आणि बाँडमध्ये अल्प ते मध्यम मुदतीची गुंतवणूक समाविष्ट असते.

सुलभीकरणाची गरज का होती

उद्योग भागधारकांनी दीर्घकाळ असा युक्तिवाद केला होता की विद्यमान नियम खूप प्रतिबंधात्मक आहेत, विशेषत: जागतिक निधीसाठी जेथे चिनी किंवा हाँगकाँगच्या गुंतवणूकदारांनी केवळ किरकोळ, नॉन-नियंत्रित हिस्सेदारी ठेवली आहे.

सरकारने कबूल केले की अशा प्रकारच्या निर्बंधांमुळे गुंतवणुकीच्या प्रवाहावर, विशेषत: खाजगी इक्विटी आणि व्हेंचर कॅपिटल फंडांवर परिणाम होत आहे, ज्यांनी आंतरराष्ट्रीय गुंतवणूकदारांना अनेकदा वैविध्यपूर्ण केले आहे.

स्वयंचलित मार्गांतर्गत 10 टक्क्यांपर्यंत शेअरहोल्डिंगला परवानगी देऊन, सरकारचे उद्दिष्ट राष्ट्रीय सुरक्षेची चिंता आणि परदेशी भांडवल आकर्षित करण्याची गरज यांच्यातील समतोल साधण्याचे आहे.

पार्श्वभूमी: 2020 ची प्रेस नोट 3

महामारीच्या काळात DPIIT द्वारे प्रेस नोट 3 (2020) द्वारे पूर्वीचे निर्बंध लागू केले गेले होते. मुल्यांकन कमी असताना भारतीय कंपन्यांचे संधीसाधू अधिग्रहण रोखणे हा या निर्णयाचा उद्देश होता.

या नियमांनुसार, चीन, पाकिस्तान, बांगलादेश, नेपाळ, भूतान, म्यानमार आणि अफगाणिस्तानसह भारतासोबत जमीन सीमा सामायिक करणाऱ्या देशांमधील कोणत्याही गुंतवणुकीसाठी, क्षेत्राची पर्वा न करता, पूर्व सरकारी परवानगी आवश्यक आहे.

याव्यतिरिक्त, या देशांमध्ये फायदेशीर मालकी असलेल्या अप्रत्यक्ष गुंतवणुकीही छाननीच्या कक्षेत आल्या, ज्यामुळे मंजुरींमध्ये विलंब होतो.

गलवान खोऱ्यातील संघर्षानंतर भारत आणि चीनमधील तणाव वाढल्यानंतर या धोरणाला महत्त्व प्राप्त झाले.

आता काय बदलले आहे

10 मार्च 2026 रोजी मंत्रिमंडळाच्या निर्णयानुसार, 10 टक्क्यांपर्यंत चिनी किंवा हाँगकाँग शेअरहोल्डिंग असलेल्या विदेशी कंपन्या (सात शेजारील देशांतील संस्था वगळून) आता एफडीआयला परवानगी असलेल्या क्षेत्रांमध्ये स्वयंचलित मार्गाने गुंतवणूक करू शकतात.

तथापि, मुख्य सुरक्षा उपाय कायम आहेत:

• ही शिथिलता थेट सात शेजारील देशांमध्ये असलेल्या कंपन्यांना लागू होणार नाही.
• चायनीज/हाँगकाँगचा हिस्सा अनियंत्रित असणे आवश्यक आहे.
• गुंतवणूक क्षेत्र-विशिष्ट अटींचे पालन करणे आवश्यक आहे.
• तपशीलवार खुलासे गुंतवणुकदार संस्थेने DPIIT ला कळवले पाहिजेत.

“लाभकारी मालक” ची व्याख्या मनी लाँडरिंग प्रतिबंधक नियम, 2005 चे पालन करेल.

प्रमुख क्षेत्रांमध्ये जलदगतीने मंजूरी

सरकारने या देशांकडून निवडक उत्पादन क्षेत्रांमध्ये गुंतवणुकीसाठी – ६० दिवसांच्या आत – एक जलद मंजूरी यंत्रणा देखील सुरू केली आहे, यासह:

• भांडवली वस्तू
• इलेक्ट्रॉनिक घटक
• पॉलिसिलिकॉन आणि वेफर उत्पादन

अशा प्रकरणांमध्ये, बहुसंख्य मालकी आणि नियंत्रण हे भारतीय रहिवासी किंवा भारतीय-मालकीच्या घटकांकडे असले पाहिजे.

भारतासाठी एफडीआयचे महत्त्व

भारताच्या आर्थिक वाढीमध्ये FDI महत्त्वाची भूमिका बजावते. हे केवळ भांडवलच नाही तर तंत्रज्ञान, कौशल्ये आणि जागतिक सर्वोत्तम पद्धती देखील आणते.

सेवा, दूरसंचार, पायाभूत सुविधा, फार्मास्युटिकल्स आणि अक्षय ऊर्जा यासारख्या क्षेत्रांना परकीय गुंतवणुकीचा मोठा फायदा झाला आहे.

एप्रिल 2000 ते डिसेंबर 2025 दरम्यान, भारताला USD 776.75 अब्ज इक्विटी प्रवाह मिळाले, तर एकूण FDI प्रवाह USD 1.14 ट्रिलियन इतका होता.

प्रमुख योगदानकर्त्यांमध्ये मॉरिशस आणि सिंगापूर (एकत्रित 49 टक्के) यांचा समावेश आहे, त्यानंतर यूएस, नेदरलँड, जपान, यूके आणि यूएई यांचा समावेश आहे.

क्षेत्रे आणि निर्बंध

भारतातील बहुतांश क्षेत्रे स्वयंचलित मार्गाने थेट विदेशी गुंतवणुकीला परवानगी देतात, ज्यासाठी केवळ अनुपालन आणि गुंतवणूक-पश्चात अहवाल आवश्यक असतो.

तथापि, दूरसंचार, मीडिया, विमा आणि फार्मास्युटिकल्ससह काही क्षेत्रांना अजूनही सरकारी मंजुरीची आवश्यकता आहे.

काही क्षेत्रे पूर्णपणे प्रतिबंधित आहेत, जसे की लॉटरी व्यवसाय, जुगार, चिट फंड, निधी कंपन्या आणि तंबाखू उत्पादन.

निष्कर्ष: वाढ आणि सुरक्षितता संतुलित करणे

एफडीआय निकषांमधील नवीनतम सुलभता हे राष्ट्रीय सुरक्षेचा विचार करून आर्थिक वाढीचा समतोल साधण्याचा सरकारचा प्रयत्न दर्शवते. किरकोळ चिनी किंवा हाँगकाँगचे स्टेक असलेल्या संस्थांकडून मर्यादित सहभागास परवानगी देऊन, भारताचे ध्येय धोरणात्मक हितसंबंधांशी तडजोड न करता नवीन गुंतवणूक प्रवाह अनलॉक करण्याचे आहे.

या निर्णयामुळे गुंतवणूकदारांचा आत्मविश्वास वाढेल, नोकरशाहीचा विलंब कमी होईल आणि जागतिक उत्पादन आणि गुंतवणुकीचे केंद्र बनण्याच्या भारताच्या महत्त्वाकांक्षेला पाठिंबा मिळेल अशी अपेक्षा आहे.