रॉयटर्सचा एक अत्यंत संवेदनशील मसुदा दस्तऐवज युरोपियन धोरणातील एक मोठा बदल प्रकट करतो. विशेषतः, युरोपियन युनियन कठोर EU क्लाउड नियम सार्वजनिक निविदा फ्रेमवर्क तयार करत आहे. हे आगामी धोरण अमेरिकन टेक दिग्गज हाय-प्रोफाइल राज्य करारांमध्ये कसे प्रवेश करतात यावर सक्रियपणे अंकुश ठेवेल. परिणामी, Amazon Web Services (AWS), Microsoft Azure आणि Google Cloud सारख्या प्रदात्यांना कठोर निर्बंधांचा सामना करावा लागतो.
हा नियामक बदल आगामी क्लाउड आणि एआय विकास कायद्यात बसतो. सरतेशेवटी, सिलिकॉन व्हॅलीमधील त्याच्या महत्त्वपूर्ण पायाभूत सुविधांचे विघटन करण्यासाठी ब्रुसेल्सची ही सर्वात आक्रमक चाल आहे. EU ला त्याऐवजी स्थानिकीकृत, सार्वभौम डिजिटल पर्याय अनिवार्य करायचे आहेत.
लीक झालेल्या मसुद्यानुसार, युरोपियन कमिशन अपवादात्मकपणे कठोर अनुपालन निकष स्थापित करण्याची योजना आखत आहे. सार्वजनिक करारावर बोली लावण्यासाठी विक्रेत्यांनी या नियमांची पूर्तता करणे आवश्यक आहे. शिवाय, हे नवीन EU क्लाउड नियम सार्वजनिक निविदा आवश्यकता प्रामुख्याने गंभीर उद्योगांना लक्ष्य करतील. उदाहरणार्थ, नियम अनेक महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांचा समावेश करतात:
- बँकिंग आणि वित्त: सार्वभौम आर्थिक नेटवर्कसाठी प्रक्रिया प्रणाली.
- ऊर्जा आणि उपयुक्तता: ग्रीड व्यवस्थापन सॉफ्टवेअर आणि उपयोगितांसाठी स्टोरेज.
- आरोग्यसेवा: डेटाबेस जे युरोपियन नागरिकांच्या वैयक्तिक आरोग्य नोंदी संग्रहित करतात.
- सार्वजनिक प्रशासन आणि संरक्षण: न्यायालयीन कागदपत्रे, पोलिस रेकॉर्ड आणि अंतर्गत सरकारी डेटा.
पण आता हे का होत आहे? मूलभूत उत्प्रेरक परदेशी डेटा प्रवेशासंबंधी युरोपच्या खोल चिंतेतून उद्भवते. उदाहरणार्थ, यूएस क्लाउड कायदा वॉशिंग्टनला यूएस-आधारित कंपन्यांना डेटा हस्तांतरित करण्यास भाग पाडण्याची परवानगी देतो. जरी डेटा भौतिकरित्या युरोपियन डेटा केंद्रांमध्ये राहत असला तरीही हा नियम लागू होतो. म्हणून, सुस्पष्ट सार्वभौमत्व अडथळे निर्माण करून, EU ने आपल्या सार्वजनिक डेटाचे विदेशी न्यायालयांपासून संरक्षण करण्याचे उद्दिष्ट ठेवले आहे. परिणामी, समस्या सर्व्हरच्या स्थानावरून कॉर्पोरेट अधिकार क्षेत्राकडे गेली आहे.
आर्किटेक्चरल अडथळे: “नॉन-किंमत” मूल्यांकन सापळा
ऐतिहासिकदृष्ट्या, यूएस क्लाउड प्रदात्यांचे युरोपियन सार्वजनिक खरेदीवर वर्चस्व होते. त्यांनी अपराजेय किंमत ऑफर करण्यासाठी मोठ्या प्रमाणावर अर्थव्यवस्थांचा लाभ घेतला. तथापि, युरोपियन कमिशनच्या मसुद्यात हे चक्र खंडित करण्यासाठी धोरणात्मक सार्वजनिक निविदांसाठी अनिवार्य “किंमत नसलेले” पुरस्कार निकष लागू केले आहेत.
हे गुणात्मक बेंचमार्क तीन विशिष्ट धोरणांद्वारे देशांतर्गत पर्यायांना अनुकूल आहेत:
- स्थानिक विकास आदेश: सार्वजनिक संस्थांनी युरोपियन युनियनमध्ये विकसित केलेल्या सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरला प्राधान्य दिले पाहिजे.
- थर्ड-कंट्री कंट्रोल ऑडिट: परदेशी सरकारचे मूळ कंपनीवर किती नियंत्रण आहे याचे टेंडर्स काटेकोरपणे मूल्यांकन करतील.
- परस्पर बाजार मोकळेपणा: विक्रेत्याच्या मूळ देशाने युरोपियन कंपन्यांसाठी स्वतःचे बाजार उघडले की नाही याचे EU मूल्यांकन करेल. परिणामी, हे मेट्रिक यूएस संरक्षणवादाला दंडित करते.
ब्रुसेल्स कच्च्या खर्चाच्या कार्यक्षमतेवर या सार्वभौमत्व मेट्रिक्सचे वजन करत आहे. अशाप्रकारे, युरोपियन क्लाउड फर्म्सना किफायतशीर राज्य करार सुरक्षित करण्यासाठी ते खेळाच्या मैदानाकडे झुकत आहेत.
राजकीय कारभारी आणि आर्थिक अंदाज
EU टेक चीफ हेन्ना विर्ककुनेन सक्रियपणे या विधान पॅकेजचे चॅम्पियन आहेत. याशिवाय, ती सर्वसमावेशक “टेक सार्वभौमत्व पॅकेज” चा भाग म्हणून जाहीर करण्याची योजना आखत आहे. हा धोरणात्मक उपक्रम थेट युरोपियन कमिशनच्या डिजिटल दशकाच्या उद्दिष्टांशी संरेखित करतो. संदर्भासाठी, ही उद्दिष्टे ठरवतात की 75% युरोपियन उद्योगांनी 2030 पर्यंत क्लाउड-एज तंत्रज्ञानाचा अवलंब केला पाहिजे.
तथापि, युरोपने अमेरिकन पायाभूत सुविधांना अवरोधित करण्याचा ऑपरेशनल ताण हाताळला पाहिजे. म्हणून, क्लाउड आणि एआय डेव्हलपमेंट ॲक्ट अनिवार्य करतो की युरोपने पुढील पाच ते सात वर्षांत किमान तिप्पट देशांतर्गत डेटा सेंटर क्षमता वाढवावी. अंतिम उद्दिष्ट 2035 पर्यंत संपूर्ण सार्वजनिक क्षेत्रातील स्वयंपूर्णता हेच राहते. याशिवाय, एक एकीकृत “EU क्लाउड नियम पुस्तिका” द्वारे खरेदी सुलभ करण्यासाठी आयोग एक केंद्रीकृत खरेदी संस्था म्हणून काम करेल.
भू-राजकीय घर्षण आणि अंमलबजावणी आव्हाने
तरीही, मसुदा प्रस्ताव अत्यंत वादग्रस्त राहिला आहे. 27 EU सदस्य राज्यांमध्ये बंधनकारक कायदा होण्यापूर्वी याला तीव्र घर्षणाचा सामना करावा लागतो. एकीकडे, देशांतर्गत युरोपियन क्लाउड प्रदाते या उपक्रमाचे जोरदार समर्थन करतात. ते युरोप आणि युनायटेड स्टेट्समधील €1 ट्रिलियन तंत्रज्ञान गुंतवणुकीतील अंतर बंद करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण म्हणतात. दुसरीकडे, अनेक EU अधिकारी गंभीर अल्पकालीन परिणामांचा इशारा देतात.
सध्या, यूएस हायपरस्केलर्स जागतिक क्लाउड इन्फ्रास्ट्रक्चर मार्केटच्या अंदाजे 63% नियंत्रित करतात. विशेषतः, Amazon कडे 28%, Microsoft ची 21% आणि Google ची 14% मालकी आहे. त्यामुळे, संबंध तोडल्याने तात्काळ क्षमतेची कमतरता, प्रकल्प विलंब आणि युरोपीय सरकारांसाठी जास्त खर्च होऊ शकतो.
शिवाय, या प्रस्तावाला वॉशिंग्टनकडून जोरदार धक्का बसेल. यूएस सरकारने आधीच डीएमए आणि डीएसए द्वारे युरोपच्या नियामक क्रॅकडाउनवर टीका केली आहे. स्पष्टपणे, ते या येणाऱ्या क्लाउड खरेदी नियमांना भेदभावपूर्ण व्यापार अडथळे म्हणून पाहतात.
Comments are closed.