आजकाल बांका जिल्ह्यातील रघुनाथपूर पंचायत केवळ बिहारसाठीच नाही तर संपूर्ण देशासाठी महत्त्वाचा प्रश्न म्हणून समोर आली आहे. या भागात प्रस्तावित अणुऊर्जा प्रकल्पासाठी हालचाली तीव्र होत असल्याच्या बातम्या येत असताना, येथील आदिवासी समाज आणि ग्रामस्थांनी आपल्या जंगलांच्या रक्षणासाठी ढोल-ताशे वाजवून मोर्चा काढला आहे. जल-जंगल-जमीन हक्क आणि आदिवासी अस्मितेचा हा स्थानिक विरोध हा तथाकथित न्यू इंडियामध्ये वेगाने अंमलात आणल्या जाणाऱ्या विकासाच्या भांडवलशाही मॉडेलवरील आणखी एक गंभीर लोकशाही प्रश्न आहे.
४० अंशांहून अधिक तापमानासह कडक उष्मा असतानाही ग्रामस्थ जंगलावर लक्ष ठेवून आहेत. त्यांची जमीन, जंगल आणि भविष्याचा निर्णय त्यांच्या संमतीशिवाय होऊ शकत नाही, असे त्यांचे म्हणणे आहे. रघुनाथपूर पंचायतीचा देखावा हा केवळ एका आंदोलनाचा देखावा नसून, विकासाच्या झगमगाटात आपला आवाज हरवत चाललेल्या समाजाच्या अस्वस्थतेचे ते प्रतीक आहे.
मी स्वतः या भागातील भिटीया येथील रहिवासी आहे. हा लेख कोणत्याही राजकीय पक्षाच्या समर्थनार्थ किंवा विरोधात लिहिलेला नागरी निषेध नाही तर आपल्या मातीच्या, आपल्या समाजाच्या आणि आपल्या भविष्याच्या बाजूने आहे. प्रस्तावित अणुऊर्जेच्या विरोधात उठलेला स्थानिक नागरिकांचा आवाज संपूर्ण देशातील संबंधित नागरिकांचा आवाज बनेल, या आशेने; आणि सरकार हा प्रकल्प रद्द करेल.
रघुनाथपूर पंचायतीचा भूगोल म्हणजे केवळ नकाशावर काढलेल्या सीमांचे नाव नाही. इथली जंगले अर्थव्यवस्था, समाज, संस्कृती म्हणजेच स्थानिक लोकांच्या जीवनाचा अविभाज्य भाग आहेत. महुआ, साल, सखुआ आणि इतर वनसंपदा ही केवळ नैसर्गिक संपत्ती नसून उपजीविका आणि सामाजिक जीवनाचा आधार आहे. आदिवासी समाजासाठी जंगल म्हणजे बाजारपेठ, औषध, देवस्थान आणि इतिहासही.
त्यामुळेच अणुऊर्जा प्रकल्प होण्याची शक्यता निर्माण झाली असताना केवळ भूसंपादनाचा प्रश्न स्थानिकांच्या मनात निर्माण होत नाही, तर या संपूर्ण परिसराची सामाजिक, सांस्कृतिक रचना येत्या काही वर्षांत बदलणार का? बाहेरील लोकसंख्या आणि मोठ्या औद्योगिक संरचनांचे आगमन स्थानिक अस्मितेवर दबाव वाढवेल का? या प्रश्नांची उत्तरे केवळ आर्थिक डेटाद्वारे मिळू शकत नाहीत.
गावकऱ्यांचा महत्त्वाचा प्रश्न वनजमिनीचाही आहे. रस्त्यांसारख्या मूलभूत सुविधांसाठी वनक्षेत्रातून वर्षानुवर्षे कशी परवानगी दिली जात नाही, हे मी माझ्या डोळ्यांनी पाहिले आणि अनुभवले आहे. अशा परिस्थितीत जिथे रस्ते बांधण्यासाठी जमीनच दिली गेली नाही, तिथे एवढ्या मोठ्या ऊर्जा प्रकल्पाची प्रक्रिया इतक्या वेगाने कशी होताना दिसत आहे? सरकारने या प्रश्नाचे उत्तर वस्तुस्थिती आणि पारदर्शकतेने द्यावे. लोकशाहीत असे प्रश्न हे विकासविरोधी नसून घटनात्मक जबाबदारी आणि उत्तरदायित्वाची मागणी करणारे आहेत.
रघुनाथपूर पंचायतीचे आंदोलनही महत्त्वाचे आहे कारण ते नुकसान भरपाईची रक्कम वाढविण्याचे आंदोलन नाही. जल, जंगल आणि जमिनीवरील हक्कांचे संरक्षण आणि स्थानिक अस्मितेचे रक्षण करण्यासाठी ही चळवळ आहे.
इथे ढोल-मंदारसारखी सांस्कृतिक प्रतीके लोकशाही प्रतिकाराचा आवाज बनली आहेत. खेदाची गोष्ट म्हणजे, या चळवळीला मुख्य प्रवाहातील माध्यमांमध्ये हवी तशी जागा मिळाली नाही. महानगरांमध्ये, शेअर बाजारातील प्रत्येक हालचाली बातम्या बनतात, परंतु जेव्हा आदिवासी समाज आपली जंगले आणि अस्मिता वाचवण्यासाठी रस्त्यावर उतरतो तेव्हा त्यांचा आवाज अनेकदा राष्ट्रीय प्रवचनाच्या बाजूला सोडला जातो.
कोणत्याही अणुप्रकल्पासाठी विस्तीर्ण जमीन, मोठ्या प्रमाणात पाणी आणि कडक सुरक्षा पायाभूत सुविधा आवश्यक असतात. अशा प्रकल्पांचा स्थानिक लोकसंख्येची सामाजिक रचना, जीवनमान आणि पर्यावरणावर दीर्घकालीन प्रभाव पडतो.
