इलेक्शन सीझन, ओपन सीझन: कम्युनल ॲटॅक्स अँड द पॉलिटिकल कॅलेंडर इन बांगलादेश

1 ऑक्टोबर 2001 रोजी बांगलादेशात आठवी संसदीय निवडणूक झाली. बीएनपी-जमात युतीला दोन तृतीयांश बहुमत मिळाले. काही दिवसांतच, दक्षिण-पश्चिम बांगलादेशात, बागेरहाट, बारिसाल, भोला, ब्राह्मणबारिया, चितगाव, फेनी आणि डझनभराहून अधिक जिल्ह्यांमध्ये हिंदू-बहुल भागांना लक्ष्य करणारी हिंसाचार उसळला.

हिंदू समुदायाची आर्थिक संसाधने नष्ट करणे, रहिवाशांना भारतात पळून जाण्यास घाबरवणे आणि त्यांची मालमत्ता जप्त करणे हे हल्ले पद्धतशीर होते. वेळ यादृच्छिक नव्हती. बांगलादेशच्या राजकीय इतिहासाने अनेक वेळा पुष्टी केलेली आहे.

सरकार-नियुक्त आयोगाने नऊ वर्षांच्या कालावधीत त्या हल्ल्यांची चौकशी केली, एप्रिल 2011 मध्ये गृहमंत्री शहारा खातून यांना 1,078 पृष्ठांचा अहवाल सादर केला. अहवालात BNP-जमात युती सरकारमधील 25 मंत्री आणि संसद सदस्यांसह सुमारे 25,000 लोकांद्वारे हिंदू समुदायाविरूद्ध लक्ष्यित हिंसाचाराचे पुरावे आढळले.

राजकीय तत्त्वज्ञानातील मतभेद, सांप्रदायिक विचारधारा प्रस्थापित करण्याचे प्रयत्न आणि त्यावेळच्या काळजीवाहू प्रशासनातील कमकुवतपणामुळे हिंसाचाराचे श्रेय देण्यात आले, बांगलादेशला जातीयवादी देश म्हणून जगाला पुन्हा ओळख देण्याचा प्रयत्न म्हणून छळाचे वर्णन केले. कमिशनने कबूल केले की बहुतेक हिंसाचाराचा एका चौकशीच्या कक्षेत पूर्णपणे तपास केला जाऊ शकत नाही – ज्या भाषेने दस्तऐवजीकरण केले आहे, पूर्णपणे सामना न करता, गुन्हेगारांभोवती जमा झालेली दण्डमुक्ती. बीएनपीने अहवालाचे निष्कर्ष पक्षपाती म्हणून नाकारले.

2001 चे प्रकरण सर्वात विस्तृतपणे दस्तऐवजीकरण केलेले आहे, परंतु राजकीय-हिंसा दिनदर्शिका त्यातून दोन्ही दिशेने चालते. 28 फेब्रुवारी 2013 रोजी, आंतरराष्ट्रीय गुन्हे न्यायाधिकरणाने जमातचे नेते देलवार हुसैन सईदी यांना 1971 मध्ये केलेल्या युद्धगुन्ह्यांसाठी फाशीची शिक्षा सुनावली. जमातने ताबडतोब 48 तासांची हरताळ लागू केली. जमात आणि त्याची विद्यार्थी शाखा, इस्लामी छात्र शिबीरच्या कार्यकर्त्यांनी देशभरातील हिंदू समुदायांवर हल्ले केले: घरे जाळली, मंदिरे अपवित्र झाली, मालमत्ता लुटली गेली. ॲम्नेस्टी इंटरनॅशनलने नोआखली आणि कोमिल्लामधील हल्ल्यांचे दस्तऐवजीकरण केले आणि अहवाल दिला की वाचलेल्यांनी हल्लेखोरांना जमात-संघटित कृतींमध्ये सहभागी म्हणून ओळखले.

जानेवारी 2014 मध्ये, दहाव्या सार्वत्रिक निवडणुकीपूर्वी ज्यातून बीएनपी आणि जमातने माघार घेतली होती, हिंसाचार पुन्हा सुरू झाला. जमात आणि बीएनपीच्या सुमारे 250 ते 300 कार्यकर्त्यांनी जेसोरमधील मालोपारा गावावर हल्ला केला, सुमारे 130 घरांची तोडफोड केली आणि सुमारे 10 जाळले. लाठ्या आणि धारदार शस्त्रांनी सशस्त्र कार्यकर्त्यांनी रहिवाशांना भैरब नदीच्या दिशेने वळवले, ज्या शेकडो लोकांनी बचावण्यासाठी ओलांडले. जमात आणि बीएनपीच्या सात सदस्यांना अटक करण्यात आली. मतदान संपल्यानंतर हल्ले सुरू झाले.

बांगलादेशातील सांप्रदायिक हिंसाचाराचा मागोवा घेणाऱ्या अधिकार संस्थांनी एक सुसंगत नमुना ओळखला आहे: हिंदूंवर होणारे हल्ले निवडणुका, राजकीय संक्रमण आणि धार्मिक विवादाच्या क्षणी होतात, व्यापकपणे समान पद्धती वापरून – जाळपोळ, लैंगिक हिंसा, मंदिराची विटंबना, आर्थिक विनाश — आणि परिणामी खटला चालवण्याचे प्रमाण सातत्याने कमी होते. या पॅटर्नच्या अनेक विश्लेषणांनी असा निष्कर्ष काढला आहे की हिंसाचार तुरळक नसून संरचनात्मक म्हणून कार्य करते, अशा वातावरणात टिकून राहते ज्यामध्ये कायदेशीर व्यवस्था कमीत कमी प्रतिबंध प्रदान करते.

फिर्यादीच्या नोंदीमुळे प्रतिबंधात्मक ठोस अभाव दिसून येतो. 2001 मधील 1,078 पानांच्या आयोगाच्या अहवालात नामांकित राजकीय नेत्यांचा मोठ्या प्रमाणात सहभाग असल्याचे आढळून आले, तरीही त्या काळातील कोणत्याही वरिष्ठ व्यक्तीला हिंदूंविरुद्ध जातीय हिंसाचार भडकावल्याबद्दल विशेषत: दोषी ठरवण्यात आले नाही. 2013 च्या हल्लेखोरांवर काही प्रकरणांमध्ये सामान्य फौजदारी कायद्यांतर्गत खटला भरण्यात आला होता, परंतु संघटित लक्ष्यीकरणाच्या सांप्रदायिक परिमाणाला तुलनेने थोडे वेगळे कायदेशीर लक्ष मिळाले. 2014 च्या मालोपारा प्रकरणात एका गावात सात जणांना अटक करण्यात आली होती.

दक्षतेची चिकाटी हा स्वतःच एक दस्तऐवजीकरण केलेला डेटा पॉइंट आहे. ह्युमन राइट्स वॉचने, जानेवारी 2014 च्या निवडणुकीच्या आसपासच्या हिंसाचारावरील एप्रिल 2014 च्या अहवालात, विरोधी समर्थकांच्या असंख्य गंभीर हिंसक कृत्यांचे दस्तऐवजीकरण केले आणि बांगलादेशी सुरक्षा दलांद्वारे परस्पर अत्याचाराची नोंद केली. अहवालात जमातची विद्यार्थी शाखा, इस्लामी छात्र शिबीर, मालोपारा येथील हल्ल्यासह अनेक वर्षांपासून महत्त्वपूर्ण हिंसाचारात गुंतलेली असल्याचे ओळखले गेले.

2001 ते 2014 पर्यंतच्या हल्ल्याच्या नोंदीनुसार मॅप केलेले निवडणूक कॅलेंडर काय दाखवते, ही एक आवर्ती रचना आहे: राजकीय संक्रमणामुळे जातीय हिंसाचार निर्माण होतो; सांप्रदायिक हिंसाचार मोठ्या प्रमाणात शिक्षा होत नाही; शिक्षेच्या अनुपस्थितीमुळे हिंसाचाराचे पुढील चक्र चालवणे स्वस्त होते. प्रत्येक लाट पुढील परिस्थितीला मजबुती देते.