अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प कोणत्या अडचणीत सापडले आहेत?

अमेरिकेत इराण धोरणाबाबत राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या सरकारवर राजकीय दबाव वाढत असल्याचे दिसत आहे. मंगळवारी, यूएस सिनेटने एक महत्त्वपूर्ण ठराव मंजूर केला, ज्यामध्ये इराणविरूद्ध राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांच्या लष्करी कारवायांमध्ये अमेरिकेचा सहभाग थांबवण्याची मागणी करण्यात आली आहे. हा विकास अशा वेळी झाला आहे जेव्हा व्हाईट हाऊस तेहरानशी दीर्घकालीन कराराच्या दिशेने वाटाघाटी करण्याचा प्रयत्न करत आहे. दुसरीकडे इराणने अण्वस्त्र सर्वेक्षण करण्याचे सोडून दिले आहे. ज्यानंतर ट्रम्प वेगळे आणि चिडलेले दिसतात.

हा प्रस्ताव सिनेटमध्ये ५०-४८ मतांनी मंजूर झाला. ठराव राष्ट्रपतींना निर्देश देतो की जर काँग्रेसने विशेषत: लष्करी बळाचा वापर करण्यास अधिकृत केले नाही तर, युनायटेड स्टेट्सने इराणमधील लष्करी संघर्षातून आपले सैन्य मागे घ्यावे. हे पाऊल ट्रम्प प्रशासनाच्या इराण धोरणावर आणि काँग्रेसच्या भूमिकेवर चालू असलेल्या वादविवादावर वाढणारी राजकीय चिंता दर्शवते.

कायदा प्रभावी आहे का?

मात्र, या प्रस्तावाची कायदेशीर ताकद मर्यादित आहे. 1973 च्या युद्ध शक्ती कायद्यांतर्गत हा एक समवर्ती ठराव आहे. अशा प्रस्तावांसाठी राष्ट्रपतींची स्वाक्षरी आवश्यक नसते आणि त्यांना कायद्याचा दर्जाही मिळत नाही. या कारणास्तव, हा प्रस्ताव ट्रम्प प्रशासनाच्या लष्करी धोरणात थेट बदल करण्याच्या स्थितीत नाही.

काँग्रेसच्या परवानगीशिवाय ट्रम्प कोणतेही ऑपरेशन करू शकतात का?

या प्रस्तावाला व्हाईट हाऊसने आधीच विरोध केला आहे. हा प्रस्ताव घटनाबाह्य असून कायदेशीर बंधनकारक नसल्याचे प्रशासनाचे म्हणणे आहे. ट्रम्प प्रशासनाने सातत्याने असा दावा केला आहे की अशा परिस्थितीत अमेरिकेच्या लष्करी कारवाईचे निर्देश देण्याचा घटनात्मक अधिकार राष्ट्रपतींना आहे, अगदी काँग्रेसच्या अतिरिक्त मंजुरीशिवाय.

या महिन्याच्या सुरुवातीला अमेरिकेच्या प्रतिनिधीगृहानेही हा प्रस्ताव मंजूर केला होता. दोन्ही सभागृहात त्याची मंजूरी हे एक संकेत आहे की इराणशी संबंधित संघर्षात अमेरिकेच्या लष्करी भूमिकेबद्दल डेमोक्रॅटिक आणि रिपब्लिकन दोन्ही पक्षांमधील काही खासदारांमध्ये चिंता वाढत आहे.

काय म्हणाले खासदार?

या प्रस्तावाला पाठिंबा देणाऱ्या खासदारांचे म्हणणे आहे की, जर अमेरिका कोणत्याही लांबलचक लष्करी मोहिमेत सहभागी झाली तर त्यासाठी काँग्रेसची स्पष्ट मंजुरी आवश्यक आहे. युद्ध आणि लष्करी हस्तक्षेपासारखे मोठे निर्णय केवळ राष्ट्रपतींच्या अखत्यारीत नसावेत, तर राज्यघटनेनुसार काँग्रेसनेही त्यात निर्णायक भूमिका बजावली पाहिजे, असे त्यांचे म्हणणे आहे.

या प्रस्तावाचा अर्थ काय?

व्हाईट हाऊसवर केवळ लष्करी रणनीतीवर अवलंबून न राहता मुत्सद्दी उपायांना प्राधान्य देण्यासाठी दबाव वाढत असल्याचेही ठराव मंजूर होणे हे लक्षण मानले जात आहे. इराणसोबतच्या कोणत्याही वादावर कायमस्वरूपी तोडगा केवळ वाटाघाटी आणि कराराद्वारेच शक्य आहे, असे अनेक खासदारांचे मत आहे.

अण्वस्त्रांवर गदारोळ का होतोय?

दुसरीकडे, अणुकार्यक्रमाबाबत अमेरिका आणि इराणमधील मतभेदही चव्हाट्यावर आले आहेत. अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी मंगळवारी इराणचा दावा फेटाळला की आंतरराष्ट्रीय अणुऊर्जा एजन्सी (IAEA) निरीक्षकांची कोणतीही भेट नियोजित नाही. पेनसिल्व्हेनियाला पोहोचल्यानंतर पत्रकारांशी बोलताना ट्रम्प म्हणाले की, इराणी अधिकारी खोटी विधाने करत आहेत आणि प्रत्यक्षात तेहरानने तपासणीसाठी सहमती दर्शवली आहे.

इराणने हात वर केल्यावर ट्रम्प काय म्हणाले?

इराणी अधिकाऱ्यांनी IAEA निरीक्षकांच्या नियोजित भेटीला नकार दिला आहे का आणि तपासणी दोन देशांमधील कराराचा भाग आहे का, असे पत्रकारांनी विचारले असता, ट्रम्प यांनी उत्तर दिले, “ते चुकीचे आहेत, ते चुकीचे आहेत आणि त्यांना माहित आहे की ते चुकीचे आहेत.” ते पुढे म्हणाले, “त्यांनी आम्हाला आतून सांगितले आहे आणि आम्हाला याची 100 टक्के पुष्टी आहे. जर ते बरोबर असते तर मी आत्ताच या बैठका रद्द केल्या असत्या.”

तथापि, जेव्हा ट्रम्प यांना विचारण्यात आले की IAEA निरीक्षक शेवटी इराणमध्ये कधी पोहोचतील, तेव्हा त्यांनी कोणतीही स्पष्ट टाइमलाइन देण्यास नकार दिला. ते म्हणाले की निरीक्षकांना “योग्य वेळी” पाठवले जाईल आणि या प्रकरणात “कोणतीही घाई” नाही.

ट्रम्प यांनी त्यांच्या सोशल मीडिया प्लॅटफॉर्म ट्रुथ सोशलवर एका पोस्टमध्ये लिहिले आहे, “इराणने भविष्यात दीर्घकाळापर्यंत अणु तपासणीच्या सर्वोच्च पातळीचा पूर्णपणे आणि पूर्णपणे स्वीकार केला आहे. यामुळे 'अण्वस्त्र अखंडता' सुनिश्चित होईल. ट्रम्प यांनी आपल्या पोस्टमध्ये पुढे दावा केला आहे की, इराणकडून करण्यात येणारे इतर महत्त्वाचे करार आणि सवलती पाहता अमेरिकेने होर्मुझची सामुद्रधुनी खुली ठेवण्याचा निर्णय घेतला आहे.

इराण काय म्हणाला?

इराणी अधिकाऱ्यांनी विशेषत: नाकारले आहे की त्यांनी IAEA निरीक्षकांच्या कोणत्याही नियोजित भेटींना किंवा दीर्घकालीन आण्विक तपासणी कार्यक्रमास सहमती दर्शविली आहे. आठवड्याच्या शेवटी स्वित्झर्लंडमध्ये झालेल्या चर्चेदरम्यान असा कोणताही निर्णय झाला नसल्याचे त्यांचे म्हणणे आहे.

अशा प्रकारे, अमेरिका आणि इराण यांच्यात सुरू असलेल्या चर्चेदरम्यान दोन्ही देशांच्या दाव्यांमध्ये स्पष्ट विरोधाभास आहे. तेहरानने सर्वसमावेशक आण्विक तपासणी आणि इतर महत्त्वाच्या अटी मान्य केल्याचा दावा ट्रम्प प्रशासन करत असताना इराण हे दावे फेटाळत आहे.

ट्रम्प कोणत्या कोंडीत अडकले आहेत?

एकीकडे अमेरिकन काँग्रेस ट्रम्प प्रशासनाच्या लष्करी धोरणावर प्रश्न उपस्थित करत आहे, तर दुसरीकडे अमेरिका आणि इराण यांच्यात अण्वस्त्र तपासणी आणि संभाव्य करारांबाबत सार्वजनिक पातळीवर मतभेद निर्माण होत आहेत. अशा स्थितीत दोन्ही देशांदरम्यान सुरू असलेली राजनैतिक चर्चा कोणत्या दिशेने पुढे सरकते आणि सर्वसमावेशक करार होऊ शकतो की नाही हे पाहणे आगामी काळात महत्त्वाचे ठरणार आहे.