अणु कचऱ्याची सुरक्षित विल्हेवाट (किरणोत्सर्गी कचरा), अपघाताचा धोका, जलस्रोतांवर पडणारा दबाव आणि स्थानिक जैवविविधतेवर होणारा परिणाम यावर तज्ज्ञांमध्ये वाद सुरू आहे. रघुनाथपूर पंचायतीसारख्या जंगलात आणि आदिवासीबहुल भागात ही चिंता अधिक गडद होत जाते, कारण इथे प्रश्न केवळ वीजनिर्मिती प्रकल्पाचा नसून शतकानुशतके निसर्गाशी समतोल राखून जगणाऱ्या समाजाच्या भवितव्याचा आहे.
प्रकल्प पुढे गेल्यास, सरकारची जबाबदारी केवळ वीजनिर्मितीच नाही तर स्थानिक लोकांचा विश्वास जिंकणे, पारदर्शक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन करणे आणि घटनात्मक अधिकारांचे संरक्षण करणे ही असेल. या संपूर्ण विकासाचा सर्वात मोठा विरोधाभास पाण्याच्या प्रश्नावर दिसून येतो.
प्रस्तावित अणुऊर्जा प्रकल्पासाठी पुरेसे पाणी उपलब्ध करून देण्याच्या शक्यतेवर विचार केला जात असल्याचे अहवालात म्हटले आहे. कारण अशा वनस्पतींच्या ऑपरेशनसाठी सतत आणि मोठ्या पाण्याचा स्त्रोत आवश्यक असतो. मात्र रघुनाथपूर पंचायत व परिसरातील शेतकऱ्यांचा अनुभव पूर्णपणे वेगळा आहे. स्वातंत्र्याच्या जवळपास आठ दशकांनंतरही शेती पावसावर अवलंबून आहे. कायमस्वरूपी सिंचनाची व्यवस्था नसल्याने शेतकऱ्यांना प्रत्येक हंगामात आकाशाकडे पाहून शेती करावी लागत आहे.
या उपरोधाने गावकऱ्यांच्या मनात विकासाबाबत प्रश्न निर्माण होतो की, ज्या राज्याच्या योजना अनेक दशकांत शेतकऱ्यांच्या शेताला पुरेसे सिंचनाचे पाणी देऊ शकले नाहीत, ते राज्य आता मोठ्या औद्योगिक प्रकल्पासाठी पाण्याची व्यवस्था करण्यात इतके सक्रिय कसे दिसते? हा केवळ संसाधनांचा नाही, तर विकासाच्या प्राधान्यांचा प्रश्न आहे.
ही संपूर्ण घटना आपल्याला झारखंडमधील गोड्डाची आठवण करून देते. अनेक वर्षांपासून, स्थानिक समुदाय आणि सामाजिक संस्थांनी तेथे उभारण्यात आलेल्या औष्णिक ऊर्जा प्रकल्पाबाबत भूसंपादन, पर्यावरणावर होणारा परिणाम, स्थानिक रोजगार आणि विकास आश्वासनांबाबत प्रश्न उपस्थित केले आहेत. गोड्डा यांचा अनुभव शिकवतो की, कोणत्याही मोठ्या प्रकल्पाचे यश केवळ मेगावॅटने मोजता येत नाही, स्थानिक समाजाला किती आदर, सुरक्षितता आणि सहभाग वाटतो या आधारेही ते ठरवले पाहिजे.
1991 नंतर भारताने उदारीकरण, खाजगीकरण आणि जागतिकीकरणाचा मार्ग स्वीकारला. या बदलातून आर्थिक संधींची नवी दारे खुली झाल्याचा दावा केला जात होता, पण त्यासोबतच संसाधनांवर नियंत्रण आणि विकासाची दिशा याबाबतही नवे प्रश्न निर्माण झाले. देशाच्या अनेक भागात मोठे उद्योग, खाण प्रकल्प, धरणे आणि वीज प्रकल्पांच्या विरोधात जनआंदोलने झाली. मात्र त्यांच्या आवाजाला योग्य महत्त्व दिले गेले नाही. हा इतिहास आपल्याला शिकवतो की विकास तेव्हाच टिकतो जेव्हा तो संवाद, सहमती आणि न्यायावर आधारित असतो.
महात्मा गांधी म्हणाले होते की, कोणत्याही धोरणाचे मूल्यमापन सर्वात शेवटच्या व्यक्तीच्या दृष्टिकोनातून केले पाहिजे. आज रघुनाथपूर पंचायतीचे आदिवासी आणि शेतकरी त्या विकासाच्या प्रवासात समान सहभागी आहेत का, की केवळ आकडेवारी बनली आहे, असा प्रश्न उपस्थित होत आहे.
या टिप्पणीद्वारे, मी विकासाच्या त्या व्हिजनचा निषेध करतो जो स्थानिक समाजाच्या चिंता न ऐकता भविष्य घडवण्याची घाई दाखवतो. लोकांच्या विश्वासाशिवाय विकास झाला तर प्रगती कमी आणि सामाजिक तणाव जास्त.
रघुनाथपूर पंचायतीमध्ये आज जो विरोधाचा आवाज ऐकू येत आहे तो केवळ आपल्या जंगलाचे रक्षण करत नाही, तर ती भारतीय लोकशाहीला प्रश्न विचारत आहे की विकास म्हणजे केवळ गुंतवणूक, उत्पादन आणि वीज, की त्यात माणूस, निसर्ग, संस्कृती आणि संविधान या मूलभूत संकल्पनांचाही समावेश आहे?
(राजेश कुमार एक टीव्ही पत्रकार आहे)
Comments are closed.