यूएसने H-1B विस्तारांची कडक छाननी प्रस्तावित केली, स्वयंचलित वर्क परमिट नूतनीकरण समाप्त

ट्रम्प प्रशासनाने ठराविक व्हिसा विस्तारांसाठी पूर्वीच्या इमिग्रेशन मंजूरींचा आदर समाप्त करण्याचा प्रस्ताव दिला आहे आणि स्वयंचलित वर्क परमिट एक्स्टेंशन समाप्त करणारा नियम अंतिम केला आहे. बदलांचा परिणाम भारतीय H-1B कामगारांच्या जोडीदारांवर होऊ शकतो, विशेषत: नूतनीकरण केलेल्या रोजगार अधिकृतता दस्तऐवजांच्या प्रतीक्षेत असलेल्या

वॉशिंग्टन: ट्रम्प प्रशासनाने H-1B आणि इतर कुशल परदेशी कामगारांना त्यांच्या वस्तुस्थिती बदलल्या नसताना नियमितपणे विस्तार जिंकू देणारा एक नियम रद्द करण्याचा निर्णय घेतला आहे, आणि H-1B कामगारांच्या जोडीदारासाठी आणि इतरांसाठी वर्क परमिटचे स्वयंचलित नूतनीकरण समाप्त करणारा स्वतंत्र नियम कायमस्वरूपी केला आहे.

डिपार्टमेंट ऑफ होमलँड सिक्युरिटी (DHS) आणि यूएस सिटिझनशिप अँड इमिग्रेशन सर्व्हिसेस (USCIS) यांनी जारी केलेले दोन्ही उपाय मंगळवारी फेडरल रजिस्टरमध्ये सार्वजनिक तपासणीसाठी पोस्ट केले गेले आणि बुधवारी प्रकाशित केले जाणार आहेत.

H-1B व्हिसा धारक आणि वर्क परमिट असलेल्या H-4 पती-पत्नींमध्ये भारतीयांचा मोठा वाटा आहे आणि ते सर्वाधिक प्रभावित होण्याची अपेक्षा आहे.

प्रथम, एक प्रस्तावित नियम, DHS “8 CFR 214.1(c)(5) काढून टाकण्याचा प्रस्ताव देतो, जे सर्वसाधारणपणे प्रदान करते की यूएससीआयएस एलियनच्या नोकरीसाठी किंवा मुक्कामासाठी अर्ज वाढवण्याच्या विनंतीवर निर्णय घेताना समान तथ्यांचा समावेश असलेल्या पूर्व मंजुरीला मान देतो.”

तरतुदीमध्ये H-1B आणि L-1 व्हिसावर असलेल्या कामगारांसाठीच्या मुदतवाढ याचिकांचा समावेश आहे. बिडेन प्रशासनाच्या शेवटच्या आठवड्यात डिसेंबर 2024 मध्ये प्रकाशित झालेल्या नियमात त्याचे संहिताकरण करण्यात आले होते.

DHS ने म्हटले आहे की बदल “DHS नियमांना कायद्याशी अधिक चांगले संरेखित करेल, जे याचिकाकर्ता, अर्जदार किंवा लाभार्थी यांच्यावर सर्व इमिग्रेशन फायद्यांसाठी पात्रता सिद्ध करण्याचा भार टाकते.”

डिपार्टमेंटने म्हटले आहे की व्यवहारात “आदरचे नियमन आणि धोरण प्रभावीपणे याचिकाकर्त्याचे ओझे USCIS अधिकाऱ्यावर हलवते ज्यामुळे पूर्व मंजुरीपासून दूर जाणे योग्य ठरते.”

त्यात म्हटले आहे की पॉलिसीमुळे “चुकीच्या पूर्व मंजुरींना कायमस्वरूपी ठेवण्याचा आणि फसव्या आणि योग्यताहीन याचिका शोधल्या जाण्याची शक्यता कमी आहे असे वातावरण तयार करणे” धोक्यात आले आहे.

DHS ने USCIS साइट-व्हिजिट डेटाचा हवाला दिला. आर्थिक 2022 ते 2025 पर्यंत H-1B विस्तार प्रकरणांसाठी, जेव्हा आदर लागू केला गेला तेव्हा, भेट दिलेल्या साइट्समधील गैर-अनुपालन आणि/किंवा फसवणुकीचा एकत्रित दर 22.39 टक्के होता. 2018 ते 2020 या आर्थिक वर्षात, जेव्हा USCIS कडे नो-डिफरन्स पॉलिसी होती, तेव्हा ती 16.77 टक्के होती.

L-1A विस्तार प्रकरणांसाठी, आर्थिक वर्ष 2022-2025 मध्ये हा दर 24.46 टक्के होता, जो आर्थिक वर्ष 2018-2020 मध्ये 18.37 टक्के होता.

प्रस्तावातील USCIS डेटानुसार, 2022-2025 या आर्थिक वर्षात सरासरी 208,429 विस्तार याचिका दरवर्षी दाखल केलेल्या 688,830 याचिकांपैकी सुमारे 30 टक्के, ज्याला साधारणपणे आदर लागू होतो अशा प्रकारच्या होत्या.

लोकांकडे टिप्पणी करण्यासाठी प्रकाशनानंतर 30 दिवस असतील.

दुसरा उपाय हा एक अंतिम नियम आहे जो 30 ऑक्टोबर 2025 रोजी प्रकाशित झालेल्या अंतरिम नियम DHS ला “पुनःपुष्टी आणि अंतिम रूप देतो”. त्या नियमाने विशिष्ट श्रेणींमध्ये नूतनीकरण करण्यासाठी वेळेवर दाखल केलेल्या लोकांसाठी रोजगार अधिकृतता दस्तऐवज (EADs) आपोआप विस्तारित करण्याची प्रथा समाप्त केली. अंतिम नियम प्रकाशनावर लागू होतो.

यापूर्वी, वेळेवर नूतनीकरण अर्ज प्रलंबित असताना वर्क परमिट 540 दिवसांपर्यंत वैध ठेवू शकतो.

डीएचएसने म्हटले आहे की स्वयंचलित विस्तार समाप्त करणे “लाभाची अखंडता वाढवते आणि नवीन रोजगार अधिकृतता देण्यापूर्वी एलियनची योग्य तपासणी आणि स्क्रीनिंगला प्राधान्य देते.”

H-1B कामगारांच्या H-4 पती-पत्नींच्या वतीने अनेक टिप्पणीकर्त्यांनी आक्षेप घेतला होता. त्यांनी सांगितले की H-4 EAD प्रक्रियेची वेळ “वारंवार शिफारस केलेल्या 180 दिवसांच्या फाइलिंग वेळेपेक्षा जास्त आहे” आणि “अपरिहार्य कामातील अंतर”, गमावलेला आरोग्य विमा आणि संभाव्य निष्कासन यांचा इशारा दिला. काहींनी नमूद केले की स्त्रिया “बहुतेक H-4 EAD धारक बनवतात.”

प्रतिसादात, DHS म्हणाले की हा नियम “रोजगार अधिकृततेसाठी अर्ज करण्यासाठी H-4, L-2 किंवा इतर रोजगार-आधारित आश्रितांच्या अंतर्निहित पात्रतेत बदल करत नाही.”

हे मान्य केले आहे की “प्रभावित अवलंबित आणि समायोजन अर्जदारांना रोजगार अधिकृततेमध्ये तात्पुरत्या त्रुटी आणि उत्पन्न, फायदे आणि करिअरच्या सातत्यवर संबंधित प्रभावांचा अनुभव येऊ शकतो.”

परंतु या गटांसाठी स्वयंचलित विस्तार इतर श्रेण्यांप्रमाणेच “समान अंतर्निहित सुरक्षा आणि प्रोग्राम अखंडतेची चिंता सादर करतात” असे म्हटले आहे.

मे 2027 पासून सुरू होणाऱ्या एका 18-महिन्याच्या विंडोमध्ये 20,000 ते 33,000 EADs संपुष्टात येऊ शकतात असा DHSचा अंदाज आहे. त्यामुळे नियोक्त्याच्या उत्पादनक्षमतेत $138.1 दशलक्ष आणि त्या कालावधीतील संभाव्य श्रम उलाढालीतून $312.1 दशलक्ष खर्च झाला, सुमारे 1,700 ते 2,800 नियोक्ते प्रभावित झाले.