PM-CM निलंबनाची बातमी: तुरुंगातून सरकार चालणार नाही! संसदेच्या संयुक्त समितीचा मोठा प्रस्ताव, 30 दिवस कोठडीत राहिल्यानंतर पदावरून हटवण्याऐवजी 'निलंबन' करण्याची शिफारस. – ..

130 वी घटनादुरुस्ती विधेयक: भारतीय राजकारण आणि घटनात्मक व्यवस्थेत मोठ्या आणि ऐतिहासिक बदलाची तयारी सुरू आहे. तीव्र विरोध आणि विरोधी पक्षांच्या चिंतेमध्ये, संसदेच्या संयुक्त संसदीय समितीने 130 व्या घटनादुरुस्ती विधेयकाचा आढावा घेत अतिशय महत्त्वाच्या शिफारशी सादर केल्या आहेत.

देशाचे पंतप्रधान (PM), केंद्रीय मंत्री किंवा राज्यांचे मुख्यमंत्री (CM) यांना गंभीर गुन्हेगारी प्रकरणात सलग 30 दिवस नजरकैदेत ठेवल्यास किंवा तुरुंगात ठेवल्यास त्यांना त्यांच्या पदावरून कायमचे काढून टाकण्याऐवजी निलंबित करण्यात यावे, असा प्रस्ताव समितीने मांडला आहे.. यासोबतच नेत्यांच्या सुरक्षेसाठी 'ऑटोमॅटिक रिव्हर्सल क्लॉज' जोडण्याची सूचनाही समितीने केली आहे.

मूळ विधेयक काय होते आणि विरोध का झाला?

केंद्र सरकारने गेल्या वर्षी ऑगस्टमध्ये संसदेत मांडलेल्या या मूळ विधेयकाचा मुख्य उद्देश तुरुंगाच्या आतून कोणतेही सरकार चालवता येणार नाही, हा होता.

• मूलभूत तरतुदी: कोणताही पंतप्रधान, मुख्यमंत्री किंवा मंत्री गंभीर गुन्ह्यासाठी 30 दिवस कोठडीत राहिला आणि त्याने स्वतः राजीनामा दिला नाही तर 31 व्या दिवशी तो आपोआप पदावरून बडतर्फ होईल.

• विरोधकांची भूमिका : काँग्रेससह देशातील बहुतांश विरोधी पक्षांनी या कायद्याला कडाडून विरोध केला होता. केंद्र सरकार या कायद्याचा गैरवापर करून विरोधी पक्षांची सत्ता असलेल्या राज्य सरकारांना अस्थिर करण्याचा कट रचू शकते, असा त्यांचा आरोप होता. या विरोधामुळे बहुतांश विरोधी पक्षांनी या विधेयकाचा आढावा घेणाऱ्या संयुक्त समितीच्या बैठकीपासूनही दुरावले होते.

संसदीय समितीच्या 5 महत्त्वाच्या शिफारशी

विरोधकांच्या शंकांचे निराकरण करण्यासाठी आणि कायदा अधिक व्यावहारिक बनविण्यासाठी, संयुक्त समितीने दोन विशेष आणि तीन सामान्य सुधारणांची शिफारस केली आहे:

1. 'रिमूव्हल' ऐवजी 'निलंबन' शब्द: समितीने आपल्या अहवालात 'रिमूव्हल' हा शब्द बदलून 'निलंबन' असा प्रस्ताव दिला आहे. म्हणजेच कायदेशीर कारवाईचा अंतिम निकाल (निर्णय) येईपर्यंत मंत्र्यांना कायमस्वरूपी बडतर्फ न करता केवळ निलंबित ठेवण्यात यावे.

2. 5 वर्षे किंवा त्याहून अधिक कारावासाची शिक्षा असलेले 'गंभीर गुन्हे': या कायद्याचा गैरवापर रोखण्यासाठी समितीने 'गंभीर गुन्ह्यांची' स्पष्ट व्याख्या केली आहे. याअंतर्गत फक्त त्या गुन्ह्यांचा समावेश करण्यात येणार आहे 5 वर्षे किंवा त्याहून अधिक कारावास शिक्षेची तरतूद असावी. त्यासाठी कायद्यात वेगळे वेळापत्रक जोडण्याचे सांगण्यात आले आहे.

3. ऑटोमॅटिक रिव्हर्सल क्लॉज: जर आरोपी मंत्र्याची कोर्टाने पूर्णपणे निर्दोष मुक्तता केली किंवा तपास यंत्रणा विहित मुदतीत केस पुढे नेण्यात अपयशी ठरली तर त्याचे निलंबन आपोआप संपुष्टात येईल आणि ते आपल्या पदावर परत येऊ शकतील. या सुरक्षा उपायामुळे निर्दोष लोकांचे निलंबन कायमस्वरूपी होणार नाही याची काळजी घेतली जाईल, असे समितीचे म्हणणे आहे.

4. विशेष न्यायालयांमध्ये जलद सुनावणी: सर्वोच्च न्यायालयाच्या जुन्या मार्गदर्शक तत्त्वांचा हवाला देत समितीने म्हटले आहे की, उच्च संवैधानिक पदांवर असलेल्या व्यक्तींशी संबंधित खटल्यांची सुनावणी जलदगती किंवा विशेष न्यायालयांमध्ये प्राधान्याने व्हावी, जेणेकरून दूधाचे दूध आणि पाण्याचे पाणी होईल.

आता पुढील प्रक्रिया काय होणार?

संसदेच्या संयुक्त समितीच्या या अहवालाला या आठवड्यात अधिकृत मान्यता मिळण्याची शक्यता आहे. या शिफारसी स्वीकारल्या गेल्यास, पुढील प्रक्रिया खालीलप्रमाणे असेल:

• मंत्रिमंडळाची मान्यता: केंद्रीय गृह मंत्रालय या प्रस्तावित सुधारणांचा मसुदा अंतिम मंजुरीसाठी केंद्रीय मंत्रिमंडळाकडे पाठवेल.

• संसदेत उपस्थिती: मंत्रिमंडळाकडून हिरवा कंदील मिळाल्यानंतर, हे सुधारित रूपरेषा विधेयक अधिकृतपणे मंजूर करण्यासाठी लोकसभा आणि राज्यसभेत पुन्हा सादर केले जाईल.