परदेशी निधीच्या नियमांवरून द्विपक्षीय संबंध ताणले जाण्याची शक्यता असल्याचा इशारा अमेरिकन खासदार रिले मूर यांनी भारताला दिला आहे.

 

भारताच्या प्रस्तावित परकीय योगदान (नियमन) सुधारणा (FCRA) विधेयकासंदर्भातील राजकीय वादळाने आता अधिकृतपणे राष्ट्रीय सीमा ओलांडल्या असून, त्यावर तीव्र आंतरराष्ट्रीय टीका होत आहे. केंद्र सरकार सध्या सुरू असलेल्या पावसाळी अधिवेशनात हे वादग्रस्त विधेयक संसदेत मंजूर करून घेण्याच्या तयारीत असतानाच, अमेरिकेच्या एका प्रमुख खासदाराने या विधेयकावर जोरदार हल्ला चढवला आहे. देशांतर्गत विरोधी पक्ष आणि नागरी समाज गट सातत्याने असा युक्तिवाद करत आहेत की, हे विधेयक परकीय मदतीवर अवलंबून असलेल्या संस्थांवर शासनाचे अत्याधिक नियंत्रण ठेवते, तर दुसरीकडे आंतरराष्ट्रीय विरोधामुळे या चर्चेत एक गुंतागुंतीचा राजनैतिक स्तर निर्माण झाला आहे.

अमेरिकेचे काँग्रेस सदस्य रिले मूर यांनी एफसीआरए विधेयकावर टीका केली, अमेरिका-भारत संबंधांना धोका असल्याचे कारण दिले.

अमेरिकेचे काँग्रेस सदस्य रिले मूर यांनी ‘एक्स’ या सोशल मीडिया प्लॅटफॉर्मवर आपली तीव्र नाराजी व्यक्त केली आणि प्रस्तावित दुरुस्तीला भारतातील अल्पसंख्याक व धार्मिक संघटनांसाठी थेट धोका असल्याचे म्हटले. ऐतिहासिक संदर्भ देत मूर म्हणाले की, शतकांपूर्वी मलबार किनाऱ्यावर सेंट थॉमसच्या आगमनापासून भारतात ख्रिश्चनांचे अस्तित्व आहे. त्यांनी या कायदेशीर दिशेवर टीका करताना म्हटले की, एवढा मोठा ऐतिहासिक वारसा असूनही, भारताची संसद अशा दुरुस्त्यांवर विचार करत आहे, ज्यामुळे सरकारला चर्च आणि धर्मादाय संस्थांवर कठोर नियमन व नियंत्रण ठेवण्याचे अधिकार मिळतील. राजनैतिक परिणामांचा इशारा देत मूर यांनी स्पष्टपणे सांगितले की, हे विधेयक पुढे नेल्यास वॉशिंग्टन आणि नवी दिल्ली यांच्यातील द्विपक्षीय संबंध धोक्यात येऊ शकतात.

एफसीआरए विधेयक काय आहे आणि ते छाननीखाली का आहे?

बहुचर्चित एफसीआरए (FCRA) दुरुस्ती विधेयक सुरुवातीला अर्थसंकल्पीय अधिवेशनादरम्यान लोकसभेत सादर करण्यात आले होते आणि आता पावसाळी अधिवेशनात त्यावर औपचारिक विचारविनिमय आणि चर्चा होणार आहे. ही मूळ कायदेशीर चौकट देशभरातील अशासकीय संस्था (NGOs), धर्मादाय विश्वस्त संस्था आणि शैक्षणिक व धार्मिक संस्थांना दिल्या जाणाऱ्या सर्व परदेशी देणग्या आणि अनुदानांचे नियमन करते. सध्याच्या नियमांनुसार, परदेशी निधी स्वीकारू इच्छिणाऱ्या कोणत्याही संस्थेला गृह मंत्रालयाकडे नोंदणी करणे आणि दर पाच वर्षांनी आपल्या परवान्याचे नूतनीकरण करणे बंधनकारक आहे. अलीकडील सरकारी आकडेवारीनुसार, १५ जुलै २०२६ पर्यंत भारतात १४,४४९ सक्रिय एफसीआरए-नोंदणीकृत संस्था आहेत, ज्यांनी २०१९ ते २०२२ या काळात एकत्रितपणे तब्बल ५५,७४१ कोटी रुपयांची परदेशी देणगी जमा केली आहे.

नवीन सुधारणेअंतर्गत प्रमुख प्रस्ताव आणि अधिक कठोर मार्गदर्शक तत्त्वे

प्रस्तावित कायदेशीर बदलांमुळे प्राप्तकर्ता संस्थांसाठी कठोर अनुपालन अडथळे आणि अधिक कडक आर्थिक देखरेख लागू होते. प्रमुख सुधारणांपैकी, जर एखाद्या संस्थेची FCRA नोंदणी रद्द झाली किंवा तिचे नूतनीकरण होऊ शकले नाही, तर परकीय देणग्या आणि संस्थेने मिळवलेल्या भौतिक मालमत्तेचे व्यवस्थापन ताब्यात घेण्यासाठी केंद्र सरकारला अधिकृत प्रशासक नियुक्त करण्याचा अधिकार देण्यात आला आहे. याव्यतिरिक्त, ज्या संस्थांनी मागील दोन वर्षांत एकूण ₹1 दशलक्षपेक्षा कमी परकीय देणग्या प्राप्त केल्या आहेत किंवा वापरल्या आहेत, त्या परवाना नूतनीकरणासाठीची पात्रता गमावतील. ही चौकट दुय्यम हस्तांतरणावरही निर्बंध घालते, संस्थांना परकीय देणग्या इतर संस्थांकडे हस्तांतरित करण्यास मनाई करते, तसेच निधी वापरण्यासाठी कठोर कालमर्यादा आणि अधिकृत वेबसाइट्स व सोशल मीडिया चॅनेलवर प्रकल्पांची अनिवार्य माहिती जाहीर करणे बंधनकारक करते.

Comments are closed